В области законодательного регулирования вопросов местного самоуправления в республике Государственным Собранием (Ил Тумэн) в первом полугодии 2018 года принято 10 законов Республики Саха (Якутия).

 

Приняты следующие законы о местном референдуме и муниципальных выборах:

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2018 года 1980-З № 1519-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В. Балабкиной, Ю.П. Баишева, А.И. Слепцова, А.А. Акимова). В соответствии с федеральным законодательством уточняются условия и порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, кандидата на должность главы муниципального образования избирательным объединением, а также порядок формирования избирательных фондов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2018 года 1996-З № 1551-V «О внесении изменений в статьи 10 и 40 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева,            И.Д. Васильева). Законом внесены уточнения в порядок выдвижения кандидатов в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу. Согласно внесенным изменениям в случаях, когда список кандидатов в депутаты представительного органа не состоит из общемуниципальной части и территориальных частей, общее число кандидатов в списке не может превышать более чем в два раза и быть менее половины количества мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.

 

В области наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями приняты:

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2018 года 2000-З № 1557-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Внесены уточнения, согласно которым финансирование обеспечения органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий осуществляется только за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), соответственно, средства федерального бюджета исключаются;

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2018 года 2004-З № 1565-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В. Балабкиной,                К.А. Борисова, А.А. Добрянцева, В.М. Прокопьева, А.А. Григорьевой). В связи с отложенным введением в эксплуатацию с 1 октября 2018 года Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния на органы местного самоуправления возложена обязанность представлять в уполномоченный орган первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния на бумажных носителях и в форме электронных документов;

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2036-З № 1629-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). В связи с увеличением нормативных затрат на содержание оленей внесены изменения в методику определения размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) на развитие северного домашнего оленеводства, исходя из потребности денежных средств на содержание одной головы оленя, по природно-климатическим зонам ведения оленеводства.

 

В соответствии с частью 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации наделен правом по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации принять решение о роспуске представительного органа муниципального образования, в случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. В рамках указанных полномочий Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принят Закон Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2018 года 2007-З № 1573-V «О роспуске поселкового Совета депутатов муниципального образования «Поселок Белая Гора» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия). Согласно закону распущен поселковый Совет депутатов муниципального образования «Поселок Белая Гора» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в связи с установлением Усть-Янским районным судом Республики Саха (Якутия) 7 декабря 2017 года факта непроведения поселковым Советом депутатов муниципального образования правомочного заседания более трех месяцев подряд.

 

В области регулирования основ организации местного самоуправления приняты:

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года2026-З № 1605-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива          В.А. Местникова, В.М. Прокопьева, А.Н. Атласовой). Законом в новой редакции излагаются нормы, определяющие статус и полномочия сельского старосты. Для решения вопросов взаимодействия органов местного самоуправления и жителей села могут назначаться сельские старосты населенного пункта. Сельские старосты назначаются представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по представлению схода граждан из числа лиц, проживающих на его территории и обладающих активным избирательным правом;

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года2028-З № 1609-V «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива           В.А. Местникова, В.М. Прокопьева, А.Н. Атласовой). Внесены уточнения, определяющие состав территории городского, сельского поселения в части замены термина «рекреационных земель» на «земли рекреационного назначения»;

 

Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года2029-З № 1611-V «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Законом уточняется перечень вопросов, закрепленных за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия). К вопросам местного значения дополнительно отнесено полномочие по осуществлению в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

 

В сфере регулирования деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, принят Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года2027-З № 1607-V «О внесении изменения в статью 14 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) В.А. Местникова, В.М. Прокопьева, А.Н. Атласовой). В целях обеспечения прав граждан сельских населенных пунктов на участие в конкурсе на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, устанавливается обязанность органов местного самоуправления предусмотреть включение в число членов конкурсной комиссии кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

 

 

Скачать в PDF формате (222 Кб)