Комитет СФ по социальной политике рассмотрел ход исполнения Обращения Совета Федерации к Правительству РФ в связи с необходимостью принятия неотложных мер по раннему выявлению, снижению заболеваемости и смертности женщин от рака молочной железы. Информацию сенаторам представили Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов, директор Департамента Министерства экономического развития РФ Галина Махакова и директор Департамента Министерства финансов РФ Владимир Зеленский.
Председатель СФ Валентина Матвиенко в своем выступлении назвала решение задач по своевременному выявлению и лечению этого заболевания приоритетом для отечественного здравоохранения. Она заверила руководство Министерства здравоохранения в готовности Совета Федерации всемерно содействовать решению этого вопроса.
В.Матвиенко обратила внимание на предпринимаемые государством усилия по охране здоровья населения. В частности, в состав реализуемой Федеральной целевой программы (ФЦП) «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» включена подпрограмма «Онкология». «Очень важно, - подчеркнула глава Совета Федерации, - что в большинстве субъектов РФ были приняты аналогичные целевые программы с учетом специфики регионов». Все это уже приносит плоды: в стране наметилась тенденция к снижению смертности от онкологии. Однако показатели по лечению ряда злокачественных новообразований, по ее словам, неутешительны. Рак молочной железы у женщин по-прежнему является самым распространенным заболеванием. В структуре онкологической смертности женщин он стоит на первом месте: ежегодно в нашей стране заболевают свыше 52 тысяч женщин, в 2010 году более 23 тысяч россиянок умерли.
Эта форма онкологии, отметила В.Матвиенко, относится к управляемым заболеваниям - исход и лечение заболевания во многом определяются тем, насколько рано его удалось диагностировать и своевременно начать лечение.
По словам главы палаты российского парламента, Комитет Совета Федерации неоднократно обращался к проблематике заболеваемости раком молочной железы, был проанализирован отечественный и зарубежный опыт диагностики и лечения. Результатом работы стало предложение о необходимости выделения этой группы заболеваний в самостоятельное направление с необходимым целевым финансовым обеспечением. Основываясь на этих наработках, а также более ранних решениях палаты, заявила Председатель СФ, и было принято Обращение Совета Федерации к Правительству России. Она напомнила, что при обсуждении бюджета на следующий год было предложено увеличить размер ассигнований на оказание высокотехнологичной медицинской помощи больным раком молочной железы. Это предложение, добавила В.Матвиенко, согласовано с Министерством финансов, но с оговоркой, что выделение средств должно быть в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». Председатель СФ отметила, что принятые Советом Федерации решения ставятся на контроль и их исполнение отслеживается. Тем более, заметила она, если это касается столь важной проблемы, как сохранение здоровья граждан.
С учетом того, что рак молочной железы относится к категории управляемых заболеваний, добавила В.Матвиенко, опираясь на успешный опыт регионов страны – Башкортостана и Татарстана, Томской области, – Совет Федерации предложил программно-целевой метод решения вопроса, что вполне согласуется с положениями бюджетного послания главы государства. В связи с этим, подчеркнула Председатель СФ, палатой предложено скорректировать мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье», ФЦП «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями». Проблему «рак молочной железы» планируется выделить в отдельное направление формируемой Правительством РФ госпрограммы «Развитие здравоохранения» с необходимым целевым финансированием. Все это, по мнению В.Матвиенко, содействует решению задачи, поставленной в концепции демографической политики.
На положительные сдвиги в решении проблемы указала Министр здравоохранения В.Скворцова. Она отметила увеличение количества выявленных случаев заболевания 1-й и 2-й степени, которые успешно излечиваются, и подчеркнула наличие условий для улучшения ситуации в целом. По словам Министра, показатель излечения в целом по стране достигает 65 процентов. В качестве лидеров она назвала Мурманскую, Саратовскую, Свердловскую области, Существуют и субъекты РФ, где ситуация существенно изменилась к лучшему именно за последние пять лет: Чеченская Республика, Еврейская автономная область, Республика Кабардино-Балкария. В целом по стране доля выявления запущенных заболеваний снижается, хотя и неравномерно по субъектам РФ. Министр проинформировала о возможностях, которые открывает перед врачами и пациентами современная медицина, – о формах и методах лечения, технических средствах и технологиях, лекарствах. Важным достижением отечественного здравоохранения В.Скворцова назвала то, что самые современные лекарственные препараты стали не только доступными для пациентов, но и вошли в стандарт медицинской помощи и в полной мере оплачиваются по системе обязательного медицинского страхования.
Тем не менее, сообщила Министр, ситуация продолжает оставаться сложной: по данным за 2011 год на 3,3 процента в сравнении с 2010 годом увеличилась частота рака молочной железы. В минувшем году, по ее словам, рак был впервые выявлен у более чем 55 тысяч женщин, всего же более 524 тысяч российских женщин живут с этим диагнозом.
В.Скворцова проинформировала о мерах организационного характера, необходимых для решения стоящих задач.
Значительное внимание на заседании было уделено вопросам организации обязательной всеобщей диспансеризации. В.Матвиенко поинтересовалась мнением Министерства о возможности возложить на работодателей часть ответственности за прохождение гражданами ежегодной диспансеризации. Министр согласилась с необходимостью повышения внимания людей к собственному здоровью, поддержав предложение о стимулировании работодателей к заботе о здоровье занятых.
Спасибо!