Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев провел 27 декабря рабочую встречу с представителями министерств, госкомитетов и предприятий по итогам парламентских слушаний на тему «Вопросы обеспечения поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов», проведенных 20 декабря Комитетом Совета Федерации ФС РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
 
Виктор Губарев ознакомил участников встречи с результатами парламентских слушаний. Он отметил, что в слушаниях приняли участие члены Совета Федерации, руководитель Федерального агентства по государственным резервам Дмитрий Гогин, директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития РФ Игорь Егоров, директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ Юрий Костин, представители других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также компаний, осуществляющих северный завоз.
 
С основным докладом выступил директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации Игорь Егоров. В ходе парламентских слушаний выступил Виктор Губарев, он подробно изложил проблемы и сложности северного завоза на примере Республики Саха (Якутия).
 
Модератором парламентских слушаний выступил заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов. Он отметил, что вопросы нормативно-правового регулирования осуществления северного завоза, совершенствования контрактной системы и финансирования операторов северного завоза необходимо решать комплексно. Сенатор напомнил, что территории, о которых идет речь, включают в себя 25 субъектов федерации.
 
Северный завоз является важной составляющей жизнеобеспечения и развития северных территорий и поэтому требует государственной поддержки и особого правового регулирования, подчеркнул парламентарий.
 
По сообщению Виктора Губарева, по сравнению с 2016 годом в 2018 году в целом по навигации финансирование из госбюджета сократилось на 10%. В настоящее время пересматривается структура участия федеральных органов в северном завозе. «Понимание ситуации есть, возрастает внимание к Арктике», - сказал Виктор Николаевич.
 
По его словам, на парламентских слушаниях поднимали вопрос восстановления складских помещений и овощехранилищ в северных и арктических районах в рамках разрабатываемой федеральной программы; строительства плавучих атомных станций и судов.
 
Госкорпорация «Росатом» и власти Якутии создают рабочую группу, которая определит возможность размещения атомных электростанций малой мощности на территории региона. Ранее глава Росатома Алексей Лихачев сообщил журналистам, что госкорпорация в первом квартале 2019 года рассчитывает представить правительству перечень территорий в России, пригодных для размещения малых атомных электростанций. Осенью 2018 года Росатом и Правительство Республики Саха (Якутия) в рамках Восточного экономического форума подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере строительства атомных электростанций малой мощности.
 
Сенатор Александр Акимов указал, что необходимость специального регулирования поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов обусловлена отсутствием в этих районах собственной производственной базы большинства промышленных товаров, а также многих сельскохозяйственных товаров, необходимых для жизнеобеспечения населения и функционирования экономики, удаленностью и низким уровнем развития транспортной инфраструктуры, сложными природно-климатическими условиями.
 
«Наша первоочередная задача – поставить в срок муку, нефтепродукты, лекарственные препараты и детское питание», - подчеркнул Виктор Губарев.
Кроме того, во время рабочей встречи вице-спикер проинформировал о принятых мерах по государственно-частному партнерству, судоходству, Северному морскому пути. Он отметил, что существующая сегодня межведомственная разобщенность, а также отсутствие в законодательстве четкого определения понятия «северный завоз» и его механизмов, которые отвечали бы современным условиям, не позволяют сформировать единый алгоритм для осуществления поставки грузов в удаленные районы Крайнего Севера.
 
По мнению участников совещания, ситуацию осложняет отсутствие единого органа исполнительной власти, отвечающего за осуществление северного завоза. В этих условиях в проведение северного завоза вовлекается огромное количество участников, имеющих различные экономические интересы, что приводит к удорожанию поставок продукции в северные районы и увеличивает риски их срыва. Они говорили о предоставлении юридическим лицам бюджетные кредиты за счет средств региональных бюджетов для целей закупки и доставки топлива. Отметим, что в 2016 году это положение было дополнено возможностью предоставлять такие кредиты для закупки и доставки муки и других товаров по перечню, утверждаемому Правительства Российской Федерации.
 
Виктор Губарев поблагодарил Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС (Я) за совместную деятельность. По его словам, для совершенствования системы обеспечения поставок в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов требуется принятие ряда мер, и парламент Якутии продолжит работу по отстаиванию национальных интересов на федеральном уровне.
 
В мероприятии приняли участие руководитель отдела Минфин РС (Я) Василий Федоров, руководитель Департамента воздушного транспорта Минтранса республики Алексей Борисов, руководитель отдела Минсельхоза республики Евгений Васильев, заместитель руководителя Департамента по организации и координации завоза грузов Госкомитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Дмитрий Местников и генеральный директор АО «Якутоптторг» Павел Федоров.
 

Пресс-служба Ил Тумэна