9 февраля 2016 года в Государственной Думе состоялась рабочая встреча спикера якутского парламента Александра Жиркова с заместителем Председателя Государственной Думы, руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в нижней палате российского парламента Владимиром Васильевым. Основной темой разговора стало обсуждение проекта федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом Государственной Думой в первом чтении.
Председатель парламента Якутии Александр Жирков рассказал вице-спикеру Государственной Думы Владимиру Васильеву о поправках Государственного Собрания (Ил Тумэн), направленных к законопроекту о «дальневосточном гектаре». Якутия практически явилась единственным регионом, официально внёсшим целый ряд поправок. Спикер Ил Тумэна отметил, что предложения парламента республики консолидированы с Правительством и общественностью республики и учитывают особенности северного региона.
Установление запрета на предоставление участков на землях коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, имеющих особый статус, и на участках недр с возможным залеганием полезных ископаемых, поэтапность введения закона, обеспечение однократности предоставления земельных участков, преимущественное право получения земельных участков в упрощённом порядке жителями регионов Дальневосточного федерального округа, введение «ценза осёдлости» для привлечения населения на дальневосточные территории и предотвращения его оттока – вот основные предложения Якутии.
Особого внимания заслушивают поправки, расширяющие перечень отказов о предоставлении земельных участков, в том числе, в случае, если земельный участок, указанный в заявлении о предоставлении «дальневосточного гектара», расположен в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Земли коренных малочисленных народов защищены ранее принятыми федеральными законами, поэтому положения обсуждаемого законопроекта должны быть соотнесены с действующим федеральным законодательством. Принятие данного законопроекта не должно ухудшить положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Кроме того, предлагается отказывать в предоставлении земельных участков, если они испрашиваются в целях заготовки древесины. Якутия, особенно юг республики, славится хорошей и качественной деловой древесиной, и данная поправка будет препятствовать бесконтрольной рубке лесных насаждений. Между тем законопроектом предлагается снять ограничение на оборот земельных участков из состава земель лесного фонда, за исключением земель, на которых расположены защитные леса. Однако необходимо помнить, что земли лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности и регулируются Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
Якутию называют «кладовой полезных ископаемых», поэтому среди основных поправок Ил Тумэна – запрет на предоставление земельного участка, если он расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, в границах учтенных запасов полезных ископаемых и испрашивается для их добычи.
Александр Жирков вкратце ознакомил с работой региональных парламентариев с данным проектом закона. Первые предложения из Якутии в концепцию будущего федерального закона были направлены ещё в январе 2015 года, благодаря чему, часть предложений была включена в редакцию законопроекта, внесённую в Государственную Думу. На площадке парламента Якутии совместно с исполнительными органами государственной власти региона организованы обсуждения законопроекта с привлечением общественности и представителей муниципальных районов и городских округов. При обсуждении законопроекта было выявлено, что его положения не в полной мере учитывают интересы населения, проживающего на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе особенности эксплуатации земель в зоне расположения многолетней мерзлоты. На основе предложений общественности Государственным Собранием (Ил Тумэн) разработаны и приняты соответствующие поправки к законопроекту. Предложения Республики Саха (Якутия) направлены на защиту жителей субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, без учёта интересов которых невозможно развитие макрорегиона.
В конце января текущего года рабочие группы Государственного Собрания (Ил Тумэн) и Правительства Якутии на различных площадках защищали позиции Якутии, изложенные в отзыве и таблице поправок: в профильных Комитетах Государственной Думы, готовящих проект федерального закона к рассмотрению во втором чтении, в Совете Федерации и Правительстве РФ, в том числе на площадке разработчиков проекта закона о «дальневосточном гектаре» – Минвостокразвития России.
Спикер Ил Тумэна Александр Жирков отметил, что работа по отстаиванию предложений республики будет продолжена. По мнению председателя парламента Якутии, федеральный закон, создаваемый для улучшения социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа, привлечения населения в макрорегион, обязательно должен учитывать особенности территорий, для которых он создаётся. В этой связи предложил поддержать поправки Якутии к законопроекту о «дальневосточном гектаре» и пересмотреть сроки рассмотрения проекта закона во втором чтении.
Пресс-служба Ил Тумэна
Александр Жирков Судаарыстыбаннай Дума Бэрэссэдээтэлин солбуйааччытын Владимир Васильевы кытта көрүстэ
2016 сыл олунньу 9 күнүгэр Российскай Федерация Судаарыстыбаннай Думатыгар Саха Өрөспүүбүлүкэтин парламенын спикерэ Александр Жирков үлэтин сүнньүнэн Судаарыстыбаннай Дума Бэрэссэдээтэлин солбуйааччытын, Россия парламенын алларааҥҥы палататыгар “Биир ньыгыл Россия” фракция салайааччытын Владимир Васильевы кытта көрүстэ.
Кэпсэтии Судаарыстыбаннай Дума бастакы ааҕыыга ылыммыт “Уһук Илиҥҥи федеральнай уокурукка сир учаастагын дьоҥҥо биэрии уратыларын туһунан уонна Российскай Федерация тустаах сокуон аакталарыгар уларытыы киллэрэр туһунан” федеральнай сокуон барылын туһунан буолла.
Саха Өрөспүүбүлүкэтин Ил Түмэнин Бэрэссэдээтэлэ Александр Жирков Судаарыстыбаннай Дума вице-спикерыгар Владимир Васильевка иккис ааҕыыга киллэриллиэхтээх “уһук илиҥҥи гектар “ туһунан сокуон барылыгар Ил Түмэн киллэрбит көннөрүүлэрин быһаарда.
Саха сирэ билигин тирээн турар, тыын суолталаах “уһук илиҥҥи гектар туһунан” федеральнай сокуон барылыгар үрдүкү таһымҥа көннөрүү киллэрбит соҕотох регион буолар. Ил Түмэн спикерэ парламент бэйэтин этиилэрин өрөспүүбүлүкэ Бырабыыталыстыбатын уонна общественноһын санааларын бииргэ түмэн уонна хотугу регион уратыларын учуоттаан туран киллэрбитин бэлиэтээтэ уонна сокуон барылыгар киирбит сүрүн көннөрүүлэри саас сааһынан билиһиннэрдэ.
Туох ханнык иннинэ, Российскай Федерацияҕа ураты харыстанар, анал туруктаах Хоту дойду, Сибиир уонна Уһук Илин төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах омуктара түөлбэлээн олорор сирдэригэр, итиэннэ сиртэн хостонор туһалаах баай баар учаастагар сири биэриини бобор, сокуону түһүмэхтээн, сыыйа-баайа киллэрэр, сири биир эрэ төгүл биэрэр, Уһук Илиҥҥи федеральнай уокурук регионнарын олохтоохторугар сири судургутуллубут быһыынан ылалларыгар баһыйар быраабы биэрэр, Уһук Илин сиригэр-уотугар дьону-сэргэни тардарга “олохсуйууну кэтээн көрүүнү” киллэрэр уонна нэһилиэнньэ көҕүрээһинин эрдэттэн туоратар туһунан уонна да атын этиилэр киирдилэр.
Маныаха сири биэриини аккаастааһын кэрискэтин кэҥэтэр туһунан көннөрүүгэ, ол иһигэр, өскөтүн “уһук илиҥҥи гектары” биэрэр туһунан сайабылыанньаҕа ыйыллыбыт сир Российскай Федерацияҕа Хоту дойду, Сибиир уонна Уһук Илин төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах омуктара өбүгэлэрин үгэһинэн дьарыктанар сирдэрин чэрчитигэр сытар түбэлтэтигэр, сүрүн болҕомто ууруллар. Төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах омуктар сирдэрэ урут ылыныллыбыт федеральнай сокуоннарынан көмүскэллээх, ол иһин билигин дьүүллэһиллэр сокуон барылын балаһыанньалара туттулла сылдьар федеральнай сокуоҥҥа сөп түбэһиннэриллиэхтээхтэр. Бу сокуон барылын ылыныы Хоту дойду, Сибиир уонна Уһук Илин төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах омуктарын олохторун-дьаһахтарын айгыратыа суохтаах.
Итини таһынан, өскөтүн сири маһы бэлэмниир сыаллаах көрдүүр буоллахтарына ону аккаастыырга этии киллэрэбит. Саха сирэ, чуолаан кини соҕуруу өттө, үчүгэй, чиргэл тутуу мастааҕынан аатырар. Маныаха биһиги киллэрэр этиибит ойуур маһын ханнык да хааччаҕа уонна сиэрэ суох кэрдиини туорайдаһыаҕа. Ити быыһыгар, сокуон барылыгар, харыстанар мастаах сиртэн ураты, ойуур фондатын сириттэн сир учаастагын эргитиигэ олохтоммут хааччахтааһыны таһаарар туһунан этиллэр. Ол эрээри ойуур фондатын сирэ чопчу федеральнай бас билиигэ баарын уонна Российскай Федерация Ойуур кодексынан уонна “Российскай Федерация Ойуур кодексын туттууга киллэрэр туһунан” Федеральнай сокуонунан сүрүннэнэрин өйдүүрбүт наадалаах.
Саха сирин “сир аннынааҕы туһалаах баай хараллан сытар хаһааһынан” ааҕаллар, ол иһин Ил Түмэн киллэрбит сүрүн көннөрүүлэригэр сири биэрии, өскөтүн ити сир туспа усулуобуйалаахтык туһаныллар сир-уот чэрчитинэн сытар, итиэннэ ону хостооһуҥҥа анаан ылыллар буоллаҕына, бобуллар.
Александр Жирков өрөспүүбүлүкэ парламена сокуон барылыгар туох үлэни ыыппытын туһунан билиһиннэрдэ. Федеральнай сокуон оҥоһуллуохтаах оҥкулугар Саха сирэ бастакы этиилэрин өссө 2015 сыл тохсунньутугар киллэрбитэ, ол түмүгэр сорох этиилэр Судаарыстыбаннай Думаҕа киирбит сокуон барылыгар аахсыллыбыттара. Саха сирин парламена өрөспүүбүлүкэ судаарыстыбаннай былааһын толорор уорганнарын кытта бииргэ сокуон барылын киэҥ эйгэҕэ таһааран, дьону-сэргэни тардан, муниципальнай оройуоннар уонна куораттааҕы уокуруктар бэрэстэбиитэллэрэ кыттыылаах дьүүллэһиини ыыппыта. Сокуон барылын дьүүллэһии быһаарбытынан, сокуон балаһыанньалара Уһук Илиҥҥи уокурук нэһилиэнньэтин интэриэһин толору, ол иһигэр ирбэт тоҥ зонатыгар сири туһаныы уратыларын учуоттаабаттар. Уопсастыбаннас этиилэригэр олоҕуран Ил Түмэн сокуон барылыгар көннөрүүлэри ылыммыта. Онон Саха сирин туруорсуулара Уһук Илин федеральнай уокуругун састаабыгар киирсэр РФ субъектарын олохтоохторун көмүскүүр аналлаахтар.
Бу сыл тохсунньу ыйын бүтүүтүгэр Саха Өрөспүүбүлүкэтин Ил Түмэнин уонна Бырабыыталыстыбатын үлэлиир бөлөҕө Туһаайан этиигэ уонна көннөрүүлэр табылыыссаларыгар этиллибит Саха сирин тутуһар санаатын түмсүүлээхтик туруулаһан көмүскээн, федеральнай сокуон барылын иккис ааҕыыга бэлэмниир Судаарыстыбаннай Дума туһааннаах Кэмитиэттэрин, Федерация Сэбиэтин уонна Российскай Федерация Бырабыыталыстыбатын, ол иһигэр “уһук илиҥҥи гектар” туһунан сокуон барылын ырытан оҥорооччуларга – Россия Уһук Илиҥҥи регионун сайыннарыыга министиэристибэтин кытта, күүскэ үлэлэстилэр.
Ил Түмэн спикерэ Александр Жирков өрөспүүбүлүкэ киллэрбит этиилэрин туруорсууга үлэ салгыы ыытылларын бэлиэтээтэ. Саха сирин парламенын Бэрэссэдээтэлэ Уһук Илиҥҥи Федеральнай уокурук субъектарын олохторун-дьаһахтарын, экономикаларын сайыннарыыга, макрорегиоҥҥа дьону-сэргэни тардыыга туһуламмыт федеральнай сокуоҥҥа бу сир-уот уратыта булгуччу аахсыллыахтаах, ол эбэтэр бу сокуон чопчу кинилэргэ анаан оҥоһуллар, диэн этэр. Итинэн сибээстээн «уһук илиҥҥи гектар» туһунан сокуон барылыгар Саха сирин туруорсууларын быһаччы өйүүр уонна сокуон барылын иккис ааҕыыга көрүллэр болдьоҕун көһөрөр туһунан этии киллэрдэ.
Ил Түмэн пресс-сулууспата
Опубликовано: 10 февраля, 2016 - 20:21
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!