На состоявшихся 30 ноября 2015 года в Ил Тумэне парламентских слушаниях на тему «Законодательное обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни», проведённых по инициативе постоянного комитета парламента республики по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елены Голомарёвой, приняли участие представители из 14 муниципальных районов Якутии, районных Советов депутатов и общественности республики.
Участников парламентских слушаний заинтересовало выступление представителя Томпонского района, главного экономиста Томпонского филиала ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», общественного помощника народного депутата Якутии Е.Х. Голомарёвой Мария Ивановой. Сама являясь депутатом Районного Совета Томпонского района и имея личный 15-летний производственный опыт в оленеводстве, Мария Анатольевна предложила обсудить проблемы избирателей – работников СПК «Фактория «Томпо» по вопросам материально-технического обеспечения и достойной заработной платы.
Комментируя механизм формирования заработной платы оленеводов, Мария Иванова напомнила, что в 90-ые годы катастрофически не хватало средств для оленеводческих хозяйств, в результате была потеряна почти половина поголовья оленей. «24 октября 2002 года было издано постановление Правительства Республики Саха (Якутия) № 536 «Об оплате труда и материальном стимулировании работников, занятых в оленеводстве», в котором на основании расчётов учёного-зоотехника, доктора экономических наук Дмитрия Иннокентьевича Сыроватского разработана и утверждена нормативная штатная численность в количестве 13 единиц, которая обеспечивает весь годовой объём работ и круглосуточную охрану с соблюдением всех правил по охране труда и по технике безопасности. Для обслуживания на одно оленье стадо предусмотрены ставки одного бригадира, 8 пастухов , 4 чумработниц», - сообщила докладчик.
Мария Иванова отметила, что реализация вышеуказанного Постановления Правительства республики сыграла определяющую роль в стабилизации отрасли. «Оленеводы наконец-то стали получать гарантированную заработную плату из государственного бюджета, появился интерес к работе, повысился процент трудоустройства молодых оленеводов. В результате поголовье оленей начало расти и достигло в Тополином 20 тысяч голов оленей. Улучшились качественные показатели: сохранность взрослого поголовья составляла 88 %, деловой выход тугутов 60 %. Кроме того выделялась государственная поддержка из республиканского бюджета за прирост оленей, которая обеспечивала заработную работников АУП, вспомогательного хозяйства, водителей, без которых невозможно представить ни одно производство. Расчётная численность, рассчитанная по нормативу в количестве 13 единиц, вполне подходит для наших условий труда и жизнеобеспечения. Просим сохранить действующую нормативную численность», - обратилась она в адрес представителей Правительства Якутии.
Напомним, в данное время Госкомитетом по делам Арктики, министерством сельского хозяйства и продовольственной политики республики совместно с учёными Якутского научно-исследовательского института сельского хозяйства (ЯНИИСХ) ведётся работа по составлению технологической карты по содержанию стандартных стад домашних оленей. По итогам работы будут утверждены нормативная численность работников в бригадах и методика расчёта заработной платы работников оленеводства. Ранее на заседаниях профильного Комитета Ил Тумэна сообщалось, что Учёным советом ЯНИИСХ одобрен расчёт численности работников оленеводческих бригад республики в количестве 8 человек с бригадиром и одним работником чума в четырёх зонах ведения оленеводства в Якутии.
Далее Мария Иванова сообщила, что в связи с вступлением в 2011 году закона о передаче полномочий муниципальным районам субсидии по созданию условий труда были рекомендованы расчёты заработной платы на стандартные стада, с привязкой на поголовье и фактическую численность на основании внутрихозяйственных нормативно-правовых актов. «В 2014 году среднемесячная заработная плата оленеводов СПК «Фактория «Томпо» составила 9 960 рублей. Благодаря усиленной работе Государственного Собрания (Ил Тумэн) и постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики в этом году рост заработной платы по сравнению с прошлым годом составил 40%, и сегодня заработная плата составляет 14 тысяч рублей с учётом единого социального налога 18 500 рублей», - отметила она.
Кроме того, Мария Иванова обратила внимание участников парламентских слушаний на проблему увеличения страховых отчислений. «С прошлого года повысилась налоговая база в части единого социального налога, который уже составляет 31,8%, всего удержаний с учётом подоходного налога (13%) уже составляет 44,85%. До 2014 года Кооператив оплачивал страховые взносы по пониженным ставкам. С 2014 года отчисления в Пенсионный фонд составили 22%, и есть тенденция роста данных пенсионных ставок», - пояснила она. «В целях обеспечения фонда оплаты труда на уровне прожиточного минимума, предлагаем оставить действующую схему из трёх бюджетов, а остальную часть добиться надбавкой в виде оплаты отгонных или полевых работ за особо экстремальные условия, за каждый календарный день отработки в таёжных условиях. Отгонные как командировочные не облагаются никакими налогами. Такую систему применяют геологи, дорожники и работники производственных предприятий», - предложила докладчик.
Также отметила, что постановления Правительства Якутии «Об обеспечении табельным полевым снаряжением оленеводческих бригад» и «Об утверждении норматива обеспечения табельным снаряжением, спецодеждой работников традиционных отраслей Севера» учитывает все нормативы для обеспечения безопасной работы и условий техники безопасности, но средства для этого выделяются не в полной мере. «Должен быть единый поставщик на тендерной основе. Для пошива меховой одежды предлагаю привлечь пошивочные мастерские, которые могли бы обеспечить пошив спецодежды для оленеводческих хозяйств. Тогда была бы обеспечена занятость местного населения», - сказала Мария Иванова.
Пресс-служба Ил Тумэна
Новости по теме
Опубликовано: 3 декабря, 2015 - 14:50
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!