Это один из ключевых тезисов выступления Оксаны Козловской в ходе панельной дискуссии «Роль парламентаризма в экономике» в рамках VII Гайдаровского форума «Россия и мир: взгляд в будущее», которая прошла сегодня в Москве под председательством спикера Госдумы России Сергея Нарышкина.
Отмечая, что и федеральный, и региональные бюджеты сегодня принимаются в условиях неопределенности, зампред думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров высказал мнение о том, что сегодня особенно важно продумать механизмы передачи регионам части полномочий по налоговому регулированию. Эту позицию поддержала Председатель Счетной Палаты России Татьяна Голикова.
– Хотела бы поблагодарить коллег за особое внимание к проблемам региональных бюджетов, – сказала Оксана Козловская. – Мы чувствуем сегодня очевидные подвижки в этом направлении и со стороны Правительства Российской Федерации. Роль региона – формирование условий, чтобы бизнесу было интересно, а инвесторам выгодно. В этом году мы в Томской области бюджет приняли на три года. Не смотря на то, что многие субъекты федерации приняли на год. Почему? А потому, что в бюджете у нас заложены обязательства в рамках закона о государственно-частном партнерстве. В рамках этого партнерства, благодаря инвестициям бизнеса, мы полностью сняли проблему с местами в детских дошкольных учреждениях. Причем, мы принимали закон о ГЧП в отсутствие федерального закона. А, если мы утверждаем бюджет на год, то что делать инвесторам, которые не только вложили собственные средства, но и привлекли кредиты? Мы много говорим о необходимости привлечения новых инвесторов, и это правильно. В этом направлении обязательно надо работать. Но не менее важная задача – сохранение того бизнеса, который сегодня в регионе есть. В томском парламенте отношения с бизнес-сообществом выстроены очень конструктивно. Председатель комитета по экономической политике Думы одновременно возглавляет областную торгово-промышленную палату. Благодаря этому, все законы, непосредственно затрагивающие интересы бизнеса, проходят самую серьезную экспертизу. И все-таки, не смотря на это, вопросов остается еще очень много.
Также Оксана Козловская подчеркнула особую роль контрольной функции парламента по отношению к исполнению бюджета. По её мнению, в вопросах общественного контроля необходимо консолидировать усилия самых разных институтов гражданского общества, которые сегодня нескоординированы, и, в силу этого недостаточно эффективны.
Несколько раз в ходе дискуссии возникал вопрос «возможно ли сегодня в России повторение ситуации 1998 года?» Представители федеральных органов власти заявили о том, что сегодняшняя ситуация в экономике страны не имеет ничего общего с ситуацией 1998 года. У федерального бюджета приличный запас прочности. И никакого сокращения социальных обязательств государство не допустит.
В дискуссии также приняли участие председатель комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и заместитель губернатора Томской области Владимир Жидких.
Законодательная Дума Томской области