На расширенном заседании постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству под председательством Алексея Еремеева 13 июня 2019 года народные избранники приняли решение по 22 вопросам.

В работе заседания участие приняли члены комитета, народные депутаты республики, руководители и ответственные работники министерств, ведомств, Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы РС (Я) и Правительства РС (Я), государственно-правового управления Госсобрания (Ил Тумэн), Прокуратуры и ЦИК Якутии.

Заседание комитета началось с рассмотрения вопроса, касающегося досрочного прекращения полномочий представителя общественности Алексея Корнилова в квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия) на основании личного заявления. С докладом выступил руководитель аппарата Квалификационной коллегии судей, судья Якутского гарнизонного военного суда Михаил Кукушкин. После обсуждения на основании статьи 7 республиканского закона «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей РС (Я)» принято решение поддержать вопрос досрочного прекращения полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия) Алексея Корнилова.

Далее рассмотрен проект конституционного закона РС (Я) «О внесении изменения в статью 5 Конституционного закона РС (Я) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) РС (Я)», разработанный по законодательной инициативе народных депутатов республики Юрия Григорьева, Софрона Афанасьева, Иннокентия Григорьева, Сулустааны Мыраан, Михаила Эверстова, Виктора Губарева, Петра Аммосова, Евгения Кожухова, Вячеслава Макарова, Семена Никитина, Сергея Никонова, Олега Пустового, Иннокентия Романова, Розы Солнышкиной, Семена Филиппова в режиме первого чтения.

После обсуждения депутаты приняли решение рекомендовать Госсобранию (Ил Тумэн) не поддерживать законопроект.

На заседании также рассмотрен проект республиканского закона о внесении изменений в статью 9.2 закона «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» и статьи 2 и 6 закона «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений».

Законодательная инициатива Главы Якутии была представлена руководителем Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы РС (Я) и Правительства РС (Я) Ольгой Романовой.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 9.2 закона о противодействии коррупции в части установления обязанности лиц, замещающих муниципальные должности, сообщать Главе Республики Саха (Якутия) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Также проектом закона предлагается внести изменения в закон «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе й обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений» в целях приведения отдельных положений в соответствие с действующим федеральным и республиканским законодательством.

Кроме того, обеспечить введение с 1 января 2019 года требования об использовании специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Рассмотрен также проект закона о внесении изменений в закон «О выборах Главы Республики Саха (Якутия)» в режиме первого чтения. С информацией выступил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Якутии Иван Андросов.

Законопроектом предусматривается возможность подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения вместо процедуры досрочного голосования в помещении избирательного участка за 10 дней до дня голосования. В частности, в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вносятся изменения, связанные с новым порядком включения избирателей, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, в список избирателей по месту своего нахождения.

Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности, установлено, что избирательная комиссия должна обеспечить возможность участия в голосовании избирателей, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Также законопроектом приведены отдельные положения указанного закона в соответствие с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

На заседании рассмотрен проект республиканского закона о внесении изменений в закон «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» в режиме первого чтения.

Законопроектом предлагается часть 2 статьи 10 закона привести в соответствие с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и дополнить положениями, устанавливающими объемы и сроки опубликования либо доведения до сведения избирателей решений избирательных комиссий, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия).

Предлагается дополнить список документов, представляемых в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списков кандидатов нотариально удостоверенным списком лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности, установлено, что избирательная комиссия должна обеспечить возможность участия в голосовании избирателей, которые включены в список избирателей, но в отношении которых избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. В этой связи в статью 77 закона предлагается внести изменения.

Предлагается привести в соответствие с требованиями статьи 72 Федерального закона статью 87 республиканского закона в части опубликования и обнародования итогов голосования и результатов выборов. Кроме того, законопроектом отдельные положения указанного закона приведены в соответствие с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В режиме первого чтения также рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «О территориальных избирательных комиссиях в Республике Саха (Якутия)». Законопроектом устанавливается право наделения статусом юридического лица ТИК и обязанность органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов содействовать ТИК в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также в оказании необходимой помощи указанным гражданам на основании соглашения, заключаемого между ними и Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).

Устанавливаются сроки внесения предложений в новый состав ТИК. Положения по формированию составов территориальных комиссий приведены в соответствие с последними изменениями в федеральном законодательстве.

Уточнены полномочия ТИК, а также их членов. Определены порядок и условия присутствия на заседаниях ТИК представителей средств массовой информации и наблюдателей.

Кроме этого, в режиме первого чтения рассмотрен проект закона о внесении изменений в закон «О статусе столицы Республики Саха (Якутия)», разработанный по законодательной инициативе Якутской городской Думы.

Законопроектом предлагается дополнить статью 7 новыми полномочиями: «Проведение совместных природоохранных мероприятий» и «Содержание и развитие систем связи и развитие иифровой экономики». Новые полномочия представили первый заместитель председателя Якутской городской Думы Евдокия Евсикова и руководитель Департамента экономики Администрации города Татьяна Корякина.

Обсудив данный вопрос, члены комитета предложили доработать законопроект.  

Также обсуждены проекты республиканских законов о внесении изменений в закон «О государственной гражданской службе РС (Я)» и статьи 1 и 12 закона «О государственных должностях Республики Саха (Якутия)» в режиме второго чтения; «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) на территории Республики Саха (Якутия)».

На заседании поддержаны соглашения о сотрудничестве между Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Советом народных депутатов Кемеровской области, Сахалинской областной Думой и Народным Хуралом Республики Бурятия.

Обсужден вопрос о внесении изменений в персональный состав комиссии по наградам Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я), принято решение по проекту постановления парламента о законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В завершение расширенного заседания членами постоянного комитета рассмотрены проекты федеральных законов и протесты на отдельные нормы республиканских законов.

После обсуждения члены профильного комитета приняли решение внести вопросы на рассмотрение в ближайшем пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн). Напомним, восьмое (очередное) заседание парламента Якутии шестого созыва состоится 18-19 июня 2019 года.

Пресс-служба Ил Тумэна