Выступая 21 марта 2017 года на первом заседании Общественного совета АНО «Общественный форум «Экология» с докладом об актуальных подходах в сфере нормативного правового регулирования экологии и природопользования на примере Республики Саха (Якутия), Александр Жирков озвучил предложения Якутии для включения в итоговую резолюцию VIII Международного форума «Экология».

 

Прежде всего, спикер якутского парламента предложил ускорить разработку и принятие федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации». Жирков подчеркнул, что принятие федерального закона установит необходимость учёта природно-климатических особенностей северных и арктических территорий Российской Федерации при хозяйственном освоении, урегулирует ряд важных отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

 

Во-вторых, Александр Жирков отметил необходимость включения в состав Арктической зоны Российской Федерации 13-и муниципальных районов Республики Саха (Якутия). По мнению спикера парламента Якутии, включение 13-и арктических и северных районов Якутии обеспечит единообразные и более жёсткие меры по сохранению экологической безопасности. Эти улусы республики, имея сходные природно-климатические условия, будут являться единым объектом государственного управления в социально-экономическом развитии арктических территорий республики.

 

В-третьих, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) предложил рассмотреть возможность разработки и принятия Экологической доктрины Арктической зоны Российской Федерации. За основу разрабатываемого документа парламентарий предлагает использовать текст Экологической доктрины Республики Саха (Якутия), принятой постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) 20 декабря 2016 года. «Экологическая доктрина Арктической зоны Российской Федерации, учитывая арктическую специфику, может явиться правовой основой сохранения экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации», – подчеркнул спикер якутского парламента.

 

Кроме того, Александр Жирков рассказал участникам Форума об опыте принятия в Якутии региональной Экологической доктрины. По словам спикера, Экологическая доктрина республики является системой социально-экономических, природно-экологических и правовых принципов и положений, сочетающих инновационные подходы к освоению природных ресурсов с менталитетом северных народов с их особым и трепетным отношением к экосфере и базируется на ряде жёстких принципов: предотвращения техногенных нарушений, влекущих необратимые негативные последствия; недопустимости потери природой способности к самовосстановлению при промышленном развитии, установлении презумпции экологической опасности планируемой экономической деятельности и обязательности оценки намечаемого воздействия на окружающую среду и т.д.

 

Кроме того, спикер парламента Якутии заявил о начале работы по созданию Экологического кодекса республики. Принятие такого кодекса актуально, так как сегодня природоохранное законодательство республики состоит из почти двух десятков законов в сфере охраны окружающей среды и ряда региональных законов, регулирующих отношения в сфере природных ресурсов и природопользования

 

По мнению Жиркова, создание единой системы природоохранного законодательства, его кодификация, создание законодательных и институциональных мер, конкретных механизмов и инструментов государственного регулирования будет направлено на  реализацию Экологической доктрины Якутии.