В документе говорится, что Якутия, обладая крупнейшим природно-ресурсным потенциалом, является одним из лидеров экономического развития в Дальневосточном федеральном округе и имеет важное геостратегическое значение в интеграции РФ и государств Азиатско-Тихоокеанского региона.

Отмечается, что Республика Саха занимает ведущее место в России по добыче алмазов, золота, сурьмы. В значительных масштабах для внутренних и экспортных целей ведется отработка запасов угля, для внутренних потребностей добываются природный газ, нефть, платина, камнецветное сырье и другие полезные ископаемые.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года №2094-р утверждена Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, призванная решить задачи комплексного развития Якутии.

«Вместе с тем социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия) сопряжено с рядом трудностей. Основными проблемами являются высокая степень износа жилищного фонда, коммунальных систем, социальной инфраструктуры, низкий уровень благосостояния населения, сокращение доли трудоспособного населения в результате его миграционного оттока, неразвитость транспортной и энергетической инфраструктур. В настоящее время не решен ряд вопросов в сферах недропользования, сельскохозяйственного производства, охраны природы, трудовой и социальной политики, пенсионного обеспечения, образования и здравоохранения, решение которых требует участия федеральных органов государственной власти», - говорится в постановлении Совета Федерации.

Совет Федерации постановил создать рабочую группу по подготовке предложений по совершенствованию законодательства РФ по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В частности, предложения будут предусматривать совершенствование порядка оплаты труда лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительные гарантии лицам, желающим осуществлять деятельность в этих регионах, в том числе – выпускникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Кроме этого, планируется предусмотреть меры по оказанию первичной медико-санитарной помощи в условиях круглосуточного стационара в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, особенно в отдаленных и труднодоступных, с длительной сезонной изоляцией и низкой плотностью населения.

Речь также идет об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости: пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по достижении возраста 75 лет, женщинам, родившим пять и более детей, воспитавшим их и имеющим страховой стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, - по достижении 45 лет.

Комитетам Совета Федерации поручено рассмотреть вопрос о целесообразности разработки в качестве законодательной инициативы палаты ряда проектов федеральных законов. Это законопроекты о государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, занимающихся оленеводством и ведущих кочевой образ жизни; о внесении изменений в федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части установления специального пособия гражданам, имеющим детей и проживающим в районах Крайнего Севера).

Правительству РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о продлении действия до 2018 года федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», рассмотреть при корректировке федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов возможность увеличения объема бюджетных ассигнований Республике Саха для полного обеспечения государственных гарантий инвалидам и пенсионерам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Правительству также рекомендовано рассмотреть вопрос о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов федерации, находящихся в пределах Дальневосточного федерального округа, на возмещение разницы цен на топливо, учтенных в тарифах на коммунальные услуги, и цен, установленных на основании заключенных договоров на закупку топливно-энергетических ресурсов для отопления.

Совет Федерации рекомендует кабинету министров рассмотреть вопросы о предоставлении бюджетам дальневосточных регионов субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации дизельной энергетики и возмещение затрат на выработку электроэнергии ДЭС, об открытии новых специальностей технического и технологического направлений в региональных вузах и ссузах, об увеличении количества целевых бюджетных мест в федеральных вузах и ссузах для выпускников якутских школ, создать механизм финансовой поддержки для развития малокомплектных школ в районах Крайнего Севера.

В постановлении говорится о необходимости ускорения доработки и внесения в Госдуму РФ поправок в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства, предусмотрев предоставление лицам, относящимся к коренным малочисленным народам и их общинам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности приоритетного доступа к водным биологическим ресурсам.

Совет Федерации также поддержал предложения о предоставлении субъектам РФ, чьи территории отнесены к районам Крайнего Севера, субсидий на возмещение затрат на закупку концентрированных кормов для содержания коров, о возмещении части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным ими в российских кредитных организациях и кооперативах на срок до 15 лет, о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на приобретение и завоз фуражного зерна, концентрированных кормов, семян, минеральных удобрений, ГСМ, сельхозтехники, строительных конструкций и материалов.

Правительству РФ также рекомендовано рассмотреть при корректировке федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов возможность предоставления субсидий организациям воздушного транспорта и субъектам РФ на обеспечение доступности региональных перевозок авиацией на территории ДФО, рассмотреть возможность внесения изменений в федеральный закон «О недрах» в части отнесения участков недр, содержащих ископаемую мамонтовую кость, к участкам недр местного значения, а также включения мамонтовой кости в Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод.

Государственной Думе РФ рекомендовано рассмотреть законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс РФ (о расширении перечня компенсаций, предоставляемых лицам, проживающим и работающим на Крайнем Севере), внесенный Госсобранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Госдуме также рекомендовано ускорить рассмотрение и принятие поправок в статью 7 федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части господдержки сельхозтоваропроизводителей в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах).

Президиуму Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании предложено проработать вопрос о проведении заседания в Якутске в 2013 году.

Проект постановления за заседании Совета Федерации представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук. По итогам голосования документ принят за основу, с учетом поступивших предложений, замечаний проект постановления будет рассмотрен и принят на следующем пленарном заседании верхней палаты российского парламента.

Пресс-служба Ил Тумэна