В ходе десятого (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 23 октября 2019 года принят базовый закон «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия)».

Закон стал результатом двухлетней кропотливой работы якутских парламентариев, начатой после проведения в городе Якутске Всероссийского слёта Российских студенческих отрядов в 2017 году. 

Напомним, инициатива о разработке регионального законопроекта по поддержке деятельности студенческих отрядов была выдвинута главой республики Айсеном Николаевым во время встречи с руководителями региональных отделений Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» 28 октября 2017 года в рамках Всероссийского слета студенческих отрядов в городе Якутске. А также по рекомендации Комитета Совета Федерации по социальной политике по итогам проведения «круглого стола» на тему «Нормативно-правовое обеспечение деятельности студенческих отрядов» 23 мая 2017 года.

Как рассказала заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Антонина Григорьева, необходимость в создании законодательной базы стройотрядовского движения в Якутии зрела давно. К слову сказать, базовый закон «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия)» принят в юбилейный год 60-летия движения и 15-летия Молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды».

Все авторы закона, народные депутаты республики Петр Гоголев, Александр Жирков, Антонина Григорьева, Михаил Гуляев, Алена Атласова, Александр Сусоев, Юрий Баишев, хорошо знакомы с сутью вопроса, так как в разные годы были активистами стройотрядовского движения Якутии.

В студенческие годы вице-спикер парламента Якутии работала в составе стройотряда «Чайка», была штукатуром-маляром и помогала строить больницу в селе Хону Момского района.

«Эта больница до сих пор принимает пациентов, и мне очень приятно вспоминать о том, что я принимала активное участие в ее строительстве», - говорит Антонина Григорьева.

Закон состоит из 10 статей. Он разработан в целях регулирования поддержки деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия), а также закрепления полномочий органов государственной власти в указанной сфере.

Разработка законопроекта также была обусловлена внесением изменений в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов. В их числе ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № 428 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части развития движения студенческих отрядов, распоряжение Правительства РФ № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года».

По мнению разработчиков, принятие базового закона будет способствовать развитию движения студенческих отрядов на территории Республики Саха (Якутия) как необходимых элементов экономического развития и кадрового региона. Проект закона определяет полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере поддержки деятельности студенческих отрядов, формы поддержки деятельности студенческих отрядов, а также регулирует иные вопросы поддержки деятельности студенческих отрядов на государственном уровне.

Республика Саха (Якутия) стала 13-м субъектом РФ после Архангельской, Волгоградской, Воронежской, Иркутской, Тюменской, Ростовской областей и др., где был принят закон о студенческих отрядах.

Принятие закона не потребует дополнительного финансирования из госбюджета республики. Так как в рамках госпрограммы «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018-2020 годы» уже предусмотрено финансирование в общей сумме на 2018 год – 19 млн 130 тысяч рублей, на 2019 год – 21 млн 844 тысячи рублей, на 2020 год – 16 млн 149 тысяч рублей, на 2021 год – 16 млн 149 тысяч рублей. В финансирование входят выделение субсидий Республике Саха (Якутия) и местным бюджетам на организацию деятельности студенческих отрядов, премии Главы Якутии лучшим бойцам студенческих отрядов на общую сумму 344 тысяч 830 рублей.

Далее Антонина Григорьева рассказала о направлениях работы студенческих отрядов в Якутии. Всего в республике имеется восемь основных направлений: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, профильные, путинные, мобильные, сервисные студенческие отряды, и отряды проводников. Ребята проходят предварительное обучение рабочим специальностям по шести категориям.

«За последний год якутяне принимали участие в самой масштабной студенческой всесоюзной стройке «Север». Сюда приезжали из 37 субъектов РФ, в том числе из нашей республики. Работали на стройке «Мирный атом» среди стройотрядовцев из 27 субъектов РФ, на космодроме Восточный, на базе магистрального газопровода «Сила Сибири», на Чаяндинском НГКМ. Сервисные отряды впервые в истории ездили за пределы республики в Краснодарский край, участвовали в межрегиональном проекте «Золотая бухта» в г. Геленджик, а также были отправлены для участия в Студенческом сводном сервисном отряде «Имеретинский» в г. Сочи Краснодарского края. В рамках семилетнего сотрудничества в Камчатском крае работал путинный отряд «Восток» им. П.А. Ойунского», - рассказала Антонина Григорьева.

Кроме того, отметила вице-спикер парламента, бойцы якутских стройотрядов были задействованы на строительстве железной дороги, на строительных работах на базе крупных предприятий, на оформлении документации. В рамках сотрудничества с Институтом водного транспорта в этом году был создан первый навигационный студенческий отряд, бойцы которого трудились на судоходных предприятиях Якутии. Педагогические отряды работали в 40 лагерях. Ими было охвачено 15 тысяч 780 детей. В этом году археологический отряд «Дирин» впервые принял участие в Приленской археологической экспедиции.

«Бойцы студенческих отрядов также помогли чайной компании «Сахачай» собрать 10 тонн чая в Мегино-Кангаласском, Хангаласском улусах, работали на сборе урожая в Олекминском, Намском, Амгинском районах, в селе Хатассы. Общий объем собранного картофеля составил более тыс. тонн. Кроме того, студенческие отряды по благоустройству трудились в 38 населенных пунктах 13 районов республики. Всего, в 2019 году в трудовом сезоне был задействован 151 стройотряд из 6 тыс. 510 бойцов. А за два последних года – 13 572 молодых якутян», - рассказала парламентарий.

Она подчеркнула, что за годы развития движения в Якутии сотни людей прошли трудовую школу студотряда, среди них много руководителей, в том числе и народных депутатов республики. Студенческие отряды играют большую роль в воспитании и личностном становлении молодёжи. Это и трудовая закалка, формирование патриотизма, гражданственности, реализация социальных, трудовых инициатив студенчества.

Так, по инициативе активистов студенческих отрядов Якутии подготовлен проект «НАСтройся на труд», в рамках которого бойцы будут участвовать в крупномасштабных проектах республики, в реализации проектов общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI», в строительстве мостового перехода через реку Лена и других стратегически важных объектах. Одним из главных направлений работы студенческих отрядов в 2020 году станет подготовка к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

«Принятый закон поможет четко отрегулировать механизм работы, расширить виды деятельности, устранить недостатки, связанные с задержкой заработной платы и рядом других вопросов, а также даст толчок дальнейшему усилению деятельности стройотрядов», - заключила вице-спикер Антонина Григорьева.

Пресс-служба Ил Тумэна