В этой связи  народным депутатом  Гульсум Бейсембаевой направлены в бюджетный комитет две поправки. Первая касается оснащения лабораторным оборудованием и мебелью лабораторного корпуса МПТИ (Ф) СВФУ, строительство которого завершается в 10 квартале г. Мирного.  На данные цели предлагается  включить в инвестиционную программы РС(Я) 146 млн. рублей.

 

Вторая поправка имеет отношение к оплате труда обслуживающего и прочего персонала общеобразовательных организаций в Мирнинского района. Дело в том, что с 01 января 2016г. изменен порядок предоставления субвенций муниципальным образованиям. Так, из расчетного объема субвенций исключен норматив на оплату труда обслуживающего и прочего персонала школ, куда попадают главные бухгалтера, заведующие хозяйством, заведующий интернатом, медицинские работники и т.д. Данные расходные полномочия передаются на исполнение органам местного самоуправления, которым Минфином РС(Я) рекомендовал предусмотреть расходы на оплату труда обслуживающего и прочего персонала и обеспечить в дальнейшем их перевод на аутсорсинг.

 

Однако, по мнению народного депутата, данный порядок противоречит ст.8 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации». Гульсум Агзамовна считает, что эти функции являются государственными полномочиями. А перекладывание их на бюджеты муниципальных образований  является неоправданным.  Тем более, что сумма для районного муниципалитета существенная – более 183 мл. рублей. Надо отметить, что «под разнос» попали с этими субвенциями не только Мирнинский, но и Ленский район, городской округ «Город Якутск».

 

На состоявшихся слушаниях в парламенте этот вопрос вызвал бурное обсуждение. Так как народные депутаты Якутска и Ленского района также намерены отстоять интересы своих учреждений образования. От Мирнинского района на слушаниях с обоснованием позиции по этому вопросу выступил заместитель главы по экономике Георгий Башарин. Кроме того, пользуясь приездом большой группы депутатов Ил Тумэна в Мирный, эту проблему обозначил во время рабочей встречи председатель райсовета Аркадий Харитонов.

 

Можно добавить, что на сегодня уже есть судебная практика других регионов России, где  функция по оплате труда обслуживающего и прочего персонала общеобразовательных организаций, переданные муниципалитетам решениями законодательных собраний, после обращения в суд признаны неправомочными.

 

- Мы сегодня говорим о том, - отметила народный депутат Гульсум Бейсембаева, - что Постановление Правительства № 406, которым изменен порядок расчета субвенций на обеспечение стандарта образования, противоречит федеральному законодательству. И намерены отстаивать интересы наших муниципальных образований, у которых нет возможности изыскать эти средства в своих бюджетах. И этого они не могут сделать по закону. Государственные полномочия по обеспечению образовательного стандарта должны исполняться государством. И мы не можем допустить ущемления прав обслуживающего персонала наших школ. Только в Мирнинском районе в системе образования работают более 2600 человек, из них обслуживающий и вспомогательный персонал составляет 415 человек (15%). Добавьте сюда Якутск и Ленский район.

 

 - И ни в коем случае нельзя допускать дискриминации участников образовательного процесса. А то раздаются вопросы, а как техничка или сторож участвуют в образовании. Очень просто. Один убирает, другой сторожит, чтобы учитель учит, а дети получают знания.

 

17-18 декабря состоится очередное Пленарное заседание Государственного Собрания, где и будет рассмотрен бюджет республики во втором чтении. Остается надеяться, что народным депутатам удастся отстоять свою позицию, и предложенные поправки будут приняты.