На заседании общественной комиссии проекта «Качество жизни (Здоровье)» партии «Единая Россия», которое 20 сентября провела народный депутат Республики Саха (Якутия), председатель постоянного комитета Государственного Собрания (ил Тумэн) по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Елена Алексеева, был обсужден ход реализации программы модернизации здравоохранения. 

С информацией о финансировании программы модернизации здравоохранения Республики Саха по итогам 9 месяцев 2011 года выступил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Василий Назаров.

Первые федеральные деньги на реализацию программы поступили в республику в апреле. Всего за период с апреля по август 2011 года поступило 1 млрд. 510 млн. рублей, в том числе по направлениям: на укрепление материально-технической базы – 1 млрд. 76 млн.рублей, на внедрение информационных систем – 75,5 млн.рублей, на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной помощи – 358,3 млн. рублей.

По состоянию на 15 сентября, средства на укрепление материально-технической базы и на внедрение информационных систем перечислены на лицевой счет Министерства здравоохранения республики в полном объеме. Согласно представленным заявкам, страховым медицинским организациям перечислено средств в общей сумме 205,5 млн. рублей. Эти деньги пойдут на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной помощи. Остаток средств на счете Территориального фонда обязательного медицинского страхования по данному направлению составил 152,8 млн. рублей.

По данным страховых медицинских организаций по состоянию на 1 сентября в медицинские организации перечислено: на внедрение стандартов медицинской помощи 25 медицинским организациям – 78,7 млн. рублей, на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи 56 медицинским организациям – 101,7 млн. рублей. Медицинскими организациями из полученных 180,4 млн. рублей израсходовано 111 млн. рублей, в том числе на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи – 69,5 млн. рублей, на внедрение стандартов — 41,5 млн. рублей.

Средства на внедрение стандартов используются следующим образом: 80% - на лекарства и расходные материалы, 20% - на оплату труда медицинскому персоналу, принимавшему участие в лечении больного по стандарту. По состоянию на 1 сентября за внедрение стандартов произведено денежных выплат стимулирующего характера врачам стационаров – 5,3 млн. рублей, среднему медицинскому персоналу – 3,7 млн. рублей.

Средний размер денежной выплаты для врачей составил 6,9 тыс. рублей, для среднего медицинского персонала – 3,9 тыс. рублей. Процент роста заработной платы по сравнению с прошлым годом составил для врачей – 30,7% (2010 – 27,5 тыс. рублей, 2011 - 36 тыс. рублей), для среднего медицинского персонала – 24% (2010 – 18,4 тыс. рублей, 2011 – 22,8 тыс. рублей).

Численность врачей, получивших денежные выплаты в августе, составила 74 человека, среднего медицинского персонала – 106 человек.

Страховыми медицинскими организациями проведена экспертиза качества медицинской помощи по внедряемым на территории республики стандартам в 14 медицинских организациях республики. Проверено 102 случая лечения по стандарту, выполнение стандарта не в полном объеме выявлено в 38 случаях, что составляет 37% от числа проверенных. В Сунтарской, Оймяконской, Томпонской ЦРБ и Айхальской ГБ нарушения выявлены во всех проверенных случаях.

В целях наиболее полного освоения средств по направлению «внедрение стандартов» Министерством здравоохранения дополнительно разрабатываются и внедряются новые стандарты, как уже включенные в программу модернизации (инфаркты и инсульты), так и те, которые в программе не утверждены (лечение ревматоидного артрита, травмы и другие). Направление финансовых средств на внедрение стандартов, не включенных в программу модернизации, будет осуществляться после внесения в нее изменений и дополнений.

Также Минздравом республики пересмотрен стандарт медпомощи больным пневмонией в части уменьшения обязательных диагностических мероприятий, что позволит внедрить указанный стандарт в медицинских организациях, оказывающих первичную медпомощь. Новый стандарт утвержден приказом министерства от 4 августа 2011 г.

По направлению «повышение доступности амбулаторной медицинской помощи» полученные средства используются следующим образом: 5% - на приобретение лекарств и расходных материалов, 95% - на денежные выплаты стимулирующего характера врачам специалистам и среднему медицинскому персоналу. Выплаты осуществлялись за медицинскую помощь, оказанную с января 2011 г. В целом по республике, а это 56 медицинских организаций, врачам-специалистам выплачено 46,3 млн. рублей, среднему медицинскому персоналу – 20,8 млн. рублей. Средний размер денежной выплаты врачам составил 8,8 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу – 7,2 тыс. рублей. Процент роста заработной платы по сравнению с прошлым годом составил для врачей 47,5% (2010 г. – 21,1 тыс. рублей, 2011 г. – 31,1тыс. рублей). Для среднего медицинского персонала рост составил 49,1% (2010 г. – 13,9тыс. рублей, 2011 г. – 20,7 тыс. рублей). Численность врачей-специалистов, получивших денежные выплаты стимулирующего характера в августе, составила 579 человек, численность среднего персонала – 304.

Сумма средств, направленная на приобретение лекарственных средств и расходных материалов в 42 медицинских организациях составила 2,4 млн. рублей.

Ревизорами ТФОМС РС(Я) проведен контроль целевого и эффективного использования средств, направленных на реализацию программы в 13 организациях, в том числе в 2 страховых медицинских организациях и в 11 медицинских организациях. Средства, поступившие на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения, в полном объеме перечислены в медицинские организации. Нецелевого использования средств не выявлено. В медицинских организациях нецелевое использование установлено в Чурапчинской ЦРБ на сумму 38,7 тыс. рублей, но средства восстановлены.

С сентября началась углубленная диспансеризация подростков, общее количество подростков, подлежащих диспансеризации в 2011 году, составляет 6103 детей, стоимость одного случая – 1157 рублей, всего на эти цели будет потрачено 7 млн. рублей.

Пресс-служба Ил Тумэна