Проект закона «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)» разработан Правительством Якутии. Выступая с докладом о документе, министр труда и социального развития республики Александр Михеев отметил, что проект закона разработан в целях правового регулирования предоставления услуг социального транспорта гражданам с ограниченными возможностями здоровья, для повышения эффективности медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, совершенствования социального обслуживания инвалидов, в том числе детей-инвалидов, имеющих ограниченные возможности к передвижению. Проект закона соответствует нормам Федеральных законов «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации» и «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также республиканского закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организациях в Республике Саха (Якутия)».

 

В ходе обсуждения законопроекта на заседании профильного парламентского комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости министр отметил большую востребованность в работе данной службы. По словам министра, с 2013 года в Якутске при комплексном центре социального обслуживания населения осуществляла работу служба социального транспорта. Однако в связи с отсутствием данной услуги в перечне социальных услуг, установленных законом республики, данную услугу перестали оказывать. Между тем, в профильное министерство поступают обращения граждан о возобновлении работы социального транспорта. В Якутии по состоянию на 1 января 2017 года численность инвалидов составляет 57 730 человек, в том числе инвалидами по зрению являются 3 453 человека, по слуху – 2 443, инвалидами, пользующимися креслом-коляской – 1 635 человек.

 

В этой связи разработан законопроект, согласно которому, осуществление перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и лиц, их сопровождающих, будут осуществлять некоммерческие организации. По словам Александра Михеева, финансирование услуги будет производиться путём выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённых в реестр поставщиков. При этом дополнительных средств из государственного бюджета не потребуется. Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, в 2017 году на эти цели уже предусмотрено 79 млн 161 тыс. руб. в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы». Финансирование услуг социального такси предполагается за счёт мероприятия «Развитие рынка социальных услуг, путём обеспечения государственного заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания негосударственными организациями, в том числе выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) при  предоставлении социальных услуг по индивидуальной программе получателям социальных услуг». 

 

В ходе рассмотрения проекта закона на заседании профильного комитета Ил Тумэна парламентарии отметили необходимость внедрения услуги социального такси не только в городе Якутске, но и в других населённых пунктах республики, интересовались механизмом предоставления некоммерческим организациям финансовых средств напрямую из государственного бюджета республики. Народные депутаты республики выступили в поддержку инициативы, вместе с тем выразили обеспокоенность, будет ли в наличии у некоммерческих организаций соответствующий автотранспорт для осуществления социальной услуги, в том числе для перевозки инвалидов-колясочников, имеющих ограниченные возможности к передвижению. Так, посадка в транспортное средство и высадка из него должна осуществляться с использованием специальных подъёмных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно; для инвалидов по зрению автотранспорт должен быть оснащён надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

 

В обсуждении проект закона приняла участие народный депутат республики Алёна Атласова. Парламентарий, в частности, задала вопросы об обеспечении специальным транспортом некоммерческих организаций, которые будут оказывать услуги социального такси.

 

После обсуждения проект закона «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)» принят в окончательном чтении. Закон должен вступить в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.