Накануне первомайских праздников определились итоги предварительного голосования по определению кандидатов от партии «Единая Россия» на предстоящих выборах в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Хотелось бы дать оценку предварительным итогам праймериз в рамках реализации недавно принятого народными депутатами закона, внесшего принципиальные изменения в действующий закон «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», а также проанализировать формирование списков кандидатов для предварительного голосования с позиции гендерного подхода.
Как один из авторов закона, я не раз выступала с пояснением о преимуществах внесения дополнительной части 7.1 в статью 38 вышеуказанного закона, которая ввела новую норму в формировании республиканского списка кандидатов. В соответствии с этой нормой- «республиканский список кандидатов должен состоять из общереспубликанской и региональных частей, соответствующих территориям и номерам одномандатных округов».
Региональное отделение Партии «Единая Россия» провело предварительное голосование по выявлению своих кандидатов именно с учетом этой поправки в законе. Предварительные результаты праймериз, в целом, подтвердили дееспособность данной нормы регионального закона. Более того, с точки зрения гендерного подхода, который является индикатором демократизации процесса формирования органов представительной власти, превзошли все ожидания.
Так, например, при формировании списка участников предварительного голосования в общереспубликанскую часть кандидатов в кандидаты, наряду с Президентом Егором Борисовым и секретарем регионального отделения Партии «Единая Россия» Дмирием Глушко, были включены кандидатуры двух женщин: известного общественного деятеля Алены Атласовой и молодого педагога Изабеллы Шадриной.
Если на предыдущих выборах в Ил Тумэн лидерами списка были лишь представители сильного пола: Айсен Николаев, Геннадий Вадюхин и Егор Жирков, то нынешний состав лидеров демонстрирует большой сдвиг в сторону справедливого и цивилизованного подхода. Ведь представительство женщин в составе парламента обязательно хотя бы по той причине, что женщины-парламентарии наиболее плодотворно работают в решении социальных проблем, как в законотворческом процессе, так и в работе с избирателями.
Это подтверждает и практика действующего IV созыва народных депутатов. Только общественно-политическим клубом женщин-парламентариев проведено более 40 круглых столов по самым актуальным проблемам социальной сферы. Женщины-парламентарии - это самые активные участники заседаний постоянных комитетов и пленарных заседаний. Ими инициировано с 2008 по 2012 годы более 200 проектов законов, в стенограммах пленарных заседаний за 5 лет зафиксировано более 1100 выступлений и задано более 600 вопросов.
Региональному отделению Партии «Единая Россия» удалось провести праймериз, открыто, с участием большого количества выборщиков, что тоже является большим плюсом. В принципе каждый желающий мог записаться в выборщики и выразить свое мнение. Результаты оказались довольно предсказуемыми, то есть все кандидаты, которые в той или иной мере известны жителям республики результатами своей профессиональной и общественной деятельности, получили доверие выборщиков.
Если проанализировать предварительные результаты по одномандатным округам, то среди 35 кандидатов победило четыре женщины: Е. Михайлова (Университетский №3), А. Григорьева (Нюрбинский №11), О. Макиенко (Томмотский №15), Ю. Медова (Мирнинский №21), что составляет 11,4 %.
Если в предыдущем созыве три женщины (8,6%) представляли одномандатные округа: Е. Голомарева (Национальный северный №33), Е. Жукова (Промышленный №12), В. Потрубейко (Удачнинский №14), то нынешнее представительство по итогам праймериз весьма обнадеживает.
Не менее важно и то обстоятельство, что Ольга Макиенко и Антонина Григорьева уже опытные и достаточно эффективно проработавшие в IV созыве народные депутаты республики. Поэтому, надо полагать, с их стороны это глубоко осознанный шаг.
Как уже отмечено, формирование партийных списков кандидатов в региональном законе изменилось и существенно приблизило партийного кандидата к одномандатной территории. Отныне каждая партия будет представлена в одномандатном округе конкретными депутатами, что существенно повышает ответственность любой партии перед избирателями. Прошедшее с 22 по 29 апреля предварительное голосование Партии «Единая Россия» также подтвердило эффективность и демократичность данной нормы регионального закона.
Доказательством тому является опять-таки гендерная составляющая предварительного списка победителей. Среди 35 лидеров по партийным спискам девять женщин: Елена Алексеева (Поярковский № 5), Елена Голомарева (Северный национальный №33), Альбина Поисеева (Набережный №6), Валентина Кириллина (Верхнее-Вилюйско – Горный № 26), Светлана Давыдова (Сайсарский №2), Татьяна Коломицына (Даркылахский №7), Марианна Магомедова (Олекминский №12), Флида Габбасова (Промышленный №17), Мотрена Скрябина (Мирнинский №11), что составляет 25,7%!
Если в текущем созыве женщин - парламентариев, избранных по партийным спискам, было всего восемь (22,9%): 4 народных депутата (11,4%) - от партии «Единая Россия» (Елена Алексеева, Айталина Афанасьева, Оксана Винокурова, Ольга Макиенко), 1 депутат - от Аграрной Партии (Альбина Поисеева), 2 – от «Справедливой России» (Ольга Федорова, Зоя Корнилова), 1 депутат – от КПРФ (Саргылана Гоголева), то предварительные итоги праймериз по партийным спискам «Единой России» весьма обнадеживающие.
К тому же, среди победителей есть и опытные парламентарии, и известные не только в своих округах, но и в республике общественные деятели. Практически все кандидаты от «Единой России» выдвинулись на праймериз от своей так называемой «малой родины», что тоже является немаловажным фактором для последующей борьбы за мандат и выполнение наказов избирателей.
Наряду с этим, следует отметить, что просматривается позитивная тенденция к оптимальному обновлению депутатского корпуса. Среди 35 победителей праймериз по одномандатным округам- 13 (37,1%) кандидатов являются опытными парламентариями. Это - 11 народных депутатов действующего созыва: Леонид Владимиров, Егор Жирков, Сергей Ларионов, Антонина Григорьева, Матвей Евсеев, Ольга Макиенко, Михаил Деревяшкин, Юрий Николаев, Алиш Мамедов, Александр Миронов, Александр Жирков, 1 народный депутат III созыва - Иван Макаров, 1 действующий депутат Городской Думы- Виктор Федоров. Остальные 22 победителя праймериз - практически новые люди.
Среди победителей праймериз по региональным партийным спискам- 11 опытных парламентариев (31,4%). Из них 10 человек являются депутатами действующего созыва: Александр Ким-Кимэн, Владимир Членов, Елена Алексеева, Альбина Поисеева, Александр Уаров, Семен Иванов, Александр Дудников, Елена Голомарева, Александр Морозкин, Владимир Прокопьев- депутат II созыва. Остальные – это новые имена для парламента, получившие доверие выборщиков для последующего выдвижения от партии «Единая Россия». Эти 24 кандидата могут существенно обновить состав парламента.
Стоит отметить, что из 50 членов фракции «Единая Россия» действующего созыва в предварительном партийном голосовании приняли участие лишь 25 (50%) народных депутата республики. Из них - 20 членов фракции получили голоса выборщиков, что является достаточно хорошим показателем доверия к фракции «Единая Россия» в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Члены фракции, не принявшие участие в предварительном партийном голосовании в целях соблюдения партийной дисциплины и поддержки своих однопартийцев, сделали правильный шаг. Партия «Единая Россия» в ходе праймериз смогла вывести новых лидеров общественного мнения, а это очень важно, как для самой Партии, так и для обновления будущего парламента.