Проект закона разработан Правительством республики в целях усиления контроля и надзора по правонарушениям в области нарушения правил содержания собак, кошек и экзотических животных, защиты жизни и здоровья граждан, регулирования численности безнадзорных животных на территории республики.

 

Законопроектом предлагаются в пункт 8 статьи 14.3 дополнительно включить статью 5.2 и часть 1 статьи 5.3. Таким образом, орган исполнительной власти Якутии, осуществляющий государственный контроль и надзор в области ветеринарии, будет наделён полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.2 и 5.3 КоАП Якутии.

 

Напомним, статья 5.2 Кодекса регулирует нарушения порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных. К примеру, нарушение  установленного Правительством Якутии порядка регулирования численности безнадзорных домашних животных влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей. Непринятие уполномоченными организациями мер по отлову безнадзорных домашних животных на подведомственных им территориях влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, за нарушение порядка отлова и содержания безнадзорных домашних животных должностным лицам грозит административный штраф в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц – от 10 тысяч до 15 тысяч рублей.

 

Согласно статье 5.3 Кодекса об административных правонарушениях, уклонение от регистрации собак и кошек в организациях, образующих единую систему учёта, установленных Правительством республики, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей; на должностных лиц – от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей. Уклонение от вакцинации собак и кошек против бешенства в ветеринарных учреждениях влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 1,5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

 

Ранее данные положения Кодекса рассматривались административными комиссиями об административных правонарушениях. Однако, данная практика не показала действенных результатов по порядку регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных животных. Административные комиссии в улусах создаются при муниципальных районах и городских округах. Согласно пояснительной записке к проекту закона, «работа административных комиссий на местах проводится недостаточно в полном объёме». Так. за 2013 год по республике административной комиссией по части 1 статьи 5.3 составлено всего 25 протоколов. «Работа по применению данных статей в Аллаиховском, Анабарском, Верхнеколымском, Верхоянском, Горном, Ленском, Мегино-Кангаласском, Момском, Нерюнгринском, Нижнеколымском, Нюрбинском, Оймяконском, Олёкминском, Оленёкском, Среднеколымском, Усть-Майском, Чурапчинском, Эвено-Бытантайском, г. Якутске отсутствует. В Кобяйском, Сунтарском и Томпонском улусах работа ограничилась разъяснительной работой среди населения в средствах массовой информации и проведением рейдов», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

 

Инициаторы проекта закона выражают уверенность, что наделение органа, осуществляющею государственный контроль и надзор в области ветеринарии, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в части регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных повысит обеспечение эпизоотического благополучия на территории Якутии, приведёт к созданию условий, исключающих возможность причинения животными вреда здоровью людей, уничтожение имущества граждан или юридических лиц, обеспечению санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, будет способствовать профилактике особо опасных и карантинных заболеваний животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

 

Законопроект принят народными депутатами республики в первом чтении.