Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на первом пленарном заседании:

- подтверждены полномочия народных депутатов Республики Саха (Якутия) (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 5-IV);

- избран Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва народный депутат Республики Саха (Якутия) Басыгысов Виталий Николаевич (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 7-IV);

- избран первым заместителем Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва народный депутат Республики Саха (Якутия) Вадюхин Генадий Валерьевич (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 8-IV);

- избран заместителем Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва народный депутат Республики Саха (Якутия) Жирков Александр Николаевич (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 9-IV);

- избран заместителем Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва народный депутат Республики Саха (Якутия) Кривошапкин Андрей Васильевич (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 10-IV);

- избрана постоянным секретарем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва народный депутат Республики Саха (Якутия) Винокурова Оксана Александровна (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 11-IV);

- членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) избран Матвеев Александр Сафронович (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 12-IV);

- постоянным представителем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Федеральном Собрании Российской Федерации избран народный депутат Республики Саха (Якутия) Дмитриев Роман Михайлович (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 15-IV);

- образованы постоянные комитеты и комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 13-IV) и избраны их председатели (Постановление от 20 марта 2008 года ГС № 14-IV).

 

Кроме того, Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в 2008 году приняты 17 постановлений по кадровым вопросам:

- в состав постоянного секретариата Государственного Собрания (Ил Тумэн) четвертого созыва избраны народные депутаты Республики Саха (Якутия) А.С. Афанасьева и П.А.Третьяков (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 18-IV);

- избран состав постоянных комитетов и комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн) четвертого созыва (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 19-IV);

- руководителем аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) утвержден Сюльский Сергей Августович (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 20-IV);

- на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) назначена Захарова Федора Николаевна (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 24-IV);

- на должность мирового судьи по судебному участку № 25 Олекминского улуса (района) Республики Саха (Якутия) сроком на 3 года избрана Максимова Валентина Николаевна (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 25-IV);

- Президенту Республики Саха (Якутия) рекомендованы в состав Конституционной комиссии Республики Саха (Якутия) следующие кандидатуры из числа народных депутатов Республики Саха (Якутия): В.Н. Басыгысов, Г.В. Вадюхин, А.Н. Жирков, А.В. Кривошапкин, О.В. Макиенко (Постановление от 17 апреля 2008 года ГС № 22-IV);

- избран постоянным представителем Государственного Собрания (Ил Тумэн) в Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья народный депутат Республики Саха (Якутия) Вадюхин Геннадий Валерьевич (Постановление от 19 июня 2008 года ГС № 99-IV);

- назначена на должность генерального директора государственного учреждения «Издательский дом «Ил Тумэн» – главного редактора парламентской газеты «Ил Тумэн» Оконешникова Айталина Валерьевна (Постановление от 19 июня 2008 года ГС № 98-IV);

- избран на должность мирового судьи по судебному участку № 40 города Якутска сроком на пять лет Макаров Михаил Валерьевич (Постановление от 19 июня 2008 года ГС№101-IV);

- избран на должность мирового судьи по судебному участку № 43 города Якутска сроком на три года Мерюрдянов Дмитрий Егорович (Постановление от 19 июня 2008 года ГС№102-IV);

- избран на должность мирового судьи по судебному участку № 35 Чурапчинского района сроком на пять лет Попов Анатолий Поликарпович (Постановление от 19 июня 2008 года ГС№103-IV);

- подтверждено полномочие народного депутата Республики Саха (Якутия) Гаврилова Сергея Юрьевича, избранного 2 марта 2008 года по Даркылахскому одномандатному избирательному округу №7 (Постановление от 22 июля 2008 года ГС№163-IV);

- подтверждено полномочие народного депутата Республики Саха (Якутия) Федорова Владимира Юрьевича, избранного 2 марта 2008 года по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 2 (Постановление от 8 октября 2008 года ГС № 227-IV);

- дано согласие Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение Скрыбыкина Анатолия Николаевича на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (Постановление от 22 июля 2008 года ГС № 168-IV);

- избран на должность мирового судьи по судебному участку № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Федоров Петр Петрович (Постановление от 22 июля 2008 года ГС № 169-IV);

- избран на должность мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин Станислав Герасимович (Постановление от 26 ноября 2008 года ГС № 283-IV);

- назначены членами Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) сроком на четыре года В.И. Авксентьев, Г.Г. Аленина, А.Г. Васильев, Л.П. Диодоров, Б.С. Егоров, С.И. Рябко, С.К. Таппагарова (Постановление от 22 июля 2008 года ГС № 170-IV).

 

По итогам проведенных парламентских слушаний Государственного Собрания (Ил Тумэн) 22 июля 2008 года приняты постановления:

- «О рекомендациях парламентских слушаний «Об итогах реализации Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» за 2007 год». В целях обеспечения условий для устойчивого развития сельских территорий республики участники парламентских слушаний рекомендуют Президенту Республики Саха (Якутия) объявить 2009 - 2012 годы годами сельскохозяйственной кооперации и интеграции промышленного и сельскохозяйственного производства, а также взять под личный контроль создание специальной экспертной комиссии по проверке хода реализации целевой программы. Правительству Республики Саха (Якутия) дан ряд рекомендаций по нормативному правовому обеспечению реализации программы, а также по реализации функциональных мероприятий, ресурсному обеспечению программы и реализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельских территорий»;

- «О рекомендациях парламентских слушаний «О предварительных итогах внедрения НСОТ (новой системы оплаты труда) в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)». В рекомендациях отмечается, что в результате введения новой системы оплаты труда значительно выросла заработная плата у учителей начальных школ, руководителей школ, а также молодых учителей (в 1,5 – 2 раза), но еще не разработаны подходы к вовлечению в данный процесс учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, в отдельных случаях не стимулируется труд заместителей руководителей школ. Выявлены проблемы формирования фонда отплаты труда образовательных учреждений с интернатами, бассейнами, подсобными хозяйствами и т.п. Требуется принятие закона Республики Саха (Якутия) «О нормативах финансирования образовательных учреждений»;

- «О рекомендациях парламентских слушаний «Об увеличении оплаты труда работников бюджетной сферы на 14 процентов». Участники парламентских слушаний отмечают необходимость дальнейшей работы по решению вопроса повышения заработной платы работников бюджетной сферы. В связи с чем Правительству Республики Саха (Якутия) рекомендуют организовать работу по установлению базовых окладов и ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, обеспечить в полном объеме финансирование оплаты труда с учетом повышения на 14 процентов, при формировании государственного бюджета республики на 2009 год предусмотреть средства на финансирование расходов, возникающих в связи с введением новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений и др. Также дан ряд рекомендаций органам местного самоуправления, министерствам и ведомствам, руководителям государственных и муниципальных учреждений, средств массовой информации, политическим партиям и движениям;

- «О рекомендациях парламентских слушаний «Проблемы обеспечения населения питьевой водой в Республике Саха (Якутия)». Участники парламентских слушаний рекомендуют разработать государственную целевую программу Республики Саха (Якутия) «Чистая питьевая вода» на 2009-2013 годы с включением мероприятий по водоснабжению и водоотведению населенных пунктов республики;

- «О рекомендациях парламентских слушаний «О северном завозе 2008 года». Участники парламентских слушаний рекомендуют разработать государственную целевую программу Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка обеспечения населения и учреждений социальной сферы арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) потребительскими товарами на 2009-2013 годы».

 

Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 17 апреля 2008 года ГС № 17-IV). Впервые Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн) принят не на конкретный созыв, а на бессрочной основе. В основном новый Регламент основывается на положениях Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) третьего созыва. Однако есть ряд существенных нововведений, в частности ранее предусматривалась возможность объединения народных депутатов в депутатские группы и фракции политических партий. Теперь фракции имеют право выдвигать кандидатуры на должность Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), заседания фракций стали одной из форм работы народных депутатов. Изменился порядок избрания председателей постоянных комитетов, их заместителей и членов. Кандидатуры предлагаются Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также народными депутатами, решение об избрании принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

В целях регулирования правоотношений по рассмотрению Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принято постановление от 26 ноября 2008 года ГС № 281-IV «О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)».

Также внесены изменения в статью 101 Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2008 года ГС № 282-IV, предусматривающие проведение второго и третьего туров голосования при наличии двух и более кандидатов на должность мирового судьи.

 

В целях сохранения исконной среды обитания малочисленных народов Севера, для создания условий для национального, экономического, культурного и языкового возрождения приняты постановления о наделении наслегов Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»:

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 19 июня 2008 года ГС № 116-IV «О наделении Юкагирского наслега (сельского округа) Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»;

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 19 июня 2008 года ГС № 117-IV «О наделении Анаминского наслега (сельского округа) Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»;

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 19 июня 2008 года ГС № 118-IV «О наделении Хара-Улахского наслега (сельского округа) Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»;

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 22 июля 2008 года ГС № 196-IV «О наделении Беллетского наслега (сельского округа) Алданского улуса (района) статусом «эвенкийский национальный»;

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 9 октября 2008 года ГС № 241-IV «О наделении Быковского наслега (сельского округа) Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный»;

- Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 26 ноября 2008 года ГС № 299-IV «О наделении Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия) статусом «национальный эвенкийский район».

 

По представлению Правительства Республики Саха (Якутия), на основе решений населения и органов местного самоуправления соответствующих территорий приняты постановления:

- «Об упразднении Усть-Вилюйского наслега (сельского округа) Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» от 26 ноября 2008 года ГС № 297-IV;

- «Об упразднении административно-территориальных единиц Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)». Согласно постановлению упразднены поселки Бриндакит и Ыныкчан Усть-Майского улуса (района) от 26 ноября 2008 года ГС № 298-IV.

Принято постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 22 июля 2008 года ГС № 197-IV «О внесении изменений в положение о порядке пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Саха (Якутия)». Исключается требование оформления лицензии на пользование участком недр при сооружении и эксплуатации линий коммуникаций водо- и газоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, судовых ходов, водоотводных каналов и других объектов, предназначенных для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования населенных пунктов. Из положения исключается норма, регулирующая порядок ведения строительных, дноуглубительных, землечерпательных и других работ на участках недр, расположенных на дне водоемов и в водоохранных зонах.

 

В области управления государственным имуществом в 2008 году приняты следующие постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн):

- «Об отчете о выполнении Государственного прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) в 2007 году». Согласно отчету за 2007 год обеспечено поступление доходов от приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) в республиканский бюджет на общую сумму 2 529 млн. рублей, что составляет 100,2 % от установленного плана (Постановление от 22 июля 2008 года ГС № 183-IV);

- «О внесении дополнений в Государственный прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2008 год». Внесены дополнительно 146 объектов недвижимости и оборудования, подлежащих приватизации. Из перечня государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, исключены 3 предприятия и добавлены 2 хозяйствующих общества агропромышленного комплекса, пакеты акций которых подлежат приватизации в 2008 году (Постановление от 22 июля 2008 года ГС № 184-IV);

- «О государственном прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2009 год». В 2009 году будут приватизированы государственные пакеты 9 акционерных обществ (2 пакета акций в размере 100% – ОАО «Вилюйавтодор», ОАО «Сунтаравтодор», 6 пакетов акций в размере 49% – ОАО «Амгаавтодор», ОАОА «Дороги Индигирки», ОАО «Таттаавтодор», ОАО «Дороги Усть-Маи», ОАО «Дороги Хангалас», ОАО «Дороги Чурапчи» и 25% ОАО НК «Туймаада нефть»), 9 объектов недвижимости и оборудования, находящиеся в республиканской казне. Общая номинальная стоимость подлежащих приватизации активов составляет 68,5 млн. рублей, которые согласно установленному законодательством порядку поступают в доходную часть Государственного бюджета республики (Постановление от 17 декабря 2008 года ГС № 326-IV);

- Постановлением от 17 декабря 2008 года ГС №325-IV «О государственном имуществе Республики Саха (Якутия), не подлежащем отчуждению в 2009-2011 годах» утвержден Перечень хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и участие республики в управлении которыми обеспечивает её стратегические интересы и не подлежат отчуждению в 2009-2011 годах. Всего включено 17 хозяйственных обществ.

 

Народными депутатами по итогам заслушанных отчетов приняты постановления:

- от 17 апреля 2008 года ГС № 21-IV «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) за 2007 год»;

- от 8 октября 2008 года ГС № 228-IV «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) за 2007 год».

 

Принято постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года ГС № 189-IV «О границах судебных участков на территории Республики Саха (Якутия)». Утверждены дополнительно восемь судебных участков и восемь должностей мировых судей, а именно: в Алданском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Нюрбинском, Олекминском и Хангаласском улусах, а также в городах Якутске и Нерюнгри.

 

Принято постановление от 22 июля 2008 года ГС № 193-IV «О Положении о Молодежном парламенте при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва». Положением регулируются цели и задачи, основные направления работы Молодежного парламента. Предусмотрен состав, порядок формирования и структура Молодежного парламента. Положение регламентирует предстоящую работу Молодежного парламента.

 

Депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) на пленарном заседании 16 декабря 2008 года одобрили поправки в Конституцию Российской Федерации, касающиеся изменений сроков полномочий главы Российского государства до шести лет и Государственной Думы до пяти лет. Принято постановление ГС № 320-IV «О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы».

Также принято постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2008 года ГС № 321-IV «О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации».

 

Приняты постановления от 26 ноября 2008 года ГС № 295-IV «О протесте Прокурора Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2008 года № 72-2/13-08 на отдельные нормы Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)», ГС № 296-IV «Об обращении Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Конституционный суд Республики Саха (Якутия)». Согласно протесту Прокурора противоречат федеральному законодательству – 27 положений Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия). Запрос о даче толкования положений преамбулы, статьи 1 Конституции направлен в Конституционную комиссию Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.

 

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) от 22 июля 2008 года ГС № 185-IV «О наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» утверждено Положение о наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также состав комиссии по наградам Государственного Собрания (Ил Тумэн), возглавляемой народным депутатом А.Н. Жирковым. Согласно Положению наградами Государственного Собрания (Ил Тумэн) являются: почетная грамота Государственного Собрания (Ил Тумэн); благодарность Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн); премия Государственного Собрания (Ил Тумэн) имени Афанасия Петровича Илларионова в области журналистики; премия Государственного Собрания (Ил Тумэн) имени Владимира Петровича Ларионова для молодых ученых за работы в области науки и техники; стипендия Государственного Собрания (Ил Тумэн) имени Афанасия Петровича Илларионова, а также Почетная грамота постоянного комитета, комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн).

9 октября 2008 года принято постановление ГС № 240-IV «О внесении изменений в Положение о наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)». Положение дополнено описанием нагрудных знаков к премии Государственного Собрания (Ил Тумэн) имени Афанасия Петровича Илларионова в области журналистики и к премии Государственного Собрания (Ил Тумэн) имени Владимира Петровича Ларионова для молодых ученых за работы в области науки и техники. Премия имени Ларионова отныне будет вручаться в День российской науки, имени Илларионова – в День печати. Внесены изменения в описание золотых часов к Почетной грамоте Государственного Собрания (Ил Тумэн).

Постановлением от 19 декабря 2008 года ГС № 335-IV внесены изменения в Положение о наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Согласно изменениям прием, оформление материалов и документов, связанных с награждением, осуществляется отделом государственной службы и кадров аппарата Госсобрания. Размещение заказа на награды, их изготовление, учет и хранение осуществляется организационным управлением аппарата Госсобрания. Расходы, связанные с изготовлением наград Государственного Собрания, предусматриваются в смете расходов Государственного Собрания (Ил Тумэн).