2 августа 2022 года, 17:35 (UTC+9:00) t в Якутске: 16 (21:00)

Гульсум Бейсембаева: Как это было

В преддверии 1 съезда депутатов представительных органов местного самоуправления нашей республики мы решили вспомнить как это было. Как начиналась работа избранных в 2005 году первых органов местного самоуправления поселенческого уровня. Сегодня это уже история.  После выборов 2012 года работает третий созыв депутатского корпуса. Но быть первым всегда трудно и ответственно. Думаю, материал о депутатах первого созыва города Мирного, о том, как они справились со своими задачами, будет полезен тем, кто готовится сегодня пойти на выборы.
 
МИРНИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ: год вместе
 
16 октября 2005 года состоялись выборы первых органов местного самоуправления муниципального образования «Город Мирный», других городских и сельских поселений. Тем самым был полностью осуществлен переход на поселенческий уровень организации местного самоуправления. В результате чего в шести городских и трех сельских поселениях появились свои органы власти – избранные главы, городские и наслежные Советы.
 
29 октября состоялась сессия Мирнинского городского Совета первого созыва. Сессия подтвердила полномочия избранных главы и депутатов, утвердила структуру и избрала органы городского Совета.
 
С этого момента начался отчет времени действия первых органов власти городского уровня.
 
Год работы – не такой большой срок, чтобы громко заявлять о себе. Но это повод поразмышлять о проделанной работе, подвести некоторые итоги.
 
Вспоминаю бессонную выборную ночь, строгих и очень ответственных представителей выборных штабов кандидатов на избирательных участках.
 
Томительное ожидание подсчета голосов. Удивление одним итогам и разочарование по другим. Если по кандидатам на пост главы вопросов было меньше (люди в общем известные – опытный хозяйственник Сергей Александров, Евгений Тупицын, плодотворно работающий на государственной, а затем муниципальной службе), то фамилии многих будущих депутатов мало о чем говорили мирнинцам.
 
Мощным блоком вышли в депутаты молодые специалисты. Имена лидеров молодежного движения алмазной столицы уже были известны горожанам – Александр Басыров, Юлия Медова, Мотрена Скрябина. Прошли два кандидата от КПРФ. Причем, если Ольга Газеева и Василий Поляруш были знакомы только узкому партийному кругу, то Сергея Кирова, пополнившего список коммунистов после довыборов, мирнинцы хорошо знали по его партийной деятельности и работе в администрации района. От «единороссов» прошел в депутаты Олег Пискунов. Как в районном, так и в городском Совете образовалась «фракция» врачей из пяти представителей здравоохранения. АК «АЛРОСА» и её подразделения были представлены в общей сложности 13 депутатами. Также в городской Совет вошел представитель частного бизнеса, один депутат на момент избрания был безработным. Самого старшего по возрасту народного избранника, ветерана Мирнинского УВД Николая Федосовича Кулажина депутаты избрали на первой сессии председателем мандатной комиссии.
 
17 октября город продолжал жить обычной повседневной жизнью. Даже городскую планерку не стали отменять, дали отдохнуть только тем, кто работал ночью. До решения Мирнинской территориальной комиссии итоги согласно закону объявили предварительными. И вроде бы все продолжалось по-старому. Но вопросы, естественно, были: от уже традиционных («У нас есть глава и депутаты, зачем нам еще кого-то надо было избирать?») до смешных и курьезных. Но мы - те, кто работал в администрации района и не первый год занимался организацией и проведением выборов, понимали, что наступает время перемен, что мы участвуем в сложных процессах, изменяющих структуру местной власти. В других поселениях в известном смысле было проще: там все-таки существовали местные администрации, были в советское время свои депутаты. С городом Мирным все обстояло не так просто. У города с полувековой историей никогда не было собственной городской власти, хотя она и называлась таковой, но, по сути, всегда была районной. Теперь она появилась согласно прямому волеизъявлению народа, выражаясь языком законодательства.
 
Кто они, первые мирнинские депутаты, принявшие первый Устав города, другие нормативные правовые документы? (Например, Положение о налоговой политике, которое надо было принять и обнародовать до 1 декабря, чтобы оно вступило в действие с 1 января). Конечно, в первую очередь, они молоды. Хотя среди них есть производственники со стажем, такие как командир эскадрильи № 1 авиапредприятия Владимир Литвинов, начальник автобазы Мирнинского ГОКа Вячеслав Хоружий, Евгений Давыденко, Василий Поляруш, Виктор Фадин, работающие в других подразделениях АК «АЛРОСА».
 
Несомненно, лидерами депутатского корпуса являются сегодня председатель городского Совета Александр Басыров, председатель комиссии по бюджету, налоговой политике, землепользованию, собственности Юлия Медова. Это и оправданно, ведь именно через эту комиссию проходили и проходят все документы финансового характера. Эти депутаты прошли хорошую общественную закалку в Совете молодых специалистов, не раз принимали участие в организации мероприятий городского, районного, республиканского масштаба.
 
Комиссию по законодательству возглавил Сергей Еленкин, в прошлом сотрудник правоохранительных органов. Запомнилась его скрупулезная работа над текстом подготовленного нами проекта Устава. Он молча уходил с заседания рабочей комиссии, а на следующее заседание приходил с обоснованными доводами тех и или иных предложений, замечаний. И убедить его в обратном было совсем непросто. Зато его заместитель Мотрена Скрябина, яркая и импульсивная, не стесняющаяся задавать вопросы, показала свою настойчивость, упорство. Она вчитывалась в каждую букву текста, перечитывала законы, чтобы найти всему юридическое подтверждение. Так она продолжает работать и сейчас. Это, видимо, в характере. Кстати, что немаловажно, в этом году депутат Скрябина получила второе, юридическое образование в МПТИ ЯГУ.
 
Рабочую комиссию по подготовке Регламента городского Совета было поручено возглавить заместителю председателя городского Совет Ольге Газеевой. И надо отдать должное, работали мы слаженно, хотя вопросов нам задавали немало, все-то надо было им объяснять, доказывать. С Ольгой Михайловной мы продолжили и работу над составлением первого плана работы городского Совета.
 
Депутат горсовета, картограф Ботуобинской геологоразведочной экспедиции Лариса Апраксина пытается вникнуть в непростые вопросы городского хозяйства, хорошо понимает, что их решение – дело не только города и, конечно, не одного года.
 
Вести протокольную часть первых сессий было поручено О.В. Путинцевой. Ольга Владимировна – врач, заведует иммунологической лабораторией. Конечно, ей было нелегко заниматься этой рутинной, незнакомой для нее работой. Но она добросовестно исполняла порученное ей задание.
 
Не могу не сказать о Елене Сизинцевой. Я обратила на нее внимание еще до избрания депутатом, когда она возглавила ТОСТ «Аист». Эта хрупкая, отважная женщина в буквальном смысле борется за свое непростое территориальное самоуправление. И не где-нибудь, а в районе аэропорта. Пытается вывести своих избирателей на субботники, организует встречи с ними, пишет депутатские запросы. Причем в этом году успела с отличием окончить факультет обогащения полезных ископаемых МПТИ ЯГУ.
 
Сегодня городские депутаты провели уже 11 сессий. Были и заседания президиума, десятки заседаний депутатских и рабочих комиссий. Совместно с администрацией два раза проводились публичные слушания по Уставу города. Вместе с главой Мирного депутаты участвовали в объездах по городу, организовали встречу с избирателями во Дворце культуры «Алмаз». В своем избирательном округе встречались с горожанами депутаты Юлия Медова и Ольга Пилипенко. Входит в традицию организация и проведение совместных с городской администрацией встреч по памятным и знаменательным датам, награждений.
 
В текущем месяце городской Совет зарегистрирован как юридическое лицо. Председателем горсовета А. Басыровым уже подписаны первые распоряжения. Проведен конкурс на замещение муниципальной должности руководителя аппарата городского Совета. Словом, наряду с администрацией, организационно крепнет, встает на ноги и представительный орган местного самоуправления.
 
Год назад мирницы сделали свой выбор. Избрали первого главу города и депутатов городского Совета. При поддержке районной администрации и депутатов районного Совета были сделаны первые шаги на пути становления городских органов власти. Первыми специалистами, кто организовывал сессии, готовил к утверждению нормативные правовые акты, кто впоследствии и перешел работать в мэрию, также стали представители администрации района. И именно от дальнейшего слаженного взаимодействия районной и городской власти будет зависеть благополучие жителей Мирного.
 
Быть первым всегда ответственно и нелегко. Но это и почетная миссия. Конечно, давать историческую оценку всему происходящему в Мирном сегодня еще рано. Этот материал – скромная попытка рассказать о первых наших депутатах, о тех, кому доверено принимать решения от имени жителей города. Такими я их увидела за прошедший год. Мне, как человеку, не один год проработавшему с районными депутатами, поневоле приходится их сравнивать. Но я понимаю, что этого делать в принципе нельзя. С 1995 года, когда были избраны депутаты городского Собрания (теперь районного Совета), районный представительный орган избран уже в третий раз. Там сложились свои традиции, есть преемственность, есть люди, которые обладают непререкаемым авторитетом. Достаточно назвать лишь Аркадия Владимировича Харитонова, Ивана Кирилловича Демьянова, Анатолия Тарасовича Попова, который до избрания главой района также был депутатом. Их депутатский стаж исчисляется ещё с советского периода. В городском Совете имеет опыт депутатской работы только Сергей Геннадьевич Киров. Да, сравнивать их никак нельзя. Только надо учиться слушать друг друга и понимать, что избиратели у нас одни – жители города Мирного, и что перед ними надо держать ответ за свою депутатскую деятельность.
 
Пусть не все ещё получается у городских депутатов так, как они себе это мыслили. Не все задачи, которые они ставили перед собой, выполнены. Но они растут и стараются делать добро для своего родного города. И от нашей с вами общественной позиции, активности, неравнодушия будет зависеть, как будут работать те, кому доверено от имени города принимать решения.
                                                     
Гульсум Бейсембаева,
первый заместитель главы администрации
г. Мирного по муниципальной политике 
 
Опубликовано в районной общественно-политической газете
«Мирнинский рабочий» № 164 (8542) от 31.10.2006 г. 
Опубликовано: 27 марта, 2017 - 20:47
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице