Модераторами «круглого стола» стали Общественная палата, Торгово-промышленная палата республики, газета «Ваше право» и филиал БГУЭП в Якутске. В мероприятии приняли участие первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Антонина Винокурова, генеральный директор ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» Александр Ноговицын, председатель Общественной палаты Василий Иванов, представители министерств и ведомств, управляющих компаний, ТСЖ, общественности.

 

Начиная мероприятие, заместитель председателя Общественной палаты Марина Богословская передала слова участников VI Общероссийского съезда общественников, который прошел в Москве на базе Общественной палаты России, о том, что в последнее время ЖКХ является нарицательным понятием, претерпевающим очередной этап своего развала: объемы ветхого жилья, тарифы неуклонно растут, качество услуг становится хуже. «Изношенные сети, непрозрачные тарифы, отсутствие нормативно-правовой базы, лицензирующей деятельность управляющих компаний, полное отсутствие конкурентной среды поставщиков коммунальных ресурсов – все эти проблемы ведут к социальному напряжению в обществе», - отметила Марина Богословская.

 

Сейчас у общества достаточно рычагов для осуществления контроля. Сеть организаций – Общественная палата Якутии, общественные советы при министерствах и ведомствах, муниципалитетах – контролируют процессы, происходящие в республике. В данное время в Якутии начинается обсуждение проекта закона об общественном контроле. Также, по мнению Марины Олеговны, основной проблемой, тормозящей активизацию общества, является отсутствие правовой грамотности населения. «Конечной целью работы  «круглого стола» и всей деятельности общественных организаций является создание механизмов действенного общественного контроля», - подчеркнула Марина Богословская.

 

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Николай Костромин уверен,что общественный контроль должно осуществлять население: «Давайте начнем с себя. Жильцы сами должны активно участвовать в контроле. На собрания собственников жилья приходит человек десять, хотя в домах минимум 60 квартир».

 

Также народный депутат обратил внимание присутствующих, что государство регулирует тарифы и дотирует, выделяет субсидии для малоимущих граждан на оплату коммунальных услуг, также субсидирует и предприятия, которые теряют доходы, работая в этой отрасли.

 

Николай Николаевич отметил, что одной из самых главных составляющих услуг является топливо, при этом его качество оставляет желать лучшего. «В Нерюнгринском районе уголь отличного качества поставляется зарубежью, а нашим поставщикам оставляют уголь, половина которого не горит», - говорит народный депутат. В связи с этим, Николай Костромин предложил общественности осуществлять контроль качества поставщиков угля.

 

Один из модераторов мероприятия, председатель комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Якутии Нина Барашкова рассказала, что их комитет создан по инициативе народного депутата, председателя ТПП Якутии Владимира Членова, так как было очень много вопросов и проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

 

Заместитель председателя комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Людмила Медведева рассказала, что сеть общественных организаций по общественному контролю в сфере ЖКХ было создано согласно Указу Президента РФ №600. «Должен быть самоконтроль собственников жилья. Также кроме обучения населения, председателей ТСЖ, необходимо организовать курсы постоянной переподготовки некоторых муниципальных служащих», - отметила Людмила Медведева. Кроме этого, она предложила создать Центр общественного контроля.

 

Декан факультета таможенного дела, права и управления филиала в Якутске БГУЭП Юрий Сергеев уверен, что государство постепенно уходит из сферы ЖКХ и призвал создать саморегулируемые организации, куда войдут все действующие управляющие компании. Саморегулируемые организации будут сводить интересы УК, оказывать им методическую помощь, реагировать на различные жалобы населения.

 

Вразрез предыдущему докладчику выступил генеральный директор ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» Александр Ноговицын, который, наоборот, уверен, что государство никогда не уйдет из этой сферы. «На Крайнем Севере точно, потому что частный бизнес никогда не возьмётся за завоз угля в Верхоянском улусе за два года вперед, при этом тратя миллиарды рублей, и начинать получать какие-то доходы через несколько лет. Мы тоже участвуем в конкурсах и выигрываем тендера по причине отсутствия других желающих участвовать», - говорит Александр Ноговицын. Также руководитель ГУП «ЖКХ» отметил, что существуют проблемы с поставщиками. Например, в Саскылахе электроэнергию можно купить только у «Сахаэнерго».

 

В совокупном доходе предприятия коммунальные платежи населения составляют всего 5%. При этом население оплачивает всего лишь 15% от оказываемых услуг, остальное дотирует государство – Республика Саха (Якутия). Так, по данным Александра Ноговицына, Верхоянский улус оплачивает только 7% от коммунальных услуг, Момский – 7,2%. Больше всех от себестоимости коммунальных услуг – 56% - оплачивает котельная аэропорта «Якутск». «Надо найти баланс, который бы не нарушал интересы и удовлетворил и управляющие компании, и население», - предложил Александр Ноговицын.

Заведующая кафедрой экономики, финансов и учета филиала БГУЭП Татьяна Ротарь рассказала о некоторых видах работы с обществом, применяемых в других субъектах России и стран: телефонные «горячие линии», приемы граждан, издание брошюр с инструкциями, курсы по повышению правовой грамотности. Для осуществления общественного контроля она предложила задействовать молодежь через проведение проекта «Все дома» и активных пенсионеров.

 

Заместитель председателя Государственного комитета по ценовой политике-РЭК Галина Саужаева ознакомила с правилами формирования тарифов. Общественность задала представителю Госкомцен много уточняющих вопросов. Также Галина Саужаева отметила, что все интересующие вопросы можно задать по «горячей линии» - телефону 8 (4112) 343437.

 

Первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Антонина Винокурова ознакомила с планами работы министерства, что министерство начинает строительство новых котельных. Если раньше вводились 10-15 котельных за год, то в этом году будут строить около сотни. Дальше будут обновлять сети. Увеличено финансирование переселения из аварийного жилищного фонда. «За три года мы переселим всех из аварийного жилья. Также мы рассматриваем возможность перевода вилюйской группы улусов на электроотопление. Кроме того, в разных районах республики запустим контрольные энергоэффективные котлы индивидуального пользования», - поделилась планами Антонина Винокурова. При министерстве также создан Общественный совет. Самым действенным Антонина Борисовна считает общественный контроль на уровне одного дома.

 

Участники «круглого стола» задали много вопросов о тарифах на коммунальные услуги, приборах учета, высказали пожелание, чтобы Общественная палата республики координировала работу общественных организаций по контролю за сферой жилищно-коммунального хозяйства.

 

Общественная палата по вторникам проводит бесплатные юридические консультации. Также в Общественной палате по «горячему телефону» 42-56-55 можно задать вопросы, оставить информацию по общественному контролю.

 

«Общественный контроль должен выйти за грань только любопытства», - завершила работу «круглого стола» Марина Богословская.