В 2019 году главными направлениями деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) стали государственное управление, социальная политика и наука, культура, образование, здравоохранение, а также вопросы в области собственности и экономического развития республики.

 

В области социального обеспечения принят базовый республиканский закон «О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)». Приняты законодательные решения по государственной поддержке работников агропромышленного комплекса республики по предоставлению льготных путевок в санаторно-курортные организации, по поддержке деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия), расширены направления использования республиканского материнского капитала «Семья».

 

В области налоговой политики приняты решения по объявлению амнистии по налогам и пеням, признанным безнадежными к взысканию, для физических лиц на всей территории республики. Продлено действие пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 5 % и 10 % до 31 декабря 2023 года. С 2018 года лица, проживающие в Арктической зоне, освобождены от транспортного налога. Принято законодательное решение о новой методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия).

 

Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принят Закон Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2019 года 2199-З № 309-VI «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». В соответствии с законом общий объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2020 году составит 207 420 638 тыс. рублей, расходов – 208 419 138 тыс. рублей. Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2020 год установлен в сумме 998 500 тыс. рублей.

 

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждены на 2021 год и 2022 год в сумме 200 740 429 тыс. рублей и 201 974 047 тыс. рублей соответственно. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждены на 2021 год и 2022 год в сумме 201 738 929 тыс. рублей и 202 972 547 тыс. рублей соответственно. Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на 2022 год установлен в сумме 998 500 тыс. рублей.

 

В порядке реализации права законодательной инициативы Государственным Собранием (Ил Тумэн) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации подготовлены и внесены 3 проекта федеральных законов.

 

Государственное Собрание (Ил Тумэн) продолжает работу по законопроектам, внесенным парламентом Якутии предыдущего созыва: «О внесении изменения в статью 114 Воздушного кодекса Российской Федерации (в части определения перечня авиационных работ)» и «О внесении изменений в статьи 96 и 108 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части обеспечения исполнения энергосервисного контракта). Оба законопроекта также направлены для учета федеральным законодательством северных особенностей регионов.

 

В 2019 году отметили 25-летие высшего законодательного, представительного и контрольного органа государственной власти Республики Саха (Якутия). Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) сформировало современную систему законодательства, обеспечивающую динамичное экономическое и социальное развитие республики, реализацию гражданами прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации. За всю свою историю Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) принял более 2500 законов республики.

 

В ознаменование 25-летия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) издана книга о парламенте Якутии. Также парламентом республики создан документальный фильм, приуроченный к 25-летию высшего законодательного, представительного и контрольного органа Республики Саха (Якутия).

 

27 апреля 2019 года состоялось торжественное заседание общественности, посвященное Дню Республики Саха (Якутия) и 25-летию Государственного Собрания (Ил Тумэн).

 

В рамках юбилейной даты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 26 сентября 2019 года проведена научно-практическая конференция «Региональный парламентаризм: истоки и современность».

 

В этом году заработает новая версия официального сайта Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с функционалом, оптимизированным под мобильные устройства. Более доступной и понятной станет система автоматизации законотворческого документооборота. Отдельный функционал будет иметь целевой характер: личный кабинет депутата, интернет-приемная для избирателей, функция поиска своего депутата, общественное обсуждение законопроектов и т.д. Запуск новой версии официального сайта Государственного Собрания (Ил Тумэн) состоится в начале 2020 года.

 

2–3 июня 2019 года в Якутске состоялся региональный этап Национального лесного форума. В рамках регионального этапа Национального лесного форума работали четыре площадки: «Лесное законодательство в действии», «Сколько стоит лес?», «Лес и природа города» и «Взаимодействие государства и бизнеса в природопользовании», на которых детально обсуждены различные проблемы и вопросы лесной отрасли.

 

14 июня 2019 года в Якутске состоялось выездное заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Законодательные аспекты реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года». В нем приняли участие члены Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

 

Также состоялись заседания Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на темы «О ходе реализации постановления Совета Федерации от 26 декабря 2017 года № 626-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» и «Вопросы реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на примере Республики Саха (Якутия)».

 

27 сентября 2019 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн) комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья был проведен круглый стол на тему «Реализация национального проекта «Здравоохранение» в субъектах Арктической зоны Российской Федерации».

 

В течение 2019 года проведены мероприятия консультативных и совещательных органов, образованных при Государственном Собрании (Ил Тумэн), ставшие уже традиционными в текущем созыве.

 

Проведено четыре заседания Общественно-консультативного совета при Председателе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Рекомендации Общественно-консультативного совета при Председателе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) учтены при формировании примерного плана работы Госсобрания на 2020 год.

 

За отчетный период проведены четыре дискуссионные площадки «Открытый парламент». 

В 2019 году проведено два заседания Ассамблеи депутатов – представителей коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Первое состоялось 25 июня 2019 года, второе заседание – 10 декабря 2019 года. В рекомендациях затронуты вопросы обеспечения реализации социальных и экономических прав коренных малочисленных народов Севера, защиты исконной среды обитания, сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, сохранения и развития самобытной культуры, осуществления территориального общественного самоуправления с учетом национальных, исторических и иных традиций.

 

В течение 2019 года состоялись два заседания Совета представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) при Государственном Собрании (Ил Тумэн). 24 июня 2019 года проведено первое заседание Совета представительных органов муниципальных образований Якутии при Государственном Собрании (Ил Тумэн), на котором рассмотрены вопросы: «О работе межведомственной рабочей группы по оптимизации и повышению эффективности муниципальных расходов» и «Об изменениях в федеральном законодательстве о местном самоуправлении, проблемные вопросы малых сельских поселений в Республике Саха (Якутия)».

 

25 декабря 2019 года состоялось второе заседание Совета представительных органов муниципальных образований Якутии. Были рассмотрены актуальные вопросы органов местного самоуправления, в том числе: о введении нового вида муниципального образования – муниципального округа, об изменениях в федеральном и республиканском законодательстве в части предоставления лицами, замещающими муниципальные должности и претендующими на их замещение, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Рассмотрены вопросы о ходе подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории республики, о ходе подготовки к проведению в марте 2020 года II съезда депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия). 

 

В 2019 году народные депутаты Республики Саха (Якутия) продолжили конструктивное взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации по совершенствованию законодательства в области образования и науки, здравоохранения, охраны окружающей среды, природопользования, социальной защиты населения и другим вопросам, участвуя непосредственно в работе парламентских слушаний, правительственных часов, круглых столов, заседаний профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев, являясь членом двух комиссий Совета законодателей Российской Федерации по образованию и науке и по вопросам социальной политики, Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, внес на рассмотрение вопрос о доступности оказания медицинской помощи в труднодоступных населенных пунктах, а также актуальные вопросы по решению правотворческих и иных задач в интересах социально-экономического развития республики, Арктической зоны Российской Федерации, Дальневосточного федерального округа.

 

Государственное Собрание (Ил Тумэн) является членом Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». В 2019 году в рамках деятельности Парламенской Ассоциации по предложению народных депутатов Республики Саха (Якутия) были рассмотрены следующие вопросы:

– о необходимости заключения соглашения между Парламентской Ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье» и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

– о предложениях в проект государственной программы Российской Федерации «Устойчивое развитие сельских территорий»;

– о мерах по развитию авиасообщения в Дальневосточном федеральном округе;

– об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости принятия государственной программы Российской Федерации «Дети Арктики».

 

В рамках парламентских слушаний и заседаний комитетов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации подняты проблемы развития северных и арктических сельских территорий, цифрового неравенства, охраны окружающей природной среды, в том числе принятие Арктической экологической доктрины России.

 

Развитие воздушного транспорта, аэропортов, создание воздушных судов, отвечающих современным требованиям безопасности и эффективности, по-прежнему актуальны для Якутии. С марта 2018 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на рассмотрении находится проект федерального закона о внесении изменения в статью 114 Воздушного кодекса Российской Федерации в части определения перечня авиационных работ, внесенный Государственным Собранием (Ил Тумэн) Якутии. Данные вопросы были подняты в рамках формирования проекта Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации до 2035 года, на парламентских слушаниях, круглых столах.

 

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев принял участие в работе круглого стола «Законодательное обеспечение развития малой авиации», которое провел 26 ноября 2019 года Комитет Совета Федерации по экономической политике. Государственным Собранием (Ил Тумэн) поставлен вопрос о разработке отдельной программы субсидирования из федерального бюджета организаций воздушного транспорта на осуществление внутренних и межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на социально значимых воздушных линиях Дальневосточного федерального округа.

 

В целях повышения транспортной доступности республика инициирует рассмотрение на федеральном уровне вопросов субсидирования авиаперевозок в соответствии с действующими правилами, как на межрегиональных маршрутах, так и на внутрирегиональных. Речь идет о разработке и утверждении постановления в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации.

 

Первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков, являясь членом Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принял участие в работе заседаний Совета 2 апреля и 24 октября 2019 года. Внесены предложения по устранению пробелов нормативно-правового регулирования, создания и развития территорий опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Направлено письмо в адрес председателя Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона, члена Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.И. Широкова, с предложениями по внесению изменений в федеральный закон № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования порядка предоставления земельных участков в рамках программы «Дальневосточный гектар».

 

В области здравоохранения на многих федеральных площадках, комиссиях Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации, Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» подняты вопросы доступности и качественности современной медицинской помощи в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, в том числе посредством внедрения цифровых технологий, разработки программы «Дети Арктики» с разделом по охране детского здоровья, подготовки в регионах медицинских кадров и их закрепления в сельской местности. Необходимость формирования северной (арктической) модели здравоохранения поддержана палатами федерального парламента. В частности, эти вопросы подняты на заседании круглого стола Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему «Медицинская помощь в образовательных организациях» 12 марта 2019 года и выездном заседании Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по вопросам социальной политики в г. Калининграде 3–4 июня 2019 года.

 

Руководство парламента Якутии и народные депутаты уделяют особое внимание решению проблем в сфере защиты семьи и детства. Государственным Собранием (Ил Тумэн) инициирована и обоснована программа «Дети Арктики», идея которой поддержана федеральными органами власти.

 

Инициировано обсуждение комплексности системы отдыха и оздоровления детей, в том числе софинансирования непредвиденных расходов субъектов Российской Федерации в связи с выездом на отдых и оздоровление детей в детские лагеря и здравницы Краснодарского края и Республики Крым с мест, подвергшихся воздействию природных катаклизмов. Данное предложение было внесено председателем постоянного комитета по делам семьи и детства Аленой Атласовой в рамках участия в парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей на тему «Десятилетие детства. Повышение благосостояния семей с детьми», прошедших 9 декабря 2019 года в г. Москве.

 

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на федеральном уровне традиционно ставит вопросы в области образования и образовательного процесса.

 

Заместитель Председателя Ил Тумэн Антонина Григорьева 17 марта 2019 года приняла участие в работе совещания Комитета Государственной Думы по образованию и науке на тему «Приоритетные направления совершенствования образовательного законодательства». Внесла ряд предложений по решению проблем, возникающих из-за недостаточного качества и скорости интернет-связи в отдаленных районах республики, что создает определенные сложности в организации образовательной деятельности с применением современных дистанционных технологий.

 

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Феодосия Габышева 18 марта 2019 года на совещании «Приоритетные направления совершенствования образовательного законодательства», организованном Комитетом Государственной Думы по образованию и науке, подняла вопросы по реализации образовательных программ с использованием сетевой формы, механизмам лицензирования деятельности и финансирования образовательных организаций, организации обучения в форме семейного образования и самообразования.

 

27 июня 2019 года Феодосия Габышева приняла участие в работе совместного совещания Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре и Министерства просвещения РФ по вопросу «Об особенностях получения образования детьми, проживающими в Арктической зоне». Выступила с информацией об опыте Республики Саха (Якутия) по арктическому образованию, внесла ряд предложений о лицензировании кочевых школ, корректировке санитарно-эпидемиологических правил и норм, поддержке педагогов, работающих в кочевых школах и детских садах, об учете условий Арктики при запуске федерального проекта «Земский учитель». Ф.В. Габышева включена в рабочую группу по подготовке предложений для рассмотрения данного вопроса на одном из заседаний Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

 

28 августа 2019 года приняла участие в заседании рабочей группы Министерства просвещения РФ с участием сенаторов Совета Федерации по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях закрепления особенностей реализации общеобразовательных программ в кочевых школах. На основе нормативной базы и практического опыта Республики Саха (Якутия) по кочевым школам внесла ряд предложений по внесению дополнений в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части закрепления понятия и основных условий деятельности кочевых школ.

 

15 декабря 2019 года на круглом столе Комитета Государственной Думы по делам национальностей «Законодательное обеспечение сохранения, развития и изучения языков народов Российской Федерации: состояние и перспективы» Феодосия Габышева внесла ряд предложений Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации по вопросам развития родных языков в системе образования, в том числе по установлению особенностей организации изучения языков коренных малочисленных народов Севера.

 

Забота об окружающей среде, формирование системного подхода к решению экологических проблем являются сегодня одними из главных задач государственной политики парламента Якутии. Председатель постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев неоднократно выезжал в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, где выступал по вопросам совершенствования законодательства об особо охраняемых природных территориях, охране и использовании животного мира, о недрах, сохранения лесных богатств.

 

Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) продолжает вести активную деятельность в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Парламент Якутии ставил перед федеральным центром проблемы безвозмездного пользования территориями традиционного природопользования, вопросы развития этнологической экспертизы, совершенствования государственной политики в области поддержки традиционных форм хозяйствования: охоты, рыболовства, оленеводства, сбора дикоросов.

 

В частности, предложения парламента Якутии ставились председателем постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Еленой Голомаревой в ходе обсуждения законодательных инициатив Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по защите прав коренных малочисленных народов Севера в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3 октября 2019 года; на круглом столе Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на тему «Направления совершенствования законодательства о недрах» 8 октября 2019 года.

 

Большим продвижением стала поддержка Комитетом Государственной Думы по делам национальностей поправки Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) и депутата Государственной Думы Галины Данчиковой «О поправках к проекту федерального закона № 785133-7 «О внесении изменений в федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам». Председатель постоянного комитета Елена Голомарева 5 декабря 2019 года приняла участие в заседании Комитета Государственной Думы по делам национальностей, в ходе которого была поддержана поправка, предлагающая ввести механизм учета коренных малочисленных народов для обеспечения реализации их социальных и экономических прав. Это коснется защиты их исконной среды обитания, обеспечит сохранение традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, замену военной службы альтернативной гражданской службой, сохранение и развитие самобытной культуры, осуществление территориального общественного самоуправления с учетом национальных, исторических и иных традиций.

 

В части реализации государственной политики в сфере культуры заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Антонина Григорьева представила вопрос о внесении соответствующих изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части приравнивания городов Республики Саха (Якутия) – Вилюйска, Олекминска, Среднеколымска и Якутска к историческим поселениям. Данное предложение принято к рассмотрению Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре Федерального Собрания Российской Федерации в ходе работы круглого стола на тему «Формирование культурной среды в исторических поселениях в рамках реализации национального проекта «Культура», 21 ноября 2019 года.

 

Первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Александр Жирков принял участие на работе международного круглого стола на тему «Алтайский вектор евразийской интеграции», организованного Комитетом Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей. В своем выступлении Александр Жирков поднял вопрос о законодательной поддержке сохранения эпического наследия народов России, в частности о поддержке законодательной инициативы, внесенной Государственным Собранием (Ил Тумэн) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации № 873593-7 «Об эпическом наследии народов Российской Федерации». Такое же предложение было озвучено первым заместителем Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александром Жирковым на совещании по обсуждению проекта федерального закона «О сохранении и развитии эпического наследия народов Евразии», проведенном Комитетом Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, 24 декабря 2019 года.

 

В области социально-экономического, промышленного развития в 2019 году Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) подготовило ряд предложений к проекту федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», разработанного Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Высказано мнение, что стратегической целью законопроекта должно быть установление конкретного перечня специальных мер господдержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

 

Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Виктор Губарев 19 июня 2019 года принял участие в заседании Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу «О внутрирегиональной и межрегиональной доступности авиасообщения арктических и дальневосточных субъектов Российской Федерации». Внес предложения о необходимости принять отдельную федеральную программу для субъектов Дальневосточного федерального округа в целях оказания поддержки по организации внутрирегиональных (местных) перевозок пассажиров воздушным транспортом; разработать и реализовать механизм возмещения расходов авиапредприятиям, обеспечивающим полеты в период плановой реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы-2 аэропорта «Якутск» в целях обеспечения ценовой доступности авиатарифов для населения; включить мероприятия по реконструкции аэропортов «Зырянка», «Саскылах» и «Ленск» в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года; по вопросам кадрового обеспечения летного состава, в частности подготовки экипажей вертолетов.

 

14 ноября 2019 года вице-спикер Виктор Губарев выступил на парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «О законодательном обеспечении опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики». Поднял вопросы о необходимости принятия мер для опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики, в том числе по районным коэффициентам (северным надбавкам), о финансировании медицинских учреждений в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Дальнего Востока из Фонда обязательного медицинского страхования, необходимости установления обязательного требования применения повышающего индекса бюджетных расходов при определении размера субсидий из федерального бюджета для регионов Дальнего Востока.

 

Также Виктор Губарев предложил внести изменения в федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иные соответствующие нормативные правовые акты в части установления норм законодательного регулирования проектирования, строительства и эксплуатации зимних автомобильных дорог, в том числе определить понятие «автозимники» как сезонные дороги с полотном и дорожной одеждой из снега, льда и мерзлого грунта, а также предусмотреть обязательное обеспечение автозимников пунктами стоянки, обогрева и технического обслуживания.

 

Кроме того, Виктор Губарев озвучил предложения по вопросам северного завоза в частности закрепить обязанности и полномочия по северному завозу грузов на федеральном законодательном уровне, ввести федеральное финансирование северного завоза, определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за Северный завоз, единую федеральную систему по северному завозу.

 

Также озвучены предложения в области регулирования тарифов и цен в рамках нормативного правового обеспечения социально-экономического развития Арктической зоны.

 

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров в рамках работы над проектом федерального закона № 742299-7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) принял участие в заседании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 17 сентября 2019 года и в заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока 8 октября 2019 года.

 

Парламент Якутии продолжает развивать межрегиональное парламентское сотрудничество. 27 июня 2019 года Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Народный Хурал Республики Бурятия подписали соглашение о сотрудничестве. Церемония подписания соглашения состоялась в городе Улан-Удэ в рамках мероприятий, посвященных 25-летию со дня образования бурятского парламента.

 

Соглашение о сотрудничестве между Народным Хуралом и Государственным Собранием (Ил Тумэн) призвано способствовать развитию взаимовыгодного делового сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, культурной, экологической и иных областях. Кроме того, приняты постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), которыми утверждены соглашения с Советом народных депутатов Кемеровской области, Сахалинской областной Думой и Верховным Хуралом Республики Хакасия. Сотрудничество между парламентами Якутии, республик Бурятия, Хакасия, Кемеровской и Сахалинской областей направлено на согласование и взаимную поддержку законодательных инициатив, внесенных на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации, обмен опытом в области законотворческой деятельности, организации мониторинга федерального и регионального законодательств, парламентского контроля за исполнением законов.

 

Народные депутаты Республики Саха (Якутия) Алексей Еремеев и Василий Местников 10–14 июля 2019 года с рабочей командировкой побывали в Магаданской областной Думе для участия в работе круглого стола Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «Законодательное обеспечение территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке», ознакомились с законодательной деятельностью Магаданской областной Думы, посетили промышленные предприятия региона.

 

Делегация парламентариев Якутии во главе с Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петром Гоголевым в октябре посетила Амурскую область в связи с 25-летием Законодательного Собрания Амурской области. Состоялся обмен опытом и мнениями на круглом столе на тему «О реализации на Дальнем Востоке законодательства о режимах свободного порта и территорий опережающего социально-экономического развития».

 

Председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров в ходе командировки в г. Новокузнецк (27.02–2.03.2019 г.) принял участие в расширенном совещании комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Совета народных депутатов Кемеровской области. Совещание состоялось на площадке АО «ЕВРАЗ Западно-Сибирский металлургический комбинат». Обсуждались вопросы о роли Республики Саха (Якутия) в развитии металлургии.

 

Законодательным собраниям субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, были направлены разработанные якутским парламентом предложения к проекту федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» для обсуждения и поддержки.

 

Парламент Якутии обратился к девяти законодательным органам субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, с предложением о создании межпарламентского объединения субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации. Межпарламентское объединение будет способствовать консолидации усилий по выработке согласованных подходов к решению правотворческих и иных задач социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. На конец декабря 2019 года получены ответы о поддержке предложения от Архангельского областного Собрания депутатов, Мурманской областной Думы и Государственного Совета Республики Коми.

 

В августе 2019 года в адрес 16 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подписавших соглашение о сотрудничестве от 20 сентября 2007 года, были направлены рабочие варианты проектов федеральных законов, разработанных Государственным Собранием (Ил Тумэн):

1) «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О гарантиях коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

2) «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»;

3) «О внесении изменений в статьи 1 и 71 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) «Об отнесении отдельных административно-территориальных единиц в Российской Федерации к труднодоступным и отдаленным местностям».

 

Поступили отзывы с предложениями и замечаниями от 15 законодательных органов субъектов федерации. На основании полученных отзывов парламент Якутии будет дорабатывать и в последующем вносить на рассмотрение в Государственную Думу представленные проекты федеральных законов.

 

Впервые в истории якутского парламента подписан документ о развитии сотрудничества с зарубежным региональным парламентом. 29 июня 2019 года между Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Парламентом провинции Кёнсанбук-до Республики Корея подписан Меморандум о намерениях сотрудничества. Стороны намерены развивать сотрудничество на основе принципов равноправия и взаимной выгоды, содействовать укреплению дружеских отношений на основе доверия и взаимопонимания.

 

Также 28 июня 2019 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) состоялась встреча народных депутатов республики с представителями Собрания народных представителей провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики. Республика Саха (Якутия) и провинция Хэйлунцзян являются давними партнерами, и встреча парламентариев является одним из показателей многолетней дружбы Якутии и провинции Хэйлунцзян в год 70-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Во встрече были обсуждены законодательные основы стратегического партнерства Якутии и китайской провинции Хэйлунцзян, современное состояние и перспективы взаимодействия между Якутией и Китаем, намечены пути дальнейшего развития двусторонних связей и определены основные параметры укрепления взаимодействия.

 

 

С полным текстом Отчета об итогах деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) за 2019 год можно ознакомиться здесь.

 

 

 

Пресс-служба Ил Тумэна по материалам информационно-аналитического управления аппарата Госсобрания