1. Законотворческая деятельность.
В комитет поступило всего 13 проектов законов Республики Саха (Якутия), из них принято в окончательном чтении – 13 законов:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 685-З № 261-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова);
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 686-З № 263-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 687-З № 265-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2009 года 712-З № 279-IV «О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова);
5) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 716-З № 313-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 724-З № 333-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
7) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 725-З № 335-IV «О внесении изменения в статью 16 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова и Н.Н.Костромина);
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 728-З № 341-IV «О внесении изменений в статьи 9 и 22 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова);
9) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года 759-З № 409- IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О взаимодействии органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Ассоциацией межмуниципального сотрудничества «Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова);
10) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года 746-З № 397-IV «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
11) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 421-IV «О внесении изменений в статью 15 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова и С.С.Олесова);
12) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 441-IV «О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова);
13) Закон Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2009 года З № 447-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Д.Н.Горохова и Д.Ф.Наумова).
2. Постановления, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года ГС № 378-IV «О законодательной инициативе Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года ГС № 423-IV «О наделении Жиганского наслега (сельского округа) Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «эвенкийский национальный»;
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 495-IV «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Оренбургской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 520-IV «Об установлении административно-территориальных границ Иенгринского наслега (сельского округа) Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»;
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 521-IV «О наделении Ленского наслега (сельского округа) Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»;
6) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 543-IV «О законодательной инициативе Парламента Чеченской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года ГС № 574-IV «О проекте федерального закона № 254940-5 «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций»;
8) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года ГС № 582-IV «О проекте федерального закона № 262188-5 «О внесении изменения в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядка отчуждения или перепрофилирования муниципального имущества);
9) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года ГС № 584-IV «О проекте федерального закона № 262185-5 «О внесении изменения в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года ГС № 585-IV «О законодательной инициативе Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Организационно-аналитическая деятельность комитета.
За отчетный период комитетом организовано и проведено:
1) заседаний комитета – 16;
2) планерных совещаний комитета - еженедельно;
3) заседаний рабочих групп, рабочих встреч по подготовке законопроектов – 24;
4. Дополнительная информация о деятельности комитета.
Председатель постоянного комитета Д.Н. Горохов принял участие:
1) во встрече с представителями республиканских средств массовой информации в День российской печати;
2) в работе ежегодного совещания работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия);
3) на межведомственном совещании Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по вопросу обоснованности проектирования Канкунской ГЭС на реке Тимптон в соответствии с пунктом 2.3 рекомендаций, утвержденных постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года ГС № 191-IV «О рекомендациях парламентских слушаний «Проблемы обеспечения населения чистой питьевой водой в Республике Саха (Якутия)»;
4) в видеоконференции с представителями п. Усть-Нера Оймяконского улуса (района) по рассмотрению кандидатур на замещение вакантной должности управляющего районной администрацией муниципального района «Оймяконский улус (район)»;
5) в работе совместного заседания Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) и Правления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
6) в работе круглого стола, организованного газетой «Саха Сирэ» на тему «Единое конституционное пространство: внесение изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)»;
7) в работе II Конференции представительных органов муниципальных образований на тему «Развитие механизмов участия в осуществлении местного самоуправления и активизации самоорганизации граждан» в г. Покровске Хангаласского улуса (района);
8) в работе круглого стола на тему «Оптимизация процесса, разграничения полномочий между уровнями публичной власти: опыт и перспективы законодательного обеспечения», который проводился в формате всероссийской видеоконференции на базе Национального центра управления в кризисных ситуациях Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации и главных управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
9) в работе заседания некоммерческого партнерства «Центр социально-консервативной политики – Якутия» на тему «Стратегическое развитие Дальнего Востока: Республика Саха (Якутия)»;
10) в работе ежегодного семинара глав муниципальных образований заречных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района);
11) во встрече с председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по аграрным вопросам В.П.Денисовым по вопросам законодательного обеспечения аграрного сектора экономики;
12) во встрече с Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам Севера и малочисленных народов по вопросам социально-экономического положения арктических районов Российской Федерации;
13) в обсуждении статьи Президента Российской Федерации Д.А.Медведева «Россия, вперед!», дал интервью республиканским газетам «Саха сирэ», «Якутия», выступил по республиканскому радио НВК «Саха» в передаче «У микрофона депутат»;
14) в совместном заседании Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) и Правления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
15) во встрече народных депутатов Республики Саха (Якутия) с представителями Эвено-Бытантайского национального улуса;
16) в работе Конференции Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»;
17) в проведении конкурсной комиссии на замещение вакантной должности Управляющего районной администрацией МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
18) в обсуждении Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации в Кобяйском улусе (районе);
19) в совместном заседании Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) и Общественно-консультативного Совета при Президенте Республики Саха (Якутия), где был обсужден проект Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года;
Также председатель постоянного комитета Д.Н.Горохов:
- провел личный прием граждан в Общественной приемной Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
- провел личный прием граждан по основным вопросам деятельности постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам местного самоуправления в Региональной общественной приемной Председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия» В.В.Путина;
- выступил по республиканскому радио НВК «САХА» в передачах «Власть, общество, регион», «Куйаар дуораан», «Парламентский вестник», «Новости», участвовал в прямом эфире «У микрофона депутат» по вопросу законотворческой деятельности постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам местного самоуправления;
- опубликовал ряд статей и интервью в республиканских газетах «Якутия» и «Саха Сирэ», также в газетах «Хотугу кыым» Абыйского улуса (района), «Маяк Арктики» Булунского улуса (района), «Халыма долгуннара» Среднеколымского улуса (района), «Бытантай уоттара» Эвено-Бытантайского улуса (района) по вопросам законотворческой деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).