В заседании приняли участие заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Ольга Балабкина, заместитель Председателя Правительства Якутии Алексей Дьячковский, члены комитета, народные депутаты республики Евгения Михайлова, Алена Атласова, Александр Ноговицын, министр финансов Якутии Валерий Жондоров, министр труда и социального развития республики Александр Михеев, руководитель департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) Галина Телегина, представители министерств и ведомств, сотрудники государственно-правового управления Госсобрания.

 

Проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов» представил министр финансов республики Валерий Жондоров.  

 

По словам министра, корректировка необходима в связи с поиском резервов и перераспределением расходов на мероприятия госпрограмм.

 

«В результате корректировки доходная часть бюджета увеличена на 1,337 млн рублей и составит 171 млрд рублей. 265 млн рублей мы получаем на проведение дорожного строительства из федерального бюджета, а оставшуюся часть, то есть 830 млн рублей, технически переводим из одного кода в код налоговых доходов. Кроме того, предлагается оптимизировать запасы нефтепродуктов и реализовать их на сумму 509 млн рублей. Этим самым оптимизируем механизм управления нашими страховыми запасами и снизим затраты на их хранение», – сообщил Валерий Жондоров.

 

«В расходах в рамках этой инвентаризации полномочий нам удалось осуществить консолидацию 2,222 млн рублей, которые были перераспределены следующим образом: 1,011 млн рублей направлено для предприятий ЖКХ, на 426 млн рублей увеличили затраты на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья, на обеспечение детей-сирот дополнительно выделяем 118 млн рублей. На региональную социальную доплату пенсионерам предусмотрели средства в размере 438 млн рублей, поскольку в этом году получили меньше из федерального бюджета, чем планировалось», – добавил министр.

 

По государственной программе «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» финансирование расходов в 2017 году составит 21 млн. 162 тыс. рублей или уменьшение на сумму 681 801 тыс. рублей.

 

Таким образом, общий объем доходов на 2017 год после корректировки составит 171 348 млн. рублей, объем расходов увеличится на 1 106,8 млн. рублей и составит 177 745,3 млн. рублей.

 

«Учитывая все изменения, дефицит государственного бюджета республики будет уменьшен на 225,99 млн. рублей и составит 6 396,9 млн. рублей вместо принятого ранее дефицита в размере 6 622,9 млн. рублей», – уточнил глава Минфина.

 

В конце докладчик подчеркнул, что размер дефицита бюджета Якутии в 2017, 2018 и 2019 годах останется в рамках предельного размера, установленного Бюджетным кодексом РФ и соглашениями, заключенными с Минфином РФ.

 

После завершения выступления народные депутаты республики, члены комитета приступили к вопросам. В частности, вопросы касались определения источников финансирования строительства в Якутске республиканского онкологического диспансера на 210 коек с радиологическим отделением и хозблоком.

 

Речь идет о первой очереди первого пускового комплекса – реконструкции радиологического отделения на 30 коек. Было отмечено, что по строительству данного объекта в 2017 году предусмотрены лимиты в размере около 452,6 млн рублей, в том числе за счет федеральных средств – 150 млн рублей, за счет государственного бюджета РС(Я) – около 302,6 млн рублей.

 

Освоение федеральных средств будет обеспечено при условии заключения долгосрочных контрактов на строительно-монтажные работы, оборудование, технологическое присоединение к сетям. Потребность средств на 2018 год для заключения долгосрочных контрактов составляет свыше 762,4 млн рублей.

 

Проект предусматривает реализацию первой очереди первого пускового комплекса работ, в ходе которой будет реконструировано существующее здание радиологического отделения. К корпусу также пристроят дополнительное помещение, где обустроят палаты на 30 коек, кабинеты врачей, помещения для ожидания и гардеробные.

 

Также народные депутаты Якутии задавали уточняющие вопросы по социальной поддержке граждан в республике, содействию занятости населения, развитию кадрового потенциала, лекарственному обеспечению.

 

Далее члены комитета рассмотрели проект республиканского закона «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)», внесенный Правительством республики в режиме первого чтения. Основную информацию предоставил министр труда и социального развития республики Александр Михеев. По данным министра, по состоянию на 1 января 2017 года численность ветеранов труда составила 125 334 человека, в том числе: ветеранов труда Российской Федерации – 63 322 человека; ветеранов труда Республики Саха (Якутия) – 32 012 человек.

 

Законопроект разработан в целях повышения эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем усиления адресности при присвоении звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)».

 

Проектом закона Республики Саха (Якутия) предлагается конкретизировать основания получения звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)», исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».

 

Проектом введены дополнительные условия для присвоения звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» в виде наличия необходимого периода трудового (страхового) стажа, приходящегося на период работы на территории Республики Саха (Якутия), а также продолжительной работы (службы) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) не менее 15 лет.

 

Ожидаемым результатом является повышение общественной значимости и престижа звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)», который будет присваиваться не только за продолжительную работу, а за долговременный трудовой вклад в развитие непосредственно Республики Саха (Якутия).

 

Члены комитета приняли решение считать целесообразным принятие в первом чтении проект республиканского закона «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)» при наличии заключения Главы Якутии.

 

Кроме того, на заседании был рассмотрен проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)», внесенный Правительством Республики Саха (Якутия) в режиме первого чтения. После обсуждения члены комитета сочли целесообразным принятие данного законопроекта в первом чтении. Законопроект разработан в рамках полномочий Республики Саха (Якутия), установленных пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и статьями 6, 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации. Законопроект предусматривает совершенствование отдельных положений норм действующего Закона Республики Саха (Якутия) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)».

 

Члены комитета также одобрили изменения в составе постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости. Так, на основании постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2017 года ГС № 1095-V «О досрочном прекращении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Магомедовой Марианны Анатольевны» постоянный комитет решил рекомендовать Госсобранию вывести ее из состава постоянного комитета в связи с досрочным прекращением полномочий народного депутата республики.

 

Далее члены комитета приняли решение поддержать обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу внесения изменений в перечень лекарственных средств, назначенных лечащим врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы налогового вычета» и законодательную инициативу Парламента Чеченской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

 

Все рассмотренные проекты республиканских законов и проекты постановлений Ил Тумэна будут внесены на рассмотрение XXІX (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) пятого созыва под председательством Александра Жиркова, проведение которого запланировано 30-31 мая 2017 года.