В Государственном театре оперы и балета им. Д.К. Сивцева-Суоруна Омоллоона 27 апреля 2019 года состоялось торжественное заседание общественности, посвященное Дню Республики Саха (Якутия) и 25-летию Государственного Собрания (Ил Тумэн).

В торжественном мероприятии приняли участие Глава Якутии Айсен Николаев, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев, член Совета Федерации ФС РФ Александр Акимов, представители делегаций Народного Хурала Республики Бурятия, Законодательного Собрания Приморского края, Сахалинской областной Думы, ветераны государственной гражданской службы, общественность республики.

В самом начале праздничного события была торжественно зачитана поздравительная телеграмма от Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко, которая поздравила руководство региона с Днем российского парламентаризма, с Днем республики и с 25-летием Государственного Собрания (Ил Тумэн).

«За прошедшие годы проделана большая работа по формированию нормативной правовой базы, обеспечивающей всестороннее развитие Республики Саха (Якутия), реализацию ее материального и культурного потенциала. Сегодня депутатский корпус Ил Тумэна осуществляет масштабную деятельность по обеспечению конституционных прав и свобод граждан, защите их интересов и повышению уровня благосостояния, по созданию правового фундамента для стабильного подъема производства, модернизации экономики, внедрению инновационных технологий. Пусть опыт законотворчества, накопленный депутатами Ил Тумэна, и в дальнейшем будет способствовать реализации намеченных планов, развитию всех сфер народного хозяйства региона, укреплению российской государственности», - пожелала спикер Совета Федерации.

Поздравительные телеграммы и приветственные адреса были получены от заместителя председателя Совета Федерации ФС РФ Галины Кареловой, первого заместителя председателя Государственной Думы ФС РФ Ивана Мельникова, заместителя председателя Госдумы ФС РФ  Ольги Епифановой, депутатов Госдумы ФС РФ Валентины Пивненко, Владимира Кашина, Галины Данчиковой, Федота Тумусова. Многочисленные телеграммы и поздравления поступили от руководства законодательных представительных органов государственной власти субъектов РФ.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев отметил, что сегодня жители многонациональной республики отмечают официальный государственный праздник – День Республики.

«27 апреля – особая дата в жизни Якутии. В этот день с разницей в 70 лет произошли два знаковых события в общественной и политической жизни республики», - сказал Петр Гоголев.

Он сообщил, что 27 апреля 1922 года Якутия впервые обрела государственность. Это историческое событие напрямую связано с именами выдающихся сынов народа саха Максима Аммосова, Платона Ойунского, Степана Аржакова, Исидора Барахова и их соратников. Процесс обретения автономии проходил в острой политической борьбе. С самого начала Аммосов, Ойунский и Барахов настаивали именно на статусе автономной республики, отвергая иные варианты.

«Идею образования автономной республики в октябре 1921 года поддержал I съезд революционных комитетов Якутии. Государственно-правовое оформление Якутской Автономной Советской Социалистической Республики завершилось постановлением Президиума ВЦИК от 27 апреля 1922 года», - сказал спикер парламента.

Он добавил, что образование автономии Якутии отцы-основатели связывали с подъемом национальных культур всех народов края, возможностью поднять экономику и социальную сферу, стремлением местного населения к самостоятельности. И во многом надежды и чаяния народа о лучшей жизни оправдались.

Петр Гоголев назвал символичным, что 27 апреля отмечается еще и общероссийский праздник – День российского парламентаризма. 

«Парламентаризм сегодня – это система организации государственной власти, основанная на разделении властей. Соблюдение интересов различных социальных групп гражданского общества, политический плюрализм, соблюдение прав и свобод человека и гражданина – вот главенствующие принципы российского парламентаризма», - сказал председатель Ил Тумэна.

В День российского парламентаризма, в День Республики якутяне отмечают важную для республики и ее истории дату – 25-летие Государственного Собрания (Ил Тумэн) – высшего законодательного, представительного и контрольного органа государственной власти республики.

«12 декабря 1993 года состоялся всенародный референдум по принятию новой Конституции Российской Федерации. В этот же день был избран двухпалатный парламент. Этому предшествовал самороспуск Верховного Совета республики и издание указов президента республики о парламенте и о выборах в Законодательное Собрание (Ил Тумэн)», - сказал Петр Гоголев.

Вновь избранный парламент республики состоял из двух палат: Палаты Представителей и Палаты Республики. В конце января 1994-го обе палаты приступили к работе. Первыми председателями якутского парламента стали: Палаты Республики – Егор Ларионов, Палаты Представителей – Афанасий Илларионов.

«Депутатам первого созыва Госсобрания (Ил Тумэн) пришлось работать в сложных условиях смены политического режима, экономической турбулентности в стране. Благодаря твердой позиции, настойчивости первых парламентариев удалось заложить крепкие правовые основы Республики Саха (Якутия)», - отметил Петр Гоголев.

Госсобрание (Ил Тумэн) второго созыва было избрано 28 декабря 1997 года. Председателями Палаты Республики и Палаты Представителей парламента Якутии были избраны соответственно Василий Филиппов и Николай Соломов.

«Второй созыв законодательно обеспечил стратегические направления развития экономики. Уделял внимание социальным гарантиям населения. В целях стабилизации и развития сельского хозяйства было кратно увеличено государственное финансирование отрасли. Реализуя право законодательной инициативы, парламент Якутии активно участвовал в федеральном законодательном процессе», рассказал спикер Ил Тумэна.

Одним из важных решений второго созыва Госсобрания (Ил Тумэн) стал переход на однопалатную структуру парламента для обеспечения должной динамичности формирования законодательной базы развития республики.

«Третьим созывом были законодательно обоснованы приоритетные направления развития экономики республики, прежде всего, правовая поддержка главной бюджетообразующей отрасли – алмазодобывающей промышленности. Огромное внимание было уделено развитию нефтегазовой, угольной и других отраслей горнодобывающей промышленности, энергетики, транспорта. Была создана нормативная правовая база местного самоуправления. Приняты государственные программы социально-экономического развития республики. Созданы условия для подъема сельского хозяйства, сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, защиты языка и культуры всего многонационального народа республики», - рассказал Петр Гоголев.

По его словам, новым этапом развития парламентаризма в Российской Федерации стал переход на смешанную систему выборов. Парламентскими партиями в республике стали «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», «Аграрная партия России», появились парламентские фракции.

«Законодательная деятельность Госсобрания (Ил Тумэн) четвертого созыва под руководством Виталия Басыгысова позволила с минимальными потерями пройти через общемировой экономический кризис. Были сохранены достигнутые темпы развития в экономике и сфере культуры.

Несмотря на экономические трудности, республика принимала социально ориентированный бюджет. Осуществлен переход на программно-целевой принцип его формирования. Продолжилось решение долгосрочных задач развития республики. В рамках усиления контрольных функций парламента был принят закон о Счетной палате республики. Глава республики стал ежегодно выступать перед депутатами с отчетом о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти.

Парламент Якутии пятого созыва под председательством Александра Жиркова уделял внимание вопросам модернизации экономики, сельского хозяйства, социальной сферы. Актуальной повесткой работы парламента стали вопросы защиты интересов республики в области социального партнерства с бизнесом, земельных отношений, была принята Экологическая доктрина Республики Саха (Якутия). Проведена обширная работа в области межнационального культурного обмена, популяризации нашего национального достояния – эпоса Олонхо в мире, осуществлен перевод ряда эпосов народов мира на якутский.

В результате активной работы на федеральном и межрегиональном уровне в Госдуму России было внесено 30 законодательных инициатив. Новой практикой стало участие Госсобрания (Ил Тумэн) в проектах федеральных законов, внесенных в Госдуму совместно с иными субъектами права законодательной инициативы. Федеральными законами стали 7 из 34 инициированных парламентом Якутии законопроектов.

«Мы признательны своим предшественникам – народным депутатам республики всех созывов. Они являются для нас примером ответственности, стремления к развитию и эффективности парламентской деятельности», - подчеркнул Петр Гоголев.

Он отметил, что парламент Якутии шестого созыва намечает для себя новые рубежи. Прежде всего, это национальные проекты по 12 направлениям стратегического развития, установленные Указом Президента России от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

«Национальные проекты должны обеспечить прорывное научно-технологическое и социально-экономическое развитие России, повышение уровня жизни, создание условий для самореализации и раскрытия таланта каждого человека», - сказал Петр Гоголев.

В числе приоритетных направлений он отметил «Стратегию пространственного развития до 2025 года», принятую Правительством РФ в феврале текущего года. Ее целью является устойчивое и сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации.

На республиканском уровне действующий созыв принял закон «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года». Ключевой ценностью стратегии является человек. «И наша основная цель – создание благоприятных условий для жителей нашей республики, наших избирателей, чьи интересы мы обязаны защищать», - сказал спикер якутского парламента.

По его словам, придание ускоренного развития республике будет во многом зависеть от устойчивости системы государственной власти и местного самоуправления, от конструктивности позиции в отношениях с федеральным центром. Республика Саха (Якутия) имеет политические и экономические основания влиять на дальнейшее развитие региональной политики страны.

«Мы – часть Дальнего Востока, и одновременно – часть Арктической зоны Российской Федерации. В последние годы в отношении Дальнего Востока и Арктики принимаются решения по созданию благоприятных условий для работы крупных корпораций. Вместе с тем мы отмечаем, что на второй план отходят вопросы создания комфортности проживания в этих макрорегионах, бедности и безработицы местного населения, обеспечения социальными гарантиями. Необходимо такие тенденции преодолевать и предлагать свое видение решений государства. В отношениях с недропользователями настоятельно необходимо выйти на мировые экологические стандарты. Перед Государственным Собранием (Ил Тумэн) действующего созыва стоит задача принятия экологического кодекса республики» - сказал Петр Гоголев.

По его мнению, актуальными проблемами являются вопросы демографии, здравоохранения, развития сельских территорий, образования, культуры. По-прежнему острыми остаются вопросы социального обеспечения наиболее уязвимых категорий населения: малочисленных народов Севера, жителей сельской местности, многодетных семей, молодежи, людей предпенсионного и пенсионного возраста, детей-сирот, которые в первую очередь нуждаются в государственной поддержке.

«Парламент Якутии ведет по этим направлениям планомерную работу на федеральном уровне. Совместно с Парламентской Ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье» мы выдвинули предложение о необходимости разработки государственной программы Российской Федерации «Дети Арктики». Суть этой программы – по-новому взглянуть на растущее поколение в Арктике, на их здоровье, образование, досуг, выровнять их возможности личностного развития с теми, что существуют в центральной части России», - рассказал спикер Ил Тумэна.

Ил Тумэн внес свои предложения в Государственную программу по устойчивому развитию сельских территорий, разрабатываемую по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина.

«Разумеется, сегодня сказано лишь о самых основных приоритетах законотворчества парламента Якутии. За прошедшие четверть века изменилось очень многое: страна, республика, существенным образом изменилось содержание и характер законотворчества. Но для нас неизменным остается одно – законотворческий процесс должен быть максимально эффективным», - подчеркнул Петр Гоголев.

Он напомнил, что на встрече с Советом законодателей России Президент Российской Федерации В.В. Путин 24 апреля текущего года сделал особый акцент на то, что в деятельности парламентов требуется большая открытость и прозрачность законотворческого процесса, широкое привлечение экспертного, научного и делового сообщества.

«Отмечу, что открытость парламента была изначально заявлена главным принципом деятельности шестого созыва Государственного Собрания (Ил Тумэн). Реализуя указанный принцип, высший представительный орган республики усилил работу с совещательными и консультативными органами. Мы создали постоянно действующую дискуссионную площадку «Открытый парламент» для привлечения общественных активистов к работе над проектами законов, анализу правоприменения, реализации национальных проектов в Якутии», - рассказал спикер якутского парламента.

Он также сообщил, что состоялось первое заседание Ассамблеи депутатов – представителей коренных малочисленных народов Севера при Госсобрании (Ил Тумэн). Проведено первое в этом созыве заседание Совета представительных органов муниципальных образований при Госсобрании (Ил Тумэн). Создан и начал свою работу Общественно-консультативный Совет при председателе парламента.

«Дополняем свою работу новыми форматами взаимодействия с экспертами. Сегодня внедряется такая форма, как «Час эксперта», на которые приглашаются ведущие эксперты по отраслям права, ученые, специалисты в различных сферах общественных отношений», - рассказал Петр Гоголев.

По его словам, шестой созыв парламента должен продолжить работу в части усиления контрольных функций. Контрольный комитет парламента начал постоянный мониторинг практической реализации республиканских законов и постановлений. Дальнейшее развитие получат вопросы парламентского антикоррупционного, экологического контроля.

На торжественном собрании спикер парламента вручил 9 наград. За вклад в развитие законодательства, парламентаризма и межпарламентских связей нагрудным знаком «За вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия)» награждены Председатель Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II созыва, народный депутат Республики Саха (Якутия) III созыва Василий Филиппов, депутат Верховного Совета ЯАССР X, XI, XII  созывов, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) I, II созывов Артур Алексеев, первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) V созыва Анатолий Добрянцев, заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) III созыва Екатерина Никитина, руководитель аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) III созыва Мария Антонова.

За вклад в укрепление государственности Республики Саха (Якутия) и в связи с 25-летием образования Государственного Собрания (Ил Тумэн) Почетной грамотой парламента награждена заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) IV созыва, заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) V созыва Ольга Балабкина, Благодарность Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) объявлена народному депутату Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) V, VI созывов Александру Кошукову, Почетной грамотой Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) награжден народный депутат Республики Саха (Якутия) II созыва Вячеслав Александров.

Громкими аплодисментами зал встретил Председателя Народного Хурала Республики Бурятия Владимира Павлова, приветствовавшего участников торжества на якутском языке.

«Республика Саха – уникальный край с богатыми природными ресурсами и суровым климатом. Трудолюбие, твердость духа, верность слова всегда отличали жителей Якутии», - сказал гость республики. Он отметил историческую роль Якутии в освоении России, Дальнего Востока, освоения морских территорий, высокие экономические показатели Якутии.

«Все это является ярким показателем того, как в условиях развития высоких технологий возможно сохранять национальную культуру и самобытность. С большим уважением относимся к истории народовластия народа Саха. Богатый накопленный опыт парламента Якутии ценен для всех регионов Якутии. Парламент Якутии, создавший развитую и эффективную систему республиканского законодательства, заслуженно относится к наиболее авторитетным представителям законодательной власти субъектов РФ. Народный Хурал Республики Бурятия уделяет большое значение развитию межпарламентских связей с РС (Я). Наши дружеские отношения имеют продолжительную историю, начавшуюся с 1996 года с заключения первого соглашения о сотрудничестве между Госсобранием (Ил Тумэн) и Народным Хуралом. Это было одно из первых опытов сотрудничества между законодательными собраниями регионов. Налаженное сотрудничество способствовало укреплению межпарламентских связей, обмену опытом. Сегодня наше сотрудничество должно перейти на новый уровень. Новое соглашение о сотрудничестве, которое будет подписано в ближайшее время, позволит решить задачи, поставленные Президентом РФ в Послании ФС РФ и в майских указах, позволит решить многие задачи по улучшению качества жизни и стабильности в обществе», - подчеркнул Председатель Народного Хурала Республики Бурятия.

В завершение своего выступления он передал горячие слова поздравления Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петру Гоголеву и народным депутатам республики от имени Председателя Парламентской Ассоциации Забайкалья и Дальнего Востока Сергея Луговского.

Далее от имени Совета Федерации ФС РФ, жителей республики и всех тех, кто стоял у истоков новой государственности республики во главе с первым Президентом Республики Саха (Якутия) Михаилом Николаевым со знаменательными датами поздравил сенатор Александр Акимов.

«Народные депутаты всех созывов в течение 25 лет внесли воистину значительный вклад в общественно-политическое, социально-политическое и духовное развитие нашей республики. Парламентариями создана надежная законодательная база, система законов, регулирующих самые разные стороны развития региона и общества, накоплен огромный опыт перехода на принципы местного самоуправления, утверждены перспективные программы развития базовых отраслей экономики, топливно-энергетического и транспортного комплекса, сельского хозяйства республики, программы долгосрочного развития в области государственного строительства, социально-экономической, культурной жизни Якутии. Сегодня парламент республики выходит на новый уровень работы с федеральными органами власти. Главным результатом этой работы является продвижение законодательных инициатив Государственного Собрания (Ил Тумэн) на федеральном уровне для обеспечения стратегических целей развития страны и реализации национальных проектов. Президент РФ уделяет приоритетное значение развитию Арктических регионов страны, разрабатывается Стратегия до 2035 года. Правительство РФ всецело поддерживает проекты, предложения, которые исходят от руководства республики», - подчеркнул успешную работу и авторитарность якутского парламента Александр Акимов.

Он передал Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петру Гоголеву приветственный адрес от имени Валентины Матвиенко, а также вручил ряд государственных наград.

Так, медалью «Совет Федерации. 25 лет» награждены: депутат Верховного Совета РСФСР XII созыва, депутат Государственной Думы ФС РФ II созыва, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II, III, IV созывов Зоя Корнилова, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II созыва Августа Марфусалова, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) III, IV, V, VI созывов Юрий Николаев, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II, V, VI созывов Владимир Прокопьев, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) IV, VI созывов Сергей Никонов.

Почетной грамотой Совета Федерации ФС РФ награжден депутат Государственной Думы ФС РФ I созыва, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II, IV, V созывов Егор Жирков. За многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие парламентаризма Благодарность Председателя Совета Федерации ФС РФ объявлена народному депутату Верховного Совета ЯАССР XII созыва, народному депутату Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II созыва Раисе Гурьевой.

Официальная часть вечера завершилась выступлением Главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева (подробнее по ссылке).

Указом Главы РС (Я) за значительный вклад в укрепление государственности, развитие и совершенствование избирательной системы Республики Саха (Якутия) и многолетнюю плодотворную общественно-политическую деятельность орденом РС (Я) «Полярная звезда» награжден видный государственный деятель, член и председатель Центральной избирательной комиссии РС (Я) с 1993 по 2008 гг., депутат Верховного Совета Якутской АССР с VIII по XI созывы, кавалер орденов «Знак почета» и «Трудового красного Знамени», «Ордена дружбы», медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, заслуженный работник народного хозяйства РС (Я) Владимир Михайлов.

За особые заслуги и вклад в развитие культурного наследия народов республики, музыкального искусства, многолетнюю плодотворную творческую деятельность звание «Почетный гражданин РС (Я)» присвоено  руководителю художественной мастерской Государственного театра эстрады РС (Я), отличнику физической культуры и спорта СССР, заслуженному работнику культуры Якутской АССР, народному артисту РС (Я), почетному гражданину Верхневилюйского, Кобяйского, Мегино-Кангаласского улусов и г. Якутска Аркадию Алексееву.

Пресс-служба Ил Тумэна