I. Законотворческая деятельность
1. Законопроекты, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием в окончательном чтении:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 24 января 2006 года 308-З № 625-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 334-З № 683-III «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) в Республике Саха (Якутия) и условиях контракта для управляющего администрацией муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия)»;
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 317-З № 647-III «О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)»;
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года З № 650-III «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния» (новая редакция);
5) Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года З № 652-III «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» (в части переименования сельского поселения с административным центром в с.Тымпы);
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 года З № 722-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» (в части отнесения территорий отдельных рабочих поселков Оймяконского улуса (района) к межселенной территории муниципального района);
7) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года З № 702-III «О взаимодействии органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Ассоциацией межмуниципального сотрудничества «Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года 346-З № 703-III «О Методике распределения субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»;
9) Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года З № 737-III «О внесении дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2002 года 84-З № 521-II «О предельных нормативах денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)»;
10) Закон Республики Саха (Якутия) 11 октября 2006 года 375-З № 763-III «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 173-З № 353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» (в части изменения границ муниципального образования «Поселок Витим»);
11) Закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 376-З № 765-III «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Саха (Якутия) о разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в Республике Саха (Якутия)»;
12) Закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 377-З № 767-III «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об особенностях реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Саха (Якутия) в переходный период»;
13) Закон Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2006 года З № 793-III «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия)»;
14) Закон Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2006 года З № 795-III «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)»;
15) Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года 394-З № 801-III «О внесении изменений в статью 23 Закона Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2000 года З № 175-II «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»;
16) Закон Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2006 года 415-З № 847-III «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями»;
17) Закон Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2006 года 416-З № 849-III «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) «О порядке избрания и статусе глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Саха (Якутия)»;
2. Постановления, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2006 года ГС № 1491-III «О проекте федерального закона № 257139-4 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части количества депутатов представительного органа муниципального образования, имеющих право осуществлять свои полномочия на постоянной основе);
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2006 года ГС № 1489-III «О проекте федерального закона № 253249-4 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части отнесения к вопросам местного значения поселений организации и осуществления мероприятий в сфере предупреждения наркомании и токсикомании);
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2006 года ГС № 1490-III «О проекте федерального закона № 253147-4 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части исполнения главой муниципального образования полномочий председателя представительного органа и замещения должности главы местной администрации);
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2006 года ГС № 1492-III «О проекте федерального закона № 247064-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части дополнения перечня имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований);
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2006 года ГС № 1511-III «О законодательной инициативе Парламента Кабардино-Балкарской Республики «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части предоставления субъектам Российской Федерации возможности принимать решения о сохранении отдельных муниципальных образований и их органов местного самоуправления, традиционно находившихся в территориях (границах) городских поселений);
6) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2006 года ГС № 1530-III «О проекте федерального закона № 261589-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о возможности сохранения сельских поселений в составе территории городского округа);
7) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2006 года ГС № 1531-III «О проекте федерального закона № 263037-4 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (об учете мнения населения в случае лишения населенного пункта данного статуса);
8) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2006 года ГС № 1590-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1628-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части дополнения положением о регламентации преобразования муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации и о придании норме о досрочном прекращении полномочий представительных органов муниципальных образований императивного характера);
10) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1629-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части отнесения полномочий по расчету и организации предоставления жилищных субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, к вопросам местного значения муниципального района);
11) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1630-III «О законодательной инициативе Совета народных депутатов Камчатской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о дополнительном отнесении к вопросам местного значения санитарно-гигиенической очистки территорий муниципальных образований);
12) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1631-III «О законодательной инициативе Самарской Губернской Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части введения дополнительных положений по регулированию в вопросе самообложения граждан);
13) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1632-III «О законодательной инициативе Законодательной Думы Хабаровского края по внесению в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части предоставления права должностным лицам местного самоуправления поселений совершать отдельные нотариальные действия в случае отсутствия в населенных пунктах нотариуса);
14) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1615-III «О проекте федерального закона № 287348-4 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о предоставлении органам местного самоуправления права совершать определенные нотариальные действия);
15) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2006 года ГС № 1616-III «О проекте федерального закона № 285672-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части единообразного использования термина «поселение»);
17) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года ГС № 1685-III «О внесении изменений и дополнения в Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) третьего созыва»;
18) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1688-III «О проекте федерального закона № 297039-4 «О внесении изменений в статьи 29 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части порядка введения и использования средств самообложения граждан);
19) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1690-III «О проекте федерального закона № 296023-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части порядка введения и использования средств самообложения граждан);
20) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1693-III «О проекте федерального закона № 296016-4 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения понятия «черта поселения»);
21) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1697-III «О проекте федерального закона № 295794-4 «О внесении изменений Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части проведения публичных слушаний);
22) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1689-III «О проекте федерального закона № 294939-4 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части проведения схода граждан);
23) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1691-III «О проекте федерального закона № 294316-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части отнесения к вопросам местного значения санитарно-гигиенической очистки территории);
24) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1692-III «О проекте федерального закона № 293036-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части, изменяющей сроки формирования территорий и установления границ вновь образованных муниципальных образований);
25) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1694-III «О проекте федерального закона № 291879-4 «О внесении изменений и дополнений в статью 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части организации территориального общественного самоуправления);
26) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2006 года ГС № 1695-III «О проекте федерального закона № 289954-4 «О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части изменения перечня вопросов местного значения);
27) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2006 года ГС № 1745-III «О проекте федерального закона № 300727-4 «О внесении дополнений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, и 4 ст.14.1 Кодекса);
28) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2006 года ГС № 1746-III «О проекте федерального закона № 230627-4 «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части порядка предоставления сведений местной администрации);
29) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2006 года ГС № 1747-III «О проекте федерального закона № 305317-4 «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части дополнения перечня вопросов местного значения);
30) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2006 года ГС № 1748-III «О проекте федерального закона № 303850-4 «О внесении изменений в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части предоставления права субъектам Российской Федерации осуществлять разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами отдельным законом субъекта Российской Федерации, определяющим порядок разграничения указанного имущества);
31) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2006 года ГС № 1777-III «О Положении о Совете председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов при Председателе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)»;
32) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года ГС № 1787-III «О внесении изменений в постановление Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2001 года ПР № 283-II «Об образовании административно-территориальных единиц и о переименовании ряда наслегов в составе Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия)»;
33) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года ГС № 1789-III «О проекте федерального закона № 312460-4 «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
34) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2006 года ГС № 1806-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Челябинской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
35) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2006 года ГС № 1808-III «Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову по вопросу финансовой поддержки деятельности органов местного самоуправления»;
36) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2006 года ГС № 1809-III «Об обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости принятия на федеральном уровне правовых актов, направленных на обеспечение органов местного самоуправления достаточной налоговой и статистической информацией»;
37) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года ГС № 1817-III «О таблице поправок к проекту федерального закона № 312460-4 «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
38) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 2 ноября 2006 года ГС № 1846-III «Об обращении Законодательного Собрания Красноярского края к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о недопустимости нарушения законодательства в части финансирования передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий»;
39) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 2 ноября 2006 года ГС № 1847-III «О проекте федерального закона № 337902-4 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления);
40) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2006 года ГС № 1858-III «О проекте федерального закона № 344111-4 «О внесении изменений в статью 28 и 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части проведения публичных слушаний и установления гарантий депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления);
41) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2006 года ГС № 1859-III «О проекте федерального закона № 342220-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части выражения согласия населения на изменение границ поселений и (или) населенных пунктов);
42) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2006 года ГС № 1860-III «О проекте федерального закона № 337836-4 «О мерах по организации местного самоуправления в Чеченской Республике» (в части установления переходного периода до завершения формирования органов местного самоуправления и начала осуществления ими полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
43) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2006 года ГС № 1871-III «Об обращении Собрания депутатов Ненецкого автономного округа к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления собственных полномочий»;
44) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года ГС № 1892-III «О наделении Булунского наслега (сельский округ) Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»».
II. Организационная деятельность комитета:
| Заседания комитета | Парламентские слушания | Правительственные часы | |
| Всего | Из них совместных | ||
| 16 | 1 | 0 | 0 |
III. Дополнительная информация о деятельности комитета:
1) 18 января 2006 года народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) встретились с главами представительных органов местного самоуправления на поселенческом уровне. Во встрече приняли участие заместитель Председателя парламента Е.С. Никитина, народные депутаты Республики Саха (Якутия) Д.Н. Горохов, Г.М. Артемьев, Ю.А. Готовцев;
2) 23 марта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) прошла встреча народных депутатов и глав муниципальных образований вилюйской группы улусов с участием Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Н.С. Тимофеева;
3) еженедельно в комитете проводились рабочие заседания совместно с Департаментом по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на период до 2008 года.