Наряду с пленарными заседаниями и заседаниями Совета Государственного Собрания (Ил Тумэн) народными депутатами Республики Саха (Якутия) регулярно проводятся парламентские слушания, правительственные часы, круглые столы. За 2008 год проведено 9 парламентских слушаний, 17 круглых столов и заслушано 5 отчетов Правительства Республики Саха (Якутия) в рамках правительственного часа.
Проведены следующие парламентские слушания:
1) «О северном завозе на 2008 год»;
2) Публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2007 год»;
3) «Проблемы обеспечения населения Республики Саха (Якутия) чистой питьевой водой»;
4) «Об увеличении оплаты труда работников бюджетной сферы на 14 процентов»;
5) «О предварительных итогах внедрения НСОТ (Новой системы оплаты труда) в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)»;
6) «Об итогах реализации Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» за 2007 год»;
7) Публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;
8) «Об основных направлениях Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации»;
9) «О развитии алмазогранильного и ювелирного производства в Республике Саха (Якутия)».
«О северном завозе на 2008 год» (парламентские слушания проведены 13 мая 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера.
Состав участников: народные депутаты Республики Саха (Якутия), представители муниципальных образований, представители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), государственных и общественных учреждений, представители средств массовой информации.
Парламентские слушания прошли под руководством заместителя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Андрея Васильевича Кривошапкина.
С основным докладом по вопросу Северного завоза 2008 года выступил заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.Н. Алексеев. Он отметил, что в связи с длительным циклом оборота товарных запасов, направляемых в районы с ограниченными сроками завоза грузов, фактически происходит омертвление оборотного капитала предприятий в товарных запасах на срок до 1,5 лет. Это не привлекательно для хозяйствующих субъектов и банковского кредитования. Поэтому организация досрочного завоза требует четкого контроля со стороны органов государственной власти, поскольку от правильной организации зависит безопасность жизнедеятельности территорий с ограниченным сроком транспортной доступности. По итогам слушаний выработаны рекомендации. В частности, Правительству Республики Саха (Якутия) рекомендовано при корректировке государственного бюджета республики на 2008 год предусмотреть средства на возмещение дополнительных расходов в связи удорожанием стоимости топливно-энергетических ресурсов и продовольственных товаров; внести изменения и дополнения в Закон Республики Саха (Якутия) «Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)»; разработать и внести в Государственное Собрание (Ил Тумэн) целевую программу «Государственная поддержка обеспечения населения и учреждений социальной сферы арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) потребительскими товарами на 2009-2013 годы»; предусмотреть возмещение процентов по банковским кредитам, привлекаемым на завоз нефтепродуктов и социально-значимых продовольственных товаров ОАО «Саханефтегазсбыт», ОАО «Якутскэнерго», ГУП «ЖКХ» и ОАО «Якутоптторг».
Публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2007 год» (публичные слушания проведены 29 мая 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.
Состав участников: народные депутаты Республики Саха (Якутия), представители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), государственных и общественных учреждений, представители средств массовой информации.
С информацией на публичных слушаниях выступил министр финансов Республики Саха (Якутия) Вадим Аркадьевич Новиков. Министр сообщил, что по итогам 2007 года в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов в сумме 55 901 332 тыс. рублей, или 101,3 % к плановым назначениям. При этом расходы государственного бюджета республики составили 56 833 879 тыс. рублей, или 98,2%, с превышением расходов над доходами в сумме 932 547 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита государственного бюджета являлись остатки средств бюджета на счетах, привлеченные средства в государственный бюджет (кредиты, ценные бумаги), а также поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности. Доходная часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по итогам 2007 года исполнена на 101,3 %, при плане 55 181 364 тыс. рублей фактически поступило 55 901 332 тыс. рублей. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2007 год исполнены в сумме 56 833 879 тыс. рублей, или 98,2% к годовым назначениям. По сравнению с 2006 годом расходы увеличились на 3 716 029 тыс. рублей, или на 7 %. По итогам публичных слушаний одобрен проект закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2007 год» для внесения на очередное пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
«Проблемы обеспечения населения Республики Саха (Якутия) чистой питьевой водой (парламентские слушания проведены 4 июня 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии.
Состав участников: Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Виталий Николаевич Басыгысов, народные депутаты и члены Правительства Республики Саха (Якутия), руководители и работники министерств и ведомств, представители муниципальных образований, научных институтов, общественных экологических образований республики и средств массовой информации.
С основным докладом выступил министр охраны природы Республики Саха (Якутия) Владимир Афанасьевич Григорьев. Министр отметил неудовлетворительное качество питьевой воды в республике, вследствие высокого износа водозаборных сооружений, отсутствия зон санитарной охраны и необходимого комплекса очистных сооружений. Министром было замечено, что централизованным водоснабжением охвачено лишь 12,2% населенных пунктов и за последние десять лет в республике не построено ни одного водозабора, отвечающего современным техническим требованиям. Каждая пятая проба питьевой воды небезопасна для здоровья человека. В настоящее время в республике по части обеспечения населения чистой питьевой водой реализуются подпрограммы «Водохозяйственные и водоохранные мероприятия», «Оздоровление экологической обстановки улусов «алмазной провинции» Республики Саха (Якутия)», «Модернизация и техническое перевооружение объектов жилищно-коммунального комплекса». Однако недостаточное финансирование данных подпрограмм, в частности за 2008 год финансирование составил около 31%, не позволяет реализовать весь комплекс мероприятий, что способствует усугублению проблем обеспечения населения чистой питьевой водой. Участниками парламентских слушаний определены основные направления по решению проблем обеспечения населения республики чистой питьевой водой, а именно высказана необходимость обеспечения полного финансирования мероприятий государственных целевых программ, строительство и реконструкция водохранилищ, водозаборов, водоочистных сооружений, систем водоснабжения, увеличение строительства объектов очистки сточных вод. По итогам парламентских слушаний приняты рекомендации.
«Об увеличении оплаты труда работников бюджетной сферы на 14 процентов» (парламентские слушания проведены 5 июня 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости.
Состав участников: Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Виталий Николаевич Басыгысов, народные депутаты и члены Правительства Республики Саха (Якутия), руководители и работники министерств и ведомств, представители профсоюзов и средств массовой информации.
С основным докладом «О ходе реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 31 «Об увеличении бюджетных ассигнований на оплату труда работников республиканских государственных учреждений» выступил заместитель председателя Правительства республики Александр Васильевич Власов. Данное постановление предусматривает увеличение с 1 февраля 2008 года на 14 процентов бюджетных ассигнований на оплату труда, с направлением указанных средств на установление либо на увеличение размеров стимулирующих выплат. Докладчик обратил внимание на отличие предложенного механизма повышения оплаты труда от привычной индексации заработной платы работников бюджетных учреждений за последние десять лет. Он также обратил внимание на то, что в республике с 1 сентября 2007 года были увеличены на 15 процентов тарифные ставки ЕТС по оплате труда работников республиканских учреждений и органам местного самоуправления даны рекомендации произвести соответствующее увеличение для муниципальных учреждений. С 1 февраля текущего года в республике также начался переход на отраслевые системы оплаты труда, которые призваны обеспечить зависимость заработной платы от качества и результативности труда за счет увеличения размеров стимулирующих выплат. Однако на сегодняшний день осуществление данного перехода затруднено, поскольку в структуре заработной платы работников отдельных бюджетных отраслей республики стимулирующая составляющая отсутствует. Между тем, механизм повышения заработной платы, реализуемый в республике, соответствует принципам формирования условий оплаты труда работников бюджетной сферы, принимаемым на федеральном уровне. В ходе парламентских слушаний были заслушаны и обсуждены доклады первого заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) В.Ю. Захарова, председателя Республиканского комитета Якутской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Л.П. Корниловой, выступления представителей сферы образования, здравоохранения, культуры, органов местного самоуправления. По итогам слушаний выработаны рекомендации.
«О предварительных итогах внедрения НСОТ (новой системы оплаты труда) в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)» (парламентские слушания проведены 18 июня 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации.
Состав участников: народные депутаты и члены Правительства Республики Саха (Якутия), представители профсоюзных организаций и педагогической общественности. Парламентские слушания прошли под руководством заместителя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) еннадий Валерьевича Вадюхина.
С основным докладом на парламентских слушаниях выступили заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Юрий Степанович Куприянов и министр образования Республики Саха (Якутия) Феодосия Васильевна Габышева. Отмечая положительные стороны введения новой системы оплаты труда в сфере образования, докладчик отметила, что в результате введения новой системы оплаты труда значительно выросла заработная плата у учителей начальных школ, руководителей школ, а также молодых учителей (в 1,5 – 2 раза). Школа становится привлекательной для молодых специалистов, также улучшилось качество преподавания, широко привлекаются к образовательному процессу родители и попечительские советы. Однако в ходе парламентских слушаний отмечено, что еще не разработаны подходы к переходу на новую систему оплаты труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, в отдельных случаях не стимулируется труд заместителей руководителей школ. Выявлены проблемы формирования фонда отплаты труда образовательных учреждений с интернатами, бассейнами, подсобными хозяйствами, не учтены особенности населенных пунктов с малой и средней численностью населения, а также малых поселков и сел. Непонимание в преподавательских коллективах вызывает выделение приоритетных и неприоритетных предметов, резкая дифференциация заработной платы на основании обеспечения высокого качества образования. В связи с чем, требуется принятие закона Республики Саха (Якутия) «О нормативах финансирования образовательных учреждений». Подводя итоги парламентских слушаний, еннадий Валерьевич Вадюхин сообщил, что все поступившие в ходе обсуждения предложения, пожелания и замечания будут учтены при разработке рекомендаций парламентских слушаний и внесены на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
«Об итогах реализации Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» за 2007 год» (парламентские слушания проведены 8 июля 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по аграрной политике и селу.
Состав участников: народные депутаты и члены Правительства Республики Саха (Якутия), руководители и работники министерств и ведомств, главы и представители муниципальных образований республики, представители научных учреждений. Парламентские слушания прошли под руководством Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Виталия Николаевича Басыгысова.
С основным докладом об итогах реализации в 2007 году подпрограмм развития агропромышленного комплекса, развития табунного коневодства, традиционных отраслей Севера и сельскохозяйственной кооперации Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» выступил министр сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) Роман Гаврильевич Дмитриев. Министр отметил, что в республике, несмотря на природно-климатические особенности, продолжается тенденция роста объема производства валовой продукции сельского хозяйства. В 2007 году валовой продукции произведено на сумму 14,2 млрд. рублей, что по сравнению с предыдущим годом больше на 0,5%. На 1 рубль бюджетных средств валовой продукции сельского хозяйства произведено 3,2 рубля, что больше аналогичного показателя прошлого года на 5,3%. В ходе выступления министр сельского хозяйства республики сообщил, что по оценке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Якутия относится к регионам, активно развивающим сельскохозяйственную потребительскую кредитную кооперацию. По данному направлению, в целях выполнения основных задач, продолжается формирование системы сельскохозяйственной потребкооперации. На сегодняшний день в республике зарегистрировано 224 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 147 кредитных, 36 перерабатывающих, 6 сбытовых и 35 иных. С прошлого года начали создаваться потребительские кооперативы по табунному коневодству. Министр также отметил, что просроченная задолженность по выплате заработной платы в сельском хозяйстве сокращена к уровню отчетного года на 88%. Вместе с тем, несмотря на соответствующий уровень ресурсного обеспечения реализации мероприятий программы, выявлены следующие основные проблемы:
- остались невыполненными контрольные показатели программы: по надою молока, производству яиц, валовому сбору зерновых культур, закупке мяса скота и птиц и др.;
- остаются низкими качественные показатели отраслей сельского хозяйства. Объемы товарного производства не обеспечивают растущую потребность республики в продукции местного производства;
- сложным остается финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий, не до конца решено обеспечение сельскохозяйственных предприятий квалифицированными кадрами;
- не решены социальные проблемы села.
Заслушав и обсудив доклад министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и содоклад министра экономического развития Республики Саха (Якутия), выступления народных депутатов Республики Саха (Якутия), представителей министерств и ведомств, представителей муниципальных образований и сельских товаропроизводителей, участники парламентских слушаний приняли соответствующие рекомендации.
Публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (публичные слушания проведены 23 сентября 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.
Состав участников: народные депутаты Республики Саха (Якутия), представители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), государственных и общественных учреждений, представители средств массовой информации.
Планируется, что в следующие два года бюджет будет бездефицитным, хотя и без превышения доходов над расходами. Кабинет министров определил, что в 2010 году доходы (и расходы) казны составят 84,6 миллиарда рублей, в 2011-м – 95 миллиардов. Это означает, что доходы республики за три года должны вырасти на 63 процента по сравнению с нынешними. Как пояснил министр экономического развития Республики Саха (Якутия) Алексей Александрович Стручков, столь значительное увеличение поступлений ожидается за счет роста объемов угледобычи, нефтедобычи и транспортировки нефти. Согласно расчетам, за три года уровень зарплаты в регионе должен вырасти в 1,7 раза. Число безработных сократится на пять тысяч человек за счет того, что завершится строительство крупных промышленных объектов, и они будут введены в эксплуатацию.
«Об основных направлениях Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» (парламентские слушания проведены 4 декабря 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству.
Состав участников: народные депутаты Республики Саха (Якутия), представители Конституционного суда Республики Саха (Якутия), представители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), государственных и общественных учреждений, представители средств массовой информации.
В частности, были затронуты вопросы обеспечения соответствия республиканского законодательства федеральному и охраны конституционно-правового статуса республики. Подчеркнута общественная ценность общественных инициатив, озвученных в первом Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. По итогам парламентских слушаний приняты рекомендации. В частности, участники мероприятия поддержали предложения Д.А. Медведева увеличить срок работы Президента до пяти, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – до шести лет, по формированию Совета Федерации из числа лиц, избранных в органы государственной власти субъекта, а также предложение о выдвижении кандидатуры руководителей регионов партиями, победившими на региональных выборах. Участники парламентских слушаний считают, что это усилит политический вес партий и одновременно повысит взаимную ответственность исполнительной и законодательной ветвей власти за проводимую на местах работу.
«О развитии алмазогранильного и ювелирного производства в Республике Саха (Якутия) (парламентские слушания проведены 9 декабря 2008 года)
Организатор: постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму.
Состав участников: народные депутаты Республики Саха (Якутия), представители органов государственной власти, министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), алмазогранильных и ювелирных предприятий, государственных и общественных учреждений, региональных отделений политических партий, представители средств массовой информации. С докладом на слушаниях выступил заместитель министра промышленности Республики Саха (Якутия) Владимир Михайлович Федоров. Выступили Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виталий Николаевич Басыгысов, министр по предпринимательству, развитию туризма и занятости Екатерина Ивановна Кормилицына, руководитель Алмазного совета при Президенте Республики Саха (Якутия) Василий Михайлович Власов и председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму Петр Степанович Федоров.
Было отмечено, что, несмотря на неплохие производственные результаты, предприятия алмазно-бриллиантового комплекса ждут тяжелые времена. Из-за отсутствия у компаний оборотных средств без кредитования в 2009 году работать сможет только компания «ЭПЛ Даймонд» (она занимает 68% регионального рынка производства бриллиантов). Только три предприятия алмазно-бриллиантового комплекса завершили 9 месяцев с прибылью: ГУП «Комдрагмет Республики Саха (Якутия)», ООО НПК «ЭПЛ Даймонд» и ООО «Сата», а еще две: ООО «Сахадаймонд» и ООО «Покровский гранильный завод» получили убыток.
Участники парламентских слушаний отметили необходимость принятия неотложных мер по преодолению дестабилизирующего влияния глобального финансового кризиса на перспективные отрасли перерабатывающей промышленности Якутии, обеспечивающих долгосрочную стабильную деятельность реально работающих алмазогранильных и ювелирных предприятий.
По итогам парламентских слушаний были приняты рекомендации.
Действенной формой контроля и взаимодействия народных депутатов Республики Саха (Якутия) с исполнительной властью республики служат проводимые совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) правительственные часы.
В 2008 году в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проведены 5 правительственных часов:
- «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год».
Правительственный час состоялся 15 июля 2008 года. С информацией по рассматриваемому вопросу выступил министр финансов республики Вадим Аркадьевич Новиков. Министр изложил основные параметры корректировки государственного бюджета республики на 2008 год, отметив, что основанием для внесения изменений и дополнений послужил ряд причин – финансовое обеспечение средств на увеличение заработной платы на 14%, ликвидация последствий паводка, навигация, острые социальные вопросы, требующие неотложного решения.
- «Об итогах подготовки к отопительному сезону 2008-2009 годов в Республике Саха (Якутия)».
Правительственный час состоялся 23 октября 2008 года. С основным докладом выступил заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Александр Васильевич Власов. Он сообщил, что на 23 октября все 1383 котельных, 2210 километров тепловых сетей, 1918 километров водопроводов и 569 километров канализации к зиме подготовлены. По жилищному фонду уровень подготовки составляет 99,97% – 18 558 домов. Отопительный сезон в арктических улусах начался с 20 августа. На сегодня все котельные запущены, тепло подано во все готовые жилые дома, а также в 636 объектов здравоохранения, 936 школ и 716 дошкольных учреждений.
Что касается поставки топливно-энергетических ресурсов для предприятий ЖКХ и энергетики, задания по отгрузке котельного топлива по состоянию на 23 октября выполнены на 100,5%, отгружено свыше 322,4 тысяч тонн угля, свыше 125,5 тысяч тонн нефти, более 25,3 тысяч тонн газоконденсата. Завоз светлых нефтепродуктов для выработки электроэнергии в прошедшую навигацию осуществлялся с отставанием от графика. По состоянию на 17 октября было отгружено от поставщиков более 111 тысяч тонн нефтепродуктов, что составляет 99,1% от плана, до пунктов назначения доставлено свыше 101 тысячи тонн (90,7%).
- «О финансово-экономическом положении и деятельности ОАО «Республиканская инвестиционная компания».
Правительственный час состоялся 2 декабря 2008 года. С докладом выступил Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Егор Афанасьевич Борисов. В начале правительственного часа он рассказал о мерах, предпринимаемых республиканскими властями для преодоления мирового экономического кризиса, который не мог не отразиться на стране, и в том числе на нашей республике.
По словам главы кабинета министров республики, в экономике Якутии в целом отмечаются положительные тенденции. Вместе с тем существуют некоторые проблемы в золотодобывающей и оловодобывающей промышленности, испытывают трудности алмазодобывающие предприятия, такие как «АЛРОСА», «Нижне-Ленское» и «Алмазы Анабара».
Также, возможно, произойдет замедление развития некоторых секторов экономики, что может привести к сокращению работников на предприятиях. В настоящее время в республике создана межведомственная комиссия по преодолению последствий кризиса, которая будет расширена за счет народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн).
ОАО «Республиканская инвестиционная компания» была создана после того, как Высший арбитражный суд Российской Федерации отменил решение правительства Якутии о приватизации компании «Якутуголь». В итоге Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Саха (Якутия) подписали мировое соглашение, обязательным условием которого стало создание ОАО «РИК», которое следило бы за тем, чтобы деньги, вырученные от продажи угольных активов, расходовались исключительно на строительство железной дороги и инфраструктуры.
От продажи угольных активов республика получила чуть более 42 миллиардов рублей, из которых заплатила налог на прибыль и вознаграждение посреднику.
На строительство железной дороги выделяется 14,8 миллиардов рублей, дорожное хозяйство – 3,6 миллиардов рублей, газификацию – 9 миллиардов рублей, энергетику – 2 миллиарда рублей, агропромышленный комплекс – 1 миллиард рублей, социальную инфраструктуру – 4,9 миллиардов рублей, жилищное строительство – около 1 миллиарда рублей, объекты образования – 1,3 миллиарда рублей, физическую культуру и спорт – 1,1 миллиардов рублей и так далее. Из 42 миллиардов рублей, запланированных на строительство железной дороги и инфраструктуры, республика освоила около 10 миллиардов рублей.
Таким образом, сейчас в распоряжении ОАО «РИК» осталось 32 миллиарда рублей. Они размещены в банках в виде депозитов, векселей, на текущих счетах, также были предоставлены займы.
- «О ходе реализации подпрограммы «Развитие табунного коневодства» государственной целевой программы «Социально - экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».
Правительственный час состоялся 3 декабря 2008 года. Министр сельского хозяйства отметил, что развитие табунного коневодства в Якутии входит отдельной подпрограммой в состав государственной целевой программы социально-экономического развития села на 2007-2011 годы. По инициативе республики мероприятия по развитию данной отрасли были включены в приоритетный национальный проект «Развитие АПК», а затем и в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
Поголовье лошадей во всех категориях хозяйств республики на начало 2008 года составило 134,2 тысячи голов, что на 4% выше уровня 2007 года. При этом 49 тысяч лошадей (36,5%) содержится в заречной группе улусов, в вилюйской группе – 31 тыс. голов (23,1%), центральных и приленских улусах – 30,7 тыс. голов (23%), северных улусах – 23,5 тыс. голов (17,4%).
Табунным коневодством сегодня в Якутии занимаются 280 сельскохозяйственных предприятий, более 3900 крестьянских фермерских хозяйств и 32 подсобных хозяйства. В 2007-2008 годы организовано 68 сельскохозяйственных потребительских обслуживающих кооперативов по табунному коневодству. В республике 1923 коневода, средняя нагрузка на одного коневода составляет 70 голов, что на 40% выше нормы.
В результате успешной организации тебеневки лошадей в зимовку 2006-2007 года, а также в связи с благоприятными природно-климатическими условиями, в 2007 году получено 42 тыс. жеребят, что на 8% больше уровня 2006 года. Деловой выход жеребят составил 57% (в 2006 году – 49%), в 2008 году – 61% (получено 48,8 тыс. жеребят).
В целях сохранения поголовья по линии ОАО ЛК «Туймада-лизинг» на условиях купли-продажи с рассрочкой платежа на 5 лет племенными хозяйствами республики поставлено 1500 голов молодняка на сумму 38 млн. рублей. Организован выкуп 3800 жеребят, родившихся в 2008 году. На эти цели из республиканского бюджета выделено 100 млн. рублей.
В 2007 году из федерального бюджета впервые на развитие табунного коневодства было выделено 14 млн. рублей, в 2008 году – 140,7 млн. рублей, в том числе: 78,5 млн. рублей – на товарное маточное поголовье лошадей организованных форм хозяйствования, 17,4 млн. рублей – на маточное поголовье племенных хозяйств, 26,8 млн. рублей – на софинансирование строительства 60 коневодческих баз, 11,6 млн. рублей – на компенсационные выплаты коневодам и другие мероприятия.
Основной целью государственной поддержки табунного коневодства является стимулирование товарного производства. Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2008 год – 173,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 31,3 млн. рублей.
- «О ходе реализации подпрограммы «Развитие традиционных отраслей Севера» государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».
Правительственный час состоялся 25 декабря 2008 года. Согласно подпрограмме, в 2007-2011 годах за счет увеличения общего поголовья оленей намечено создать дополнительно 25 стандартных оленеводческих стад с 325 новыми рабочими местами. За два года создано 11 новых оленеводческих стад, где открыто 143 рабочих места. Таким образом, на 1 декабря 2008 года по республике имеется 171 оленеводческая бригада, в оленеводстве занято 2117 человек.
Восемь оленеводческих хозяйств прошли перерегистрацию в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации как племенные репродукторы. За два года на развитие племенного маточного поголовья выделено 20,7 млн. рублей субсидии, на возмещение части расходов по перегону, автоперевозке и части стоимости оленей выделено более 6 млн. рублей. Внутри республики продано 4530 племенных оленей. На проведение комплекса зоотехнических и ветеринарных мероприятий в период корализации оленей оленеводческим хозяйствам выделено 16,5 млн. рублей.
С 2007 года работает цех по производству БАД из продукции оленеводства. Проводится большая работа по укреплению материально-технической базы оленеводства: построена стационарная оленеводческая база на 1000 голов в СПК (фактория) «Томпо», установлена мини-пилорама в МУП «Сергелях» Момского улуса. Поставлено спецодежды и табельного снаряжения оленеводческим хозяйствам на 23,3 млн. рублей. Выплачено премии школьникам за работу в оленеводстве в 2007-2008 годах на сумму 11,5 млн. рублей с охватом 1050 детей.
Министр сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) Роман Гаврильевич Дмитриев подробно проинформировал народных депутатов Республики Саха (Якутия) о развитии рыболовства и пушного промысла в республике, о мерах, направленных на их совершенствование, о политике инвестирования отраслей.
Государственное Собрание (Ил Тумэн) по вопросам своего ведения проводит круглые столы.
В 2008 году проведены следующие круглые столы:
1. «Стратегия развития России 2020» (круглый стол состоялся 15 мая 2008 года);
2. «Об исполнении Федерального закона «О присоединении Российской Федерации к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» (круглый стол состоялся 16 мая 2008 года);
3. «Основные направления правового регулирования вопросов противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия)» (круглый стол состоялся 20 мая 2008 года);
4. «Начальное и среднее профессиональное образование: законодательное регулирование и перспективы» (круглый стол состоялся 26 мая 2008 года);
5. «Качество воспитания – благополучие общества» (круглый стол состоялся 2 июня 2008 года);
6. «О законодательном обеспечении развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)» (круглый стол состоялся 11 июня 2008 года);
7. Выездной круглый стол: «Детские школы искусств в системе художественного образования: проблемы и перспективы» (круглый стол состоялся 14 июня 2008 года);
8. Круглый стол Клуба женщин – парламентариев Государственного Собрания (Ил Тумэн) с Администрацией города Якутска и депутатами Городской Думы по проекту «Город доброжелательный к детям» (круглый стол состоялся 23 июня 2008 года);
9. «О наркотической ситуации в Республике Саха (Якутия). Проблемы и пути их решения» (круглый стол состоялся 26 июня 2008 года);
10. «Поддержка среднего и малого бизнеса в Республике Саха (Якутия). Законодательное обеспечение» (круглый стол состоялся 11 июля 2008 года);
11. «Реализация права на дошкольное образование: законодательный аспект» (круглый стол состоялся 16 июля 2008 года);
12. Выездной круглый стол Клуба женщин – парламентариев: «Законодательное регулирование социальной политики государства и участие в нем депутатов разных уровней» (круглый стол состоялся 14 октября 2008 года);
13. Круглый стол, организованный депутатской фракцией Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на тему: «Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)» (круглый стол состоялся 11 ноября 2008 года);
14. Круглый стол Клуба женщин – парламентариев совместно с Союзом женских организаций и активистов молодежного движения республики: «Обсуждение Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» (круглый стол состоялся 18 ноября 2008 года);
15. «Проблемы рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биологических ресурсов» (круглый стол состоялся 2 декабря 2008 года);
16. «Формирование эффективной системы оплаты труда в Республике Саха (Якутия)» (круглый стол состоялся 5 декабря 2008 года);
17. Круглый стол Клуба женщин – парламентариев совместно с Союзом женских организаций: «Трудовая миграция женщин из стран ближнего и дальнего зарубежья в Республику Саха (Якутия)» (круглый стол состоялся 18 декабря 2008 года).