Под занавес весенней сессии Госдума приняла в окончательном чтении закон, ограничивающий права коллекторов при взыскании долгов с россиян. Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» был внесен спикерами Совета Федерации и Госудумы Валентиной Матвиенко, Сергеем Нарышкиным и главой профильного финансового комитета ГД Николаем Гончаром.
 
«Принятие законопроекта позволит пресечь неправовые действия коллекторов при взыскании долгов. Новые правила взаимодействия с должниками распространяются на банки, а также финансовые организации, которые занимаются выдачей микрозаймов. Наши граждане часто забывают, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и потом сталкиваются с невозможностью вернуть кредит. Мы не поддерживаем предложения об абсолютном и безоговорочном запрете права того, кто давал кредит, требовать его возврата. Однако против выколачивания долгов бандитскими методами», — прокомментировал инициативу соавтор законопроекта, депутат ГД Николай Гончар.
 
Он также добавил, что закон ограничил штрафные санкции для неплательщиков со стороны микрофинансовых организаций, известных своими драконовскими ставками за просрочку платежа. Также законопроект урежет аппетиты финансистов на размер процентов по займам, сообщает «Газета.ru».
 
Новый закон запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и сообщать без согласия должника о кредите третьим лицам.
 
В законопроекте перечислены возможные способы взаимодействия должника и кредитора: личные встречи, телефонные переговоры, текстовые и голосовые сообщения, почтовые отправления.
 
Вести коллекторскую деятельность имеют теперь право только сами кредиторы либо организации, для которых эта деятельность является основной и указана в госреестре.
 
Должник в свою очередь сможет отказаться от общения с кредитором и коллектором. Для этого ему достаточно отправить заявление об отказе через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
 
Теперь от общения с коллекторами будут избавлены инвалиды первой группы, дети и пациенты в больницах.
 
Также новый закон не распространяется на долги граждан за жилищно-коммунальные услуги – за жилье, тепло, воду, газ, электроэнергию, вывоз твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, когда взыскание таких долгов передано банку или взыскателю долгов.
 
«Закон о работе коллекторских агентств давно напрашивался в рамках деятельности по взысканию долгов с граждан и спровоцирован множеством жалоб со стороны должников, часто вытекающих в уголовные дела. Насколько эффективным будет закон и как он будет работать, покажет время, — говорит «Газете.Ru» ведущий юрист по имущественным спорам Heads Consulting Анна Абраменко. — Учитывая, что коллекторские агентства в своей работе применяют недопустимые методы и способы воздействия на должников, данный закон отчасти дисциплинирует коллекторов, но штрафы до 2 000 000 руб. несоизмеримы с тем «беспределом», который стал нормой в коллекторской деятельности.
 
Коллекторам и до обсуждения поправок не было разрешено оказывать на людей физическое и психологическое давление, причинять вред имуществу, отмечает старший юрист юридической компании BMS LAW Firm Денис Фролов.
 
По словам эксперта, проблемные должники имеют несколько просроченных кредитов, идентифицировать, какого именно кредитора представляет коллектор, проблематично. Фиксировать количество встреч, звонков и времени, когда эти звонки производятся, должнику, как правило, сложно (доказать, что звонил именно коллектор по конкретному долгу). Коллекторы не представляются, что и до поправок было нарушением закона, а просто требуют вернуть долг.
 
«Можно приветствовать существенные штрафы за нарушение закона, но здесь проблема может быть в правоприменительной практике, сложности доказывания факта нарушения», — полагает Фролов.
 
Проблема возврата долгов коллекторами обострилась после начала экономической рецессии и, как следствие, увеличения просрочки по кредитам у российских банков. Большую часть просроченной задолженности, по информации «Национальной службы взыскания», занимают кредиты наличными и кредитные карты, затем следуют долги по POS-кредитам.
 
При этом банки стараются избавиться от просроченных кредитов как можно быстрее, передавая их на аутсорсинг или переуступая требования на них. Таким образом, право на задолженность и данные кредитора могли оказаться в руках третьих лиц, которые пытаются вернуть деньги любыми способами, в том числе и откровенно нарушающими закон. В результате, в январе 2016 года в Ульяновской области, с помощью «коктейля Молотова» коллектор из-за долга в 10 тыс. рублей поджег дом должника вместе со спящим ребенком.
 
Ожидается, что после одобрения законопроекта Советом Федерации он будет подписан президентом и вступит в силу уже в августе этого года.
 
Пресс-служба Ил Тумэна