На вопрос руководителя страны о тарифной части деятельности Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев ответил, что за полгода после передачи Указом Президента РФ полномочий тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службе, завершена тарифная кампания 2015–2016 года. Очень важно, что все тарифы были установлены своевременно и в полном объёме, календарь тарифов был сохранен. Но самое главное достижение состоит в системных изменениях в самой тарифной политике.

 

Игорь Артемьев считает: «В этих довольно сложных условиях, в которых сейчас живёт страна, по сути, тарифы назначены таким образом, что они значительно ниже инфляции, которая фактически сложилась по итогам 2015 года. Это означает, что индексация только на часть инфляции приводит к тому, что тарифы стали ориентироваться на граждан, на потребителей и в целом на всю российскую экономику, российский бизнес, а уже не в пользу национальных чемпионов, то есть государственных инфраструктурных компаний, которые в последние годы жили неплохо».

 

К примеру, газовая составляющая при транспортировке – всего на 2 процента при инфляции на 12,7. Это означает, что фактически инфляция только на 15 процентов. Электроэнергетика – на 7,5, то есть примерно только на половину инфляции.

 

Владимир Путин уточнил о наибольшем взносе РЖД и получил ответ, что ОАО «Российские железные дороги» – 9 процентов, это базовая индексация. Достигнута договоренность о том, что РЖД будет иметь право предоставлять 25-процентные скидки отдельным отраслям, например, металлургам. Задача ОАО «РЖД» – выйти на 7,5 процента по итогам года, как эффективная ставка. Тоже примерно только половина от инфляции будет проиндексирована.

 

Руководитель ФАС предполагает,  что сами инфраструктурные компании не окажутся в сложных условиях, у них хватит денег и на инвестиции. Единственное условие – жить по средствам. «Мы будем следить за тем, по какой цене они приобретают топливо, электроэнергию, строительные материалы методом сравнительного анализа: по какой цене, например, «Газпром» закупает те же строительные материалы для инвестпрограмм, для собственных нужд», - ответственно заявил Игорь Юрьевич.

 

Далее руководитель ФАС продолжил, что сегодня само время требует формулировки специальной программы для инфраструктурных монополий по режиму экономии. Подробная конкретная программа уже разработана вместе с ОАО «РЖД». «Это, безусловно, во‑первых, антиинфляционная мера. Во‑вторых, темпы роста тарифов впервые за очень многие годы оказываются с замедлительным декрементом относительно инфляции, и такая тарифная политика, Владимир Владимирович, мне кажется, должна быть долгосрочной. В принципе, мы готовы с нашей методикой переходить на так называемое формульное тарифообразование, чтобы дать горизонт планирования, скажем, на 5–7 лет», - предложил руководитель ФАС Игорь Артемьев и получил одобрение В.В. Путина.

 

Игорь Артемьев считает такую методику важной для инвестиций и развития экономики в целом: «Например, можем предложить формулу, когда индексация будет происходить на 75 процентов от инфляции, и всем будет понятно, что нужно ужиматься, нужно экономить. С другой стороны, всем понятны и доходы, и возможности для инвестирования для каждой компании, и можно привлекать частный капитал через те же концессии и так далее. Эта история буквально за 6 месяцев перевернула, по сути, тарифную политику на противоположную. Мы считаем, что долгосрочность, прозрачность и ясность этой политики – то, что нам предстоит затвердить в большом количестве актов Правительства, над чем сейчас всё Правительство работает, и мы, естественно, вместе с другими регуляторами этим занимаемся. В целом всё это сделано вовремя, принцип «инфляция минус» реализован, значит, для тех инвестиционных программ, о которых шла речь, все они нами просчитаны, выверены и проверены, там, где были раздуты соответствующие расходы, мы сказали, что здесь это на самом деле стоит дешевле».

 

Далее руководитель ФАС продолжил: «Сейчас ещё должна произойти корректировка инвестиционных программ в Правительстве, что тоже даст ресурс для компаний. Но это зависит от уровня самих компаний, мы здесь одни, конечно, ничего не добьёмся. Важно, чтобы руководители инфраструктурных компаний понимали, что теперь экономика будет не только для них – они имели возможность для отличного развития в последние 10 лет, они должны поделиться своими ресурсами со всеми остальными, с малым и средним бизнесом».

 

Игорь Артемьев попросил у Президента РФ поддержки проводимой ФАС политики в области тарифного регулирования перед инфраструктурными монополиями, крупными компаниями. Ибо они должны понимать, что время изменилось, и они должны становиться другими.

 

Руководитель государства В.В. Путин поддержал предложение И. Ю. Артемьева: «Нужно, чтобы они знали, что такой выбор нами сделан, были готовы, как Вы правильно сказали, немножко поскромнее себя вести, не в ущерб, естественно, качеству, ремонту соответствующему, вовремя проведённому, и так далее. Думаю, что если мы хотим подавить инфляцию, то в таком ключе и должны работать».