Деятельность постоянных комитетов и комиссии
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
в период весенней сессии 2019 года
Постоянный комитет по делам семьи и детства
1. Законотворческая деятельность
В комитет поступило 8 проектов законов Республики Саха (Якутия), которые приняты в окончательном чтении:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года 2093-З № 97-VI
«О внесении изменений в статьи 16 и 17 Закона Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой, Н.Ф. Захаровой, В.А. Лютого, О.Т. Михайловой, Н.Л. Румянцевой);
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 года 2112-З № 135-VI
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой, Е.Х. Голомаревой, Я.А. Ефимова, В.М. Прокопьева, О.Т. Михайловой, Н.Л. Румянцевой, Н.Ф. Захаровой, В.А. Лютого);
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 года 2113-З № 137-VI
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой);
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 года 2120-З № 151-VI
«О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой);
5) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года 2139-З № 189-VI
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой, А.А. Григорьевой);
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года 2157-З № 225-VI «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.Н.Атласовой);
7) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года 2158-З № 227-VI «О внесении изменения в статью 2.2 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой, Н.Ф. Захаровой, В.А. Лютого, О.Т. Михайловой, А.М. Находкина, С.И. Никитина, А.Ю. Николаева, Н.Л. Румянцевой, Р.В. Солнышкиной);
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года 2162-З № 235-VI «О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н. Атласовой, Ф.В. Габышевой, П.В. Гоголева, А.А. Григорьевой, М.Д. Гуляева, В.И. Чичигинарова, О.Т. Михайловой, Н.Л. Румянцевой, Н.Ф. Захаровой, В.А. Лютого).
2. Постановления, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года ГС № 103-VI «О проекте федерального закона № 607299-7 «О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части возможности усыновления ребенка проживающим с ним лицом, имеющим определенные заболевания);
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года ГС № 107-VI «О проекте федерального закона № 604443-7 «О внесении изменений в статью 66 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка);
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 года ГС № 137-VI «О проекте федерального закона № 657588-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 года ГС № 140-VI«О проекте федерального закона № 640081-7 «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, в части уточнения прав детей, находящихся под опекой или попечительством» (в части установления минимального размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 163-VI «О внесении изменения в постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)»;
6) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 183-VI «О проекте федерального закона № 473140-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации рождения ребенка в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий»;
7) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 184-VI «О проекте федерального закона № 664534-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о включении в перечень документов, необходимых при направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договорам займа на приобретение жилого помещения, документа о безналичном перечислении полученных заемных средств на счет в кредитной организации, открытый лицом, осуществляющим отчуждение жилого помещения);
8) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 194-VI «О проекте федерального закона № 658760-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (в части дополнения правовой нормой, касающейся аппарата уполномоченных по правам ребенка);
9) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 195-VI «О проекте федерального закона № 659405-7 «Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации»;
10) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 196-VI «О проекте федерального закона № 679066-7 «О внесении изменений в статью 26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части предоставления детям-сиротам денежной выплаты вместо фактического предоставления жилого помещения);
11) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года ГС № 199-VI «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»;
12) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года ГС № 241-VI «О проекте федерального закона № 718736-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и признании утратившим силу абзаца восьмого пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»;
13) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года ГС № 251-VI «О проекте федерального закона № 710629-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей»;
14) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года ГС № 252-VI «О проекте федерального закона № 684179-7 «О жилищных субсидиях многодетным семьям»;
15) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года ГС № 258-VI «О проекте федерального закона № 687264-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (в части досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации);
16) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 года ГС № 259-VI «О проекте федерального закона № 699015-7 «О внесении изменения в пункт 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части предоставления субъектам Российской Федерации права на сокращение сроков заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам).
3. Взаимодействие комитета с Федеральным Собранием Российской Федерации:
Председатель постоянного комитета А.Н. Атласова приняла участие:
1) в работе круглого стола, организованного Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей, на тему «Об актуальных вопросах законотворчества в интересах семей, воспитывающих детей», 12 февраля 2019 года в г. Москве;
2) в парламентских слушаниях Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Совершенствование положений семейного законодательства в части государственной защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью», 29 марта 2019 года в г. Москве;
3) в мероприятиях Временной комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации, во встрече с многодетными матерями, в совещании Главы Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации национальных проектов в Республике Саха (Якутия) и совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля в рамках рабочего визита в Республику Саха (Якутия), 16–17 мая 2019 года;
4) в парламентских слушаниях Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», 20 июня 2019 года в г. Москве.
4. Организационно-аналитическая деятельность комитета
Постоянным комитетом организовано и проведено:
1) заседаний комитета – 6;
2) планерных совещаний комитета – еженедельно;
3) рабочих встреч по подготовке законопроектов – 5;
4) рабочих встреч по вопросам ведения комитета – 32;
5) правительственных часов – 2 «О реализации Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», «Об информационной безопасности несовершеннолетних»;
6) круглый стол на тему «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Саха (Якутия)»;
7) в рамках взаимодействия постоянного комитета с самостоятельными органами и институтами, действующими вне ветвей государственной власти Российской Федерации, проведены рабочие встречи по вопросам особенностей реализации регионального законодательства, регулирующего вопросы социальной поддержки многодетных семей, по установлению статуса многодетных семей и предоставлению им дополнительных мер социальной поддержки в субъектах Российской Федерации:
– с делегатами и участниками IV Съезда Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи
и защиты семейных ценностей»;
– с участниками круглого стола «Об актуальных вопросах законотворчества
в интересах семей, воспитывающих детей»;
– с членами Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей».