1. Законотворческая деятельность.
В комитет поступило 17 проектов законов Республики Саха (Якутия), из которых принято:
в первом чтении – 3 законопроекта:
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 547-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании» (законодательная инициатива Е.Х. Голомаревой, О.А. Винокуровой);
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года ГС № 609-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Е.Х.Голомаревой, А.Г.Подголова);
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года ГС № 610-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Е.Х. Голомаревой, А.Н. Алексеева, Л.Н. Владимирова);
в окончательном чтении – 14 законов:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 года 663-З № 189-IV «О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года 666-З № 215-IV «О государственно-общественном управлении в сфере дошкольного и общего образования в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Е.Х. Голомаревой, А.Г. Подголова, С.В. Гоголевой, М.В. Филиппова);
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года 667-З № 219-IV «О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия) (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года 659-З № 217-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
5) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 697-З № 323-IV «О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Саха (Якутия) «О науке и государственной научно-технической политике» (новая редакция) (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 695-З № 325-IV «О государственной поддержке народных художественных промыслов в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
7) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 717-З № 321-IV «О размере нормативов для расчета объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года 741-З № 375-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
9) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года 753-З № 405-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной поддержке сельских образовательных учреждений» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
10) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 427-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
11) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 429-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия);
12) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 431-IV «О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Е.Х. Голомаревой, А.С. Афанасьевой);
13) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 433-IV « О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха «Якутия) «О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Е.Х. Голомаревой, А.С. Афанасьевой);
14) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года З № 435-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия).
2. Постановления, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года ГС № 372-IV «О проекте федерального закона № 126208-5 «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 374-IV «О проекте федерального закона № 133108-5 «О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» (части установления мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 363- IV «О проекте федерального закона № 146450-5 «О внесении изменений в статьи 52 и 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части распространения права граждан на получение компенсации части родительской платы за образование и воспитание детей в негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования);
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 500-IV «О проекте постановления Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан «О внесении изменения в статью 7 Федерального Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 494-IV «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
6) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 493-IV «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления уровней высшего профессионального образования);
7) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года ГС № 474-IV «О рекомендациях парламентских слушаний «Проблемы дошкольного образования в Республике Саха (Якутия): законодательный аспект»;
8) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 538-IV «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (в части обеспечения конституционной гарантии общедоступности и бесплатности среднего профессионального образования в государственных учреждениях)»;
9) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года ГС № 539-IV «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в части введения ассистентуры-стажировки как формы послевузовской подготовки кадров по творческо-исполнительским специальностям в сфере культуры и искусства).
3. Дополнительная информация о деятельности комитета.
- 21 мая 2009 года постоянный комитет принял участия в парламентских слушаниях, организованных Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию в режиме видеотрансляции на тему «Законодательное обеспечение национальной образовательной стратегии – инициативы «Наша новая школа»;
- 17 ноября 2009 года постоянный комитет принял участия в парламентских слушаниях, организованных Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию в режиме видеотрансляции на тему «О развитии регионального образовательного законодательства как составной части законодательства Российской Федерации в области образования»;
- 22 декабря 2009 года председатель постоянного комитета Е.Х.Голомарева приняла участие в совещании экспертного совета при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию по обсуждению проекта федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
3. Организационно-аналитическая деятельность комитета.
За отчетный период комитетом организовано и проведено:
1) заседаний комитета – 10;
2) парламентских слушаний – 1;
3) депутатских/правительственных часов – 2;
4) заседаний рабочих групп, рабочих встреч по подготовке законопроектов – 16.
4. Дополнительная информация о деятельности комитета.
1) члены постоянного комитета приняли участие в заседаниях круглых столов «Власть и СМИ: социальная ответственность», «О концепции развития малочисленных народов Севера, Дальнего Востока», «Информационная поддержка семьи в области обеспечения прав ребенка на образование», «Антикризисные меры. Развитие семейного бизнеса. Повышение занятости женщин через развитие малого и среднего бизнеса»;
2) члены постоянного комитета приняли участие в работе общественных (публичных) слушаний на темы «Сохраним родной язык», «Региональный национальный компонент», «Об изменениях закона Республики Саха «Об образовании» (в части регионального национального компонента);
3) члены постоянного комитета приняли участие в работе международной научно-практической конференции «Детство без жестокости и насилия: защита и помощь», Всероссийского съезда малочисленных народов Севера, Международного семинара по оленеводству «ЕАЛАТ», в первом фестивале молодежи начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия), в работе III съезда эвенков России.
4) члены постоянного комитета приняли участие в работе международной научно-практической конференции «Психологическое медицинское социальное сопровождение детей и подростков в Республике Саха (Якутия)», в научно-практической конференции «Национально-региональный компонент вузовского образования: проблемы и перспективы», научно-практической конференции «Духовное становление личности в условиях современного села на примере танцевального ансамбля «Кыталык»;
5) члены постоянного комитета приняли участие в работе расширенного заседания коллегии министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), министерства образования Республики Саха (Якутия), министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
6) члены постоянного комитета провели отчеты перед избирателями о депутатской деятельности в Анабарском, Булунском, Оленекском, Эвено-Бытантайском, Кобяйском, Намском, Амгинском улусах (районах), приемы избирателей в Общественной приемной Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).