В парламенте Якутии 29 октября 2019 года состоялось совместное заседание постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике и по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике по вопросу газификации города Якутска.

Предложение рассмотреть отдельно вопросы города Якутска было вынесено в ходе правительственного часа по вопросам газификации на прошлой неделе.

Совместное заседание провели председатели постоянных комитетов Яков Ефимов и Павел Петров. Участие в обсуждении приняли народные депутаты республики – члены двух профильных комитетов, представители администрации городского округа «город Якутск», руководители профильных министерств, ведомств республики и предприятий столицы.

Был рассмотрен вопрос о газификации городского округа, обеспечения надежности газового хозяйства, ликвидации дефицита пропускной способности газовых сетей, актуализации схемы газификации. Информацию по теме представил заместитель главы Якутска Роман Сорокин.

Он сообщил, что у города Якутска есть ряд проблем. Одна из них – дефицит пропускной способности распределительных сетей газоснабжения на территории города.

Замглавы отметил, что строительство газовых сетей на территории городского округа (за пределами центральной части) осуществлялось в основном за счет средств частных лиц (заказчиков сетей), система развивалась не как единый объект, а отдельными элементами (участками) сети, что привело к занижению диаметров газопроводов, в последующем, к дефициту пропускной способности. Напомним, ресурсоснабжающей организацией по газоснабжению в столице республики является АО «Сахатранснефтегаз», основной задачей которого является бесперебойное безаварийное газоснабжение.

По требованиям Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа. Далее обеспечение технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, реконструкция существующих сетей, а также строительство новых сетей определяется в соответствии с программой газификации.

За последние 3 года отказов в подключении по вышеуказанной причине получили более 1620 жителей города Якутска и пригородов, из них в 2019 году отказано 794 жителям.

По предварительным расчетам АО «Сахатранснефтегаз», потребуется порядка 314,7 млн рублей, в первую очередь, для микрорайона Марха, районов Покровского тракта и Намского тракта, 13 км.

В целях решения проблемы дефицита пропускной способности в 2019 году разрабатывается Схема газоснабжения высокого давления городского округа «город Якутск», сумма затрат составляет 6,9 млн рублей, срок исполнения – 31 декабря 2019 года. Исполнителем является ООО «ЯКУТГАЗСТРОЙ».

На сегодняшний день стоит вопрос по разработке Схемы газоснабжения низкого давления. Сумма затрат ориентировочно 30 млн рублей. Период разработки с 2020 по 2022 годы, разработка схемы будет производиться поэтапно. При этом ранее со стороны УГРС АО «Сахатранснефтегаз» были разработаны рабочие схемы газоснабжения низкого давления в количестве 156 схем.

Данные схемы предлагается использовать для получения специализированной надбавки к тарифу 2020 года АО «Сахатранснефтегаз» до утверждения новой схемы газоснабжения. После утверждения схемы газоснабжения низкого давления необходимо включить в региональную программу газификации, в которой будут определены сроки проведения мероприятий по газификации и их финансирование.

Также имеются проблемы по бесхозяйным сетям газоснабжения, по газификации земельных участков, выделенных семьям, имеющим трех и более детей. В целях реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2016 года № 1464 «Об обеспечении инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей» ведется работа по обеспечению инфраструктурой.

На сегодняшний день в очереди на предоставление участков состоят 5968 семей с тремя и более детьми. По состоянию на 28 октября 2019 года выделено 3203 земельных участка. В 2020-2023 годах планируется выделить 1731 земельный участок, из них 518 участков на Маганском тракте, 598 участков на Вилюйском тракте, 615 участков на Намцырском тракте.

Ведутся работы с Рослесхозом по переводу земель из категории лесов в категорию земель сельхозназначения в последующем с передачей из федеральной собственности в муниципальную, срок завершения 2020 год.

На газификацию данных участков в этом году из госбюджета республики в рамках реализации госпрограммы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы» получена субсидия в размере 103,9 млн рублей, в бюджете городского округа «город Якутск» предусмотрено 44,3 млн рублей.

В августе этого года заключены контракты на общую сумму 148,3 млн рублей, планируется строительство 42,1 км газопроводов с подключением 1910 земельных участков:

На сегодняшний день проведены земляные работы: 27 км – обратная засыпка, 31 км – уложено трубопроводов. В 2020 году планируется продолжение газификации квартала «Северный», села Табага и мкрн. Птицефабрика.

В качестве одного из вариантов решения проблемы городские власти предлагают предусмотреть на софинансирование устранения дефицита пропускной способности на территории Якутска не менее 100 млн рублей ежегодно из госбюджета республики.

В своих вопросах парламентарии обратили внимание на своевременное освоение средств по газификации земельных участков, на бесхозяйные сети, комплексное развитие сельских территорий городского округа, а также на газификацию земельных участков, выданных многодетным семьям.

В частности, народный депутат республики Иван Данилов отметил низкое освоение финансирования в рамках программы по формированию комфортной городской среды по состоянию на октябрь 2019 года. Он предложил 422 млн рублей перераспределить на газификацию. «Источники есть, вопросы надо решать совместно», - подчеркнул парламентарий. Однако, как ответила руководитель Управления архитектуры и градостроительства при главе РС (Я), главный архитектор Якутии Ирина Алексеева, предложенный им источник к концу года будет полностью освоен.

В свою очередь, глава города Якутска Сардана Авксентьева подчеркнула, что вопрос очень важный, но в связи с возникновением дополнительных расходов городской бюджет не может полностью осилить вопрос финансирования газификации городских территорий. В частности, порядка 800 млн рублей столица республики будет ежегодно платить за содержание объектов, построенных по программе государственно-частного партнерства.

С 2019 года на муниципалитеты возложена обязанность повышения заработной платы по «майским указам» Президента РФ, до 2019 года средства направлялись из республиканского бюджета. Кроме того, в марте 2019 года было принято решение о снижении на 5% УСН, а это порядка 200 млн рублей. Выпадающие доходы города Якутска будут компенсироваться в 2019 году, но в 2020 и 2021 годах нужно рассчитывать на свои силы. Глава города Якутска перечислила и ряд других новых финансовых обременений.

В качестве одного из вариантов решений Сардана Авксентьева предложила рассмотреть инвестиционную составляющую вопроса.

По итогам заседания с учетом всех поступивших предложений будет принят документ, в котором отражены рекомендации Министерству строительства, Министерству промышленности и геологии республики, АО «Сахатранснефтегаз», а также окружной администрации Якутска. 

В завершение заседания мэр города Якутска поблагодарила членов обоих постоянных комитетов Госсобрания (Ил Тумэн) за решение рассмотреть вопрос о газификации Якутска отдельно. Она отметила, что, если руководство республики поддержит предложения парламента Якутии по части развития газификации города Якутска, это будет большим подспорьем при решении наболевшей проблемы.

Пресс-служба Ил Тумэна