Второе заседание Общественно-консультативного совета при Председателе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) состоялось 30 апреля.

В мероприятии, которое провел председатель Ил Тумэна Петр Гоголев, приняли участие вице-спикеры парламента Антонина Григорьева и Виктор Губарев, народные депутаты республики, члены Общественно-консультативного совета, приглашенные.

«Уверен, что наша совместная работа позволит использовать ваш опыт и знания в целях повышения эффективности системы парламентаризма в республике через экспертную поддержку конкретных направлений законодательной работы Госсобрания (Ил Тумэн)», - сказал председатель парламента Петр Гоголев.

С информацией о подведении итогов конкурса сочинений среди школьников «Гражданином быть обязан», посвященного 25-летию Госсобрания (Ил Тумэн), выступила председатель постоянного комитета парламента по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций, руководитель рабочей группы Феодосия Габышева.

Решением жюри определены победители по двум возрастным группам – старшей (9-11 класс) и младшей (5-8 классы). В каждой группе определены лауреаты I, II и III степеней, а также дипломанты I, II и III степеней.

Феодосия Габышева сообщила, что часть победителей уже наградили ранее. Лауреатам I степени вручены путевки во Всероссийский детский центр «Океан», смену № 6 «Россия – территория возможностей». Шесть человек награждены путевкой в Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор», профильная смена «Дорогою добра». Остальные – поощрительными призами и подарками.

Члены Общественно-консультативного совета обсудили проект рекомендаций первого заседания на тему: «Тыа сирин сарсыҥҥыта» («Миссия современного села»). Первое расширенное заседание ОКС состоялось 27 февраля 2019 года в селе Майя Мегино-Канлагасского района, в нем приняло участие 138 человек, в том числе 10 членов совета, депутаты Госдумы ФС РФ, Госсобрания (Ил Тумэн), руководители министерств и ведомств, главы и депутаты представительных органов местного самоуправления, представители общественных организаций, образования и науки.

Всего было заслушано 17 докладов, поступило 62 инициативных предложения. Все поступившие предложения были приняты в работу и послужили основой для формирования проекта рекомендаций Общественно-консультативного совета.

«Рекомендации нацелены на усиление совместной работы Госсобрания (Ил Тумэн) и правительства республики по вопросам законодательного регулирования устойчивого развития сельских территорий, развития конкурентоспособности экономики и повышения качества жизни сельского населения», - отметил Петр Гоголев.

По его словам, рекомендации будут учтены при формировании примерного плана работы Госсобрания на осеннюю сессию 2019 и весеннюю сессию 2020 года, а также в планах профильных комитетов.

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по селу и аграрной политике Андрей Находкин отметил, что вопросам устойчивого развития сельских территорий большое внимание уделяется на федеральном уровне. Народный депутат республики сообщил, что парламент на пленарном заседании планирует рассмотреть ход реализации закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» и федерального закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации».

Народный депутат республики I, IV созыва Афанасий Софронеев предложил отразить развитие сельского хозяйства в интеграции с промышленностью. Председатель постоянного комитета Госсобрания по делам семьи и детства Алена Атласова внесла предложение о разработке мер по закреплению квалифицированных кадров на селе.

Председатель постоянного комитета Госсобрания по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева проинформировала о поправках в федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», разработанных Федеральным агентством по делам национальностей (ФАДН).

По ее словам, к этому документу очень много замечаний, он требует серьезной доработки. Проектом предлагается исключить отнесение территорий традиционного природопользования (ТТП) к особо охраняемым территориям федерального, регионального и местного значения в связи с упразднением деления ТТП на федеральный, региональный, местный уровень, что усложнит и замедлит работу по формированию реестра.

Еще одно существенное изменение – предложение о создании Единого перечня ТТП коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждаемого единолично Правительством РФ. Так, в реестр ТТП местного значения Республики Саха (Якутия) на сегодняшний момент включены 59 наслегов и районов. В случае, если данный реестр будет утверждаться лишь на федеральном уровне, потребуется заново собирать все документы и ждать продолжительное время, в течение которого обширные северные территории останутся без правовой защиты в качестве ТТП и будут «открыты» для всех недропользователей. Елена Голомарева предложила отразить мнение по данному вопросу в рекомендациях заседания.

Член Общественно-консультативного совета, председатель Палаты Республики Госсобрания (Ил Тумэн) II созыва Василий Филиппов отметил, что проект рекомендаций очень качественно подготовлен, включает много конкретных пунктов.

В обсуждении документа также приняли участие депутат Верховного Совета СССР и ЯАССР XII созыва Мария Погодаева, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) IV созыва Виталий Басыгысов, депутат Госдумы РФ I созыва Егор Жирков и другие.

По итогам обсуждения проект рекомендаций первого заседания Общественно-консультативного Совета при Председателе Госсобрания (Ил Тумэн) на тему: «Тыа сирин сарсыҥҥыта» (Миссия современного села) был принят за основу.

Вторым вопросом члены совета рассмотрели примерный план работы на 2019 год. В соответствии с п.12 положения о совете, план работы совета формируется, исходя из предложений членов совета, и утверждается его председателем. Согласно п. 8 положения, совет заседает не реже 1 раза в три месяца.

«Предлагаю третье заседание провести пораньше, в июне, и рассмотреть актуальные проблемы арктической медицины. Данный вопрос шестым созывом депутатского корпуса системно поднимается на федеральных и межрегиональных площадках. Мы предложили разработку и внедрение арктической модели здравоохранения, отдельной федеральной программы «Дети Арктики», предусматривающей мероприятия по снижению смертности и заболеваемости детей, совершенствования отдыха и оздоровления детей, проживающих в удаленных и труднодоступных районах на совещании Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», на заседании Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ», - рассказал Петр Гоголев.

Он добавил, что в осеннюю сессию 2019 года запланировано выездное заседание комитета Госдумы ФС РФ. Повестка – об особенностях организации медицинской помощи в Арктической зоне РФ.

Спикер Ил Тумэна темой четвертого заседания выбрать актуальные вопросы реализации полномочий местного самоуправления. «В первом квартале 2020 года планируется проведение второго Съезда депутатов представительных органов муниципальных образований Якутии. Здесь также предстоит большая и системная работа, и считаю, что Общественно-консультативный совет должен участвовать, в части экспертно-консультационной поддержки подготовки мероприятия, формирования круга постановочных вопросов», - подчеркнул Петр Гоголев.

Уточняющие вопросы задали председатель постоянного комитета Госсобрания IV созыва по вопросам местного самоуправления Дмитрий Горохов и председатель Президиума Верховного Совета ЯАССР XI созыва Люлия Григорьева. Примерный план работы ОКС на 2019 год было решено утвердить. Также в ходе заседания было принято решение создать временные рабочие группы для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности.

Перед членами Общественно-консультативного совета выступил председатель Молодежного парламента при Госсобрании Алексей Иннокентьев. В частности, он отметил, что планируют провести форум молодых парламентариев и пригласил членов Общественно-консультативного совета принять участие в лекториумах. Он также сообщил, что вместо со своими коллегами хочет подготовить изменения в закон о государственной молодежной политике.

Петр Гоголев отметил, что мероприятия, посвященные 25-летию Госсобрания (Ил Тумэн) проходят с начала апреля. «В сентябре будет проведена научно-практическая конференция, приуроченная к 25-летию Госсобрания (Ил Тумэн), торжественная встреча народных депутатов республики с якутянами-ветеранами труда, депутатами предыдущих созывов и студентами, обучающимися в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. В конце года запланирована презентация книги и видеофильма, посвященных 25-летию Госсобрания, будет запущена новая версия официального сайта Ил Тумэна».

В ходе заседания были вручены награды. За вклад в развитие законодательства, парламентаризма и межпарламентских связей в нагрудным знаком «За вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия)» наградили народного депутата Госсобрания (Ил Тумэн) I созыва Валентину Боровикову, народного депутата республики III созыва Пальмиру Петрову, начальника государственно-правового управления парламента I-IV созывов, заместителя председателя Конституционного суда Якутии Юрия Бацева.

За активную деятельность в совершенствовании законодательства, личный вклад в организацию работы по взаимодействию Госсобрания (Ил Тумэн) с Государственной Думой и плодотворное сотрудничество между федеральными и республиканскими законодателями Благодарственное письмо депутата Госдумы РФ Галины Данчиковой вручено народному депутату Якутии II созыва Федоре Захаровой, народному депутату Якутии I и IV созывов Афанасию Софронееву, народному депутату республики V созыва Александру Корякину.

За вклад в укрепление государственности республики, за многолетнюю работу и активную общественную деятельность Благодарственное письмо председателя Госсобрания (Ил Тумэн) вручено депутату Верховного Совета СССР, Верховного Совета ЯАССР XII созыва Марии Погодаевой.

«Не может не радовать, что в эти дни особое внимание уделяется первому созыву Госсобрания. И это правильно – помнить, как все зарождалось. Мы пришли практически на чистое поле – 21 депутат Палаты Представителей. Это потом, когда наша законодательная база окрепла, к нам уже стали ездить за опытом коллеги из других регионов. Перед каждым созывом время ставит новые задачи, новые вызовы», - сказала Валентина Боровикова.

О самобытности каждого созыва депутатского корпуса сказал и Юрий Бацев, долго время возглавлявший государственно-правовое управление парламента: «Ни один созыв не повторял другой». Люлия Григорьева призвала всех сохранять преемственность поколений и достойно встретить 100-летие республики. За долголетнюю, плодотворную работу в образовании, за вклад в социально-экономическое развитие республики и за активную общественную работу Благодарственным письмом Высшего Совета старейшин (Ытык Сүбэ) Якутии она наградила вице-спикера Госсобрания (Ил Тумэн) Антонину Григорьеву.

Президент республиканской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Андрей Кривошапкин напомнил, что в свое время у Госсобрания (Ил Тумэн) был постоянный представитель в Федеральном Собрании. «Я два созыва работал постоянным представителем, мы инициировали проведение Дней Госсобрания (Ил Тумэн) в Федеральном Собрании, эти мероприятия прошли на высоком уровне, было подписано соглашение с Московской областной думой», - рассказал Андрей Васильевич.

Мария Погодаева отметила, что уровень жизни в северных районах падает, поголовье оленей сокращается. Представители нескольких династий оленеводов приезжали в Якутск, встречались с руководством Министерства сельского хозяйства, внесли свои предложения, но, к сожалению, при корректировке бюджета их предложения не учтены.

«Решением Главы Якутии создано Министерство по делам Арктики, будем надеяться, что скоро мы все почувствуем результаты его работы, будем настраивать их на это», - сказал Петр Гоголев.

Пресс-служба Ил Тумэна