В рабочем заседании постоянного комитета приняли участие народные депутаты Марфа Филиппова, Евгения Михайлова, Иван Шамаев, Петр Аммосов, министр образования республики Феодосия Габышева, ответственные руководители и представители министерств, ведомств. 

 

На повестке заседания постоянного комитета было шесть вопросов. В начале заседания члены комитета рассмотрели проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О перечне должностей работников педагогического, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в целях принятия мер по обеспечению оплаты труда указанных работников с 01 января 2017 года». Как известно, каждый субъект Российской Федерации, муниципальное образование наделены очень большим объемом полномочий. Исходя из этого, пошло деление полномочий – субъект отвечает за образовательные услуги, а муниципалитет создает условия для образования. В соответствии с этим, уборщик, гардеробщик, главный бухгалтер были отнесены к тому персоналу, который создает условия, так как не участвует непосредственно в образовательном процессе. 

 

Так, в перечень должностей работников рекомендовано включить главного бухгалтера, гардеробщика, уборщика производственных и служебных помещений. «Согласно статье 6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти. Именно поэтому уборщика производственных и служебных помещений необходимо включить в перечень должностей работников, осуществляющие вспомогательные функции. К примеру, в Амурской области похожую ситуацию решили в пользу названного персонала», - аргументировала председатель постоянного комитетапо науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Антонина Григорьева.

 

После обсуждения вопроса членами комитета решено рекомендовать Правительству Республики Саха (Якутия) включить главного бухгалтера, гардеробщика, уборщика производственных и служебных помещений  в перечень должностей.

 

Далее рассмотрен проект республиканского закона «О внесении изменения в закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании в Республике Саха (Якутия)», инициированный народными депутатами Антониной Григорьевой, Гульсум Бейсембаевой, Евгенией Михайловой, Юрием Николаевым в режиме первого чтения. Законопроект разработан в целях поддержки политехнического образования в Республике Саха (Якутия).

 

В целях повышения эффективности государственного управления и обеспечения социально-экономического роста в Республике Саха (Якутия), в связи с высоким уровнем потребности в квалифицированных кадрах в системе образования реализуется программно-целевой подход на основе Стратегии развития образования Республики Саха (Якутия) до 2020 года «Качественное образование-надежные инвестиции в будущее».

 

Новым ориентиром для уточнения приоритетов в образовании является мегапроект «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года». Ядром Схемы являются крупные проекты в области транспортной инфраструктуры, нефтегазовой, энергетической, угольной, алмазодобывающей промышленности, которые мы называем мегапроектами, где для реализации которой будут созданы дополнительно более 150 тысяч рабочих мест и уже сегодня востребованы кадры нового качества-способные внести вклад в развитие инновационного общества. 

 

Между тем, при существующей безработице, которая составляет в настоящее время 17,1%  в республике и потребность в квалифицированных кадрах 55,9% в общей структуре потребности в кадрах. Предприятия и учреждения республики испытывают большую необходимость в специалистах  с начальным профессиональным образованием. Вакансии для них составляют более 70% в структуре общей потребности.

 

Учитывая важность развития промышленности во всех сферах народного хозяйства на современном этапе, перспективы развития промышленного производства на терри-тории Республики Саха (Якутия) возникает необходимость приоритетной подготовки инженерных кадров по следующим направлениям: переработка минерального сырья, газо-и нефтепереработки, обогащение полезных ископаемых, металлургия, химия и химические технологии, машиностроение, энергетика, промышленная экология, переработка продуктов пищевой и сельскохозяйственной продукции.

 

В Республике Саха (Якутия) уже накоплен достаточный опыт работы политехнических лицеев и физико-математических школ – сегодня насчитывается около двадцати образовательных учреждений (Сунтарский политехнический лицей, Нюрбинский политехнический лицей, Амгинский политехнический лицей, Политехнический лицей г. Нерюнгри, Саха политехнический лицей г. Якутска, НПСОШ № 2 г. Якутска и т.д.). Законопроектом предусматривается финансовая поддержка в форме грантов, отдельный четвертый статус, обеспечение материально-технической базы и другие формы поддержки по внедрению программы дуального образования на территории Якутии.  

   

«Для решения государственных задач по подготовке инженерных кадров необходимо расширять сеть общеобразовательных организаций с политехнической направленностью. Данный проект направлен на выделение образовательных организаций, реализующих образовательные программы политехнической направленности. Соответствующие изменения предлагается внести в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании в Республике Саха (Якутия)». На сегодняшний день имеется положительное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия)», - резюмировала народный депутат Антонина Григорьева. Уточняющие вопросы задали Иван Шамаев, Петр Аммосов, Марфа Филиппова. После обсуждения члены комитета проголосовали единогласно за данный законопроект.

 

Далее рассмотрели проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «Об организации устного перевода». Настоящий документ определяет порядок организации устного (синхронного и последовательного) перевода с якутского на русский язык выступлений народных депутатов и приглашенных лиц на пленарных заседаниях Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и иных мероприятиях, проводимых Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Предыдущее постановление Госсобрания «Об организации синхронного перевода», принятого 15 декабря 2012 году, считается утратившим силу. 

 

Устный перевод включает два  вида: синхронный перевод и последовательный перевод. Синхронный перевод – это способ устного пере­вода, при котором переводчик, слушая речь оратора, практиче­ски одновременно (с небольшим отставанием  в 2-3 сек.) про­говаривает перевод. Последовательный перевод – это способ устного перевода, при котором переводчик начинает переводить по­сле того, как оратор перестал говорить, закончив всю речь или какую-то её часть. Устный последовательный перевод осуществляется во время официальных мероприятий, проводимых Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на основе предварительно поданной заявки.

 

Так, согласно проекту постановления на пленарных заседаниях Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) осуществляется устный синхронный перевод с якутского на русский язык выступлений (докладов и содокладов) по вопросам повестки пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Для эффективного осуществления синхронного перевода предусматривается предварительная подготовка перевода. Тексты выступлений заранее предоставляются документационному управлению аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для осуществления письменного перевода на русский язык. Выступления, прозвучавшие при обсуждении вопросов повестки пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на якутском языке, переводятся на русский язык посредством последовательного перевода.

 

Кроме того, на заседании постоянного комитета рассмотрено обращение Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергею Нарышкину и Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву по вопросам расширения системы мер поддержки сельских организаций культуры и внесения изменения в условия реорганизации и ликвидации муниципальных организаций культуры, расположенных в сельских поселениях, в части учета результатов опроса жителей данных сельских поселений. «Аналогичная норма закреплена статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения. Теперь поступило обращение наших коллег из Орловской области по вопросам расширения системы мер поддержки сельских организаций культуры», - разъяснила председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Антонина Григорьева. Члены комитета поддержали данное предложение, обращение будет внесено на рассмотрение на 23 (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 15-16 июня 2016 года.

 

Также члены постоянного комитета рассмотрели обращение парламента Республики Северная Осетия-Алания к председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву о необходимости государственной поддержки средств массовой информации. Парламент Республики Северная Осетия-Алания считает, что за последние годы в области государственной информационной политики Российской Федерации произошли кардинальные изменения, направленные на консолидацию общества и достижения стратегических целей социально-экономического развития страны. Приняты меры по предоставлению государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально-значимых проектов в области печатных средств массовой информации, изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, а также в области электронных СМИ.

 

Эффективность медиа-бизнеса территориально ограничивается крупными городами и областными центрами. Сельская местность не выгодна с коммерческой точки зрения, так как в районах с низкой плотностью населения затраты не могут окупиться за счет рекламодателей. При этом региональные, муниципальные газеты и журналы зачастую являются единственными источниками информации, доступными малоимущим слоям населения. Таким образом, банкротство этих изданий значительно снизит уровень информативности и социальной активности граждан. Решить данную проблему сможет программа мероприятий, направленная на материальную и организационную поддержку СМИ. По их мнению, одним из важных мероприятий является освобождение от налогообложения или снижение ставок налогообложения деятельности СМИ, обеспечивающих тематическое социально-значимое наполнение. Парламент Республики Северная Осетия-Алания предлагает рассмотреть вопрос о разработке единой государственной программы поддержки средств массовой информации, в том числе связанных с образованием, наукой и культурой, предусмотрев при этом льготы по их налогообложению.  

 

По словам Антонины Григорьевой, с данной проблемой сталкиваются и районные печатные издания, особенно в северных улусах республики. После обсуждения решено проект постановления внести на рассмотрение на 23 (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

 

В завершение работы постоянного комитета утверждён план работы постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций на осеннюю сессию 2016 года.