2 августа 2022 года, 08:25 (UTC+9:00) t в Якутске: 19 (09:00)

Информационно-аналитический бюллетень № 11 (по итогам VI Расширенного заседания Совета Государственного Собрания (Ил Тумэн) 25 ноября 2004 года)

1. Информационно-аналитический обзор законотворческой деятельности
На состоявшемся 25 ноября 2004 года VI расширенном заседании Совета Государственного Собрания (Ил Тумэн) народные депутаты рассмотрели 12 вопросов повестки дня.

Поддержано 2 законодательные инициативы и 2 обращения других субъектов РФ в федеральные органы государственной власти. Рассмотрено и одобрено 8 проектов федеральных законов, в 1 из которых предложены поправки Государственного Собрания (Ил Тумэн).

 1. Государственное строительство и конституционные права граждан

Основным вопросом повестки дня стал вопрос: «О поправках к проекту федерального закона № 93081-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» , в части изменения порядка избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. В целом законопроект был поддержан Государственным Собранием (Ил Тумэн) на V заседании Совета Государственного Собрания (Ил Тумэн) 25 октября 2004 года ГС № 753-III. Государственным Собранием (Ил Тумэн) вносятся 3 поправки, в части исключения из проекта закона нормы о роспуске законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации Президентом Российской Федерации, а также о предоставлении права законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации вносить предложения Президенту Российской Федерации по кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Рассмотрены и поддержаны ряд проектов федеральных законов вносящих изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности приняты и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн):

- «О проекте федерального закона № 101836 «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» . Проект федерального закона дополняет действующие нормы кодекса РФ об административных правонарушениях в части требования о необходимости указывать в постановлении о наложении административного штрафа информацию о банковских реквизитах получателя платежа;

- «О проекте федерального закона № 338437-3 «О внесении дополнений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» , дополнения вносятся в части установления административной ответственности за неиспользование земельного участка в установленном порядке;

- «О законодательной инициативе Законоадтельного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14.16, 14.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Инициатор предлагает установить административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также установить административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией произведенной продукции за использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Государственным Собранием (Ил Тумэн) поддержано обращение Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости принятия федерального закона об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка. Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области обращают внимание на тот факт, что деятельность добровольных объединений граждан в охране общественного порядка – это реальный фактор борьбы с преступностью, однако законодательная база деятельности таких объединений на сегодняшний день отсутствует. В связи, с чем обращаются с просьбой принять федеральный закон об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка.

Рассмотрено и поддержано постановление Сахалинской областной Думы от 11.11.2004 г. № 1/2/32-4 «Об обращении Сахалинской областной Думы» (в части озабоченности по поводу передачи КНР приграничных островов на реке Амур). Депутаты Сахалинской областной Думы в обращении к Президенту РФ, Совету Безопасности РФ, Совету Федерации РФ, Государственную Думу ФС РФ высказывают мнение, что передача в одностороннем порядке и без согласия народа приграничных островов на реке Амур наносят серьезный политический, экономический и психологический, идеологический ущерб государственным интересам России на Дальнем Востоке, создает прецедент в решении межгосударственных пограничных споров.

Поддержан проект федерального закона № 94905-4 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . В сфере обеспечения прав коренных малочисленных народов Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предлагает внести дополнения в действующие федеральные законы в части законодательного закрепления права субъектов РФ и муниципальных образований устанавливать квоты представительства коренных малочисленных народов в законодательном (представительном) органе субъекта РФ и представительном органе местного самоуправления муниципального образования соответственно. 

2. Вопросы аграрной, промышленной политики и обеспечение экономического развития

В сфере регулирования отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним поддержан проект Федерального закона № 95620-4 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (по вопросу представительства органов государственной власти при государственной регистрации прав). Новгородская областная Дума предлагает при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям предоставить право выступать от их имени органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам на основании доверенностей, не требующих нотариального удостоверения.

Поддержан проект федерального закона № 97531-4 «О внесении изменения в статью 29 Закона Российской Федерации «О недрах» (о государственной экспертизе запасов подземных вод для одиночных скважин). Саратовская областная Дума предлагает дополнить статью 29 Закона РФ «О недрах» нормой устанавливающей, что государственная экспертиза запасов не проводится для действующих одиночных скважин добычи полезных ископаемых.

В сфере охраны окружающей среды рассмотрен и поддержан проект федерального закона № 100021-4 «О внесении изменений в статьи 18 и 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» . Изменения действующего федерального закона производятся в части наделения согласительного права исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при утверждении лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также в части зачисления платы за размещение отходов по месту фактического размещения отходов.

В целях упорядочения оборота осетровых видов рыб и черной икры поддержана законодательная инициатива Государственной Думы Астраханской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О государственном регулировании оборота продукции из осетровых видов рыб» . Проект федерального закона устанавливает обязательность лицензирования деятельности по обороту продукции из осетровых видов рыб, декларирование объемов оборота, в порядке установленном Правительством РФ, также в проекте закона произведено разграничение предметов ведения РФ и субъектов РФ в области оборота продукции из осетровых видов рыб, установлены ограничения на продажу указанной продукции. 

3. Социальная политика 

Поддержан проект федерального закона № 102929-4 «О внесении изменения в статью 172 Трудового кодекса Российской Федерации» (о дополнительных гарантиях трудовых прав для депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления). Дополнения касаются запрета на расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником, избранным депутатом без предварительного согласия соответствующего представительного органа.

Дата последнего изменения: 01 марта 2012, 08:55
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице