Бесплатные комплекты для новорожденных должны стать частью государственной политики России. Это и ряд других предложений внесла председатель постоянного комитета Ил Тумэн по делам семьи и детства Алена Атласова во время парламентских слушаний «Десятилетие детства. Повышение благосостояния семей с детьми», которые состоялись в Госдуме РФ 9 декабря. Мы попросили ее рассказать об этом подробнее.
– В рамках парламентских слушаний, инициированных Комитетом Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Тамары Плетневой, обсуждались итоги реализации Плана основных мероприятий до 2020 года, которые проводятся в рамках Десятилетия детства. Разговор шел предметный: анализировалась практика его реализации в регионах РФ, обсуждались предложения по подготовке проекта нового плана в рамках Десятилетия детства и т.д.
В разговоре приняли депутаты Госдумы и региональных парламентов, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, ученые, общественники, эксперты и т.д. От Якутии в совещании приняли участие министр труда и соцразвития РС(Я) Елена Волкова и я.
Прозвучало немало интересного. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, открывая слушания, заметила, что защита нужна не только семьям малоимущим или находящимся в трудной жизненной ситуации, которые под особой опекой априори. В такой же поддержке нуждаются и, казалось бы, вполне благополучные, традиционные семьи, которым тоже непросто растить детей.
Я с этим полностью согласна. Более того, стратегию нашего комитета, который впервые был создан шестым созывом Ил Тумэна, мы изначально выстраивали в том же ключе. Государство должно сделать все, что помочь родителям, которые стараются воспитать своих детей достойными людьми.
– Алена Николаевна, о каких практиках в сфере демографии, которые реализуются в республике, вы рассказали коллегам в Госдуме?
– О том, что семья и дети в нашем регионе традиционно являлись предметом особой заботы, о чем свидетельствует Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в РС(Я)», принятый в 2008 году и до сих пор являющийся базовым. Благодаря ему, семьи получили целый ряд льгот и преференций.
О том, что с февраля этого года благодаря Указу главы Якутии «О дополнительных мерах, направленных на поддержку рождаемости в РС(Я» семьи получили еще один подарок — при рождении или усыновлении первого и последующего ребенка им положены дополнительные меры поддержки.
Рассказала, как совершенствуется семейное законодательство республики. Большой интерес вызвал наш региональный Закон «О статусе многодетной семьи в РС(Я)». Напомню, он наделил им многодетных семей с детьми в возрасте до 23 лет, если они являются студентами-очниками или служат в армии. Между тем федерального закона о статусе многодетных семей, который был бы един для всей России, нет до сих пор. Каждый регион решает эту проблему, как может. Вот почему на совещании вновь прозвучало предложение инициировать такой законопроект.
Позитивно была воспринята еще одна наша новация — закон, который позволяет направлять республиканский маткапитал «Семья» (более 139 тыс рублей) на оплату проезда к месту лечения детям и их сопровождающим для получения высокотехнологичной медпомощи, медреабилитации и санаторно-курортного лечения детей, в том числе за пределами региона.
– Что парламент Якутии предлагает включить в проект нового плана мероприятий в рамках Десятилетия детства?
– Мы предложили предусмотреть в федеральном бюджете средства на летний отдых детей, живущих в Арктической зоне России, в детских лагерях и здравницах Краснодарского края, включив этот пункт в план мероприятий Десятилетия детства. Это очень важно. Ведь эти дети живут в условиях экстремального климата, что не может не сказываться на их здоровье. Более того! Я напомнила и о том, что ключевым вопросом тут является необходимость разработки подпрограмм «Дети Арктики» в рамках государственных федеральных программ «Развитие здравоохранения» и «Развитие образования». Парламент Якутии уже выступил с этой инициативой, и она была поддержана 7 субъектами РФ, входящими в арктическую зону РФ.
Мы за то, чтобы ввести в России единый стандарт бесплатных наборов для новорожденных. Сегодня их выдают далеко не во всех регионах РФ. При этом правила везде свои. В Якутии, например, они положены только малообеспеченным семьям при наличии справки органов соцзащиты, что среднедушевой доход семьи на момент рождения ребенка не превышал величину прожиточного минимума, установленную в республике. Ежегодно на эти цели в бюджете республики предусматривают 11 млн. рублей. К сожалению, товарный остаток, о чем мы узнали из депутатского запроса, свидетельствует о том, что не каждая женщина после родов будет бегать по инстанциям за справками. Да и сам нынешний комплект таких наборов давно устарел. Между тем наборы – хороший стимул для ранней пренатальной диагностики, снижения материнской и младенческой смертности. Вот почему мы предложили изменить подходы и рекомендовать правительству РФ рассмотреть вопрос финансирования акции «Подарок новорожденного», установив в России единый стандарт таких наборов и вручая их всем семьям, независимо от материального статуса.
Также мы предложили рекомендовать правительству РФ рассмотреть вопрос о предоставлении регионам ДФО субсидий на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых многодетным семьям. Эта проблема назрела давно. Например, в Якутии из 9 тысяч участков, выделенных с 2011 года, необходимой инженерной инфраструктурой обеспечено только около полутора тысяч. На обустройство остальных нужно 5587 млн рублей. Таких средств у республики нет.
Кроме того мы внесли предложение ввести Дальневосточный материнский капитал, который полагался бы на рождение первенца в семье. А также предоставлять дополнительные оплачиваемые выходные дни папам и мамам с тремя и более детьми.
Все эти меры, на наш взгляд, стали бы хорошей поддержкой для российских семей.
Источник: газета «Ил Тумэн»