Эксперты обсудили вопросы создания в республике территорий традиционного природопользования и внесения изменений в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов  Российской Федерации, утверждённый распоряжением Правительства России в 2009 году.

 

В мероприятии приняли участие заместитель министра имущественных и земельных отношений Якутии Виктор Афанасьев, первый заместитель руководителя Департамента по делам народов Лена Иванова, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) Константин Роббек, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Якутии Вячеслав Шадрин, руководитель Центра правовых исследований устойчивого развития Арктики и коренных малочисленных народов Севера Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова Анатолий Слепцов и другие члены экспертного совета.

 

Елена Голомарева напомнила, что во время проведения XVI (очередного) пленарного заседания Ил Тумэна 28 мая 2015 года народные депутаты республики приняли в окончательном чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)». В этой связи председатель профильного Комитета Ил Тумэна заявила об активизации работы по созданию в республике территорий традиционного природопользования. По мнению парламентария, создание новых ТТП продвигается медленно.

 

Первый заместитель руководителя Департамента по делам народов Лена Иванова сообщила, что ведомством разработан проект постановления Правительства республики о порядке образования и функционирования территорий традиционного природопользования (ТТП) и традиционной хозяйственной деятельности (ТХД) коренных малочисленных народов Севера Якутии. Согласно документу, предлагается несколько вариантов – о порядке образования ТТП и ТХД республиканского значения, местного значения и образования данных территорий по обращениям депутатов наслегов или муниципальных районов.  Докладчик отметила, что по факту принятия закона республики о внесении изменений в закон «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» проект постановления Правительства республики, согласно Регламенту ведомства, будет проходить согласования в министерствах.

 

По словам Лены Ивановой, вопросы возникают уже на стадии разработки проекта постановления  Правительства Якутии. В качестве примера она рассказала, что инициатива Совета наслега по обращению кочевых общин Иенгры на протяжении нескольких лет не может получить одобрения у Совета депутатов Нерюнгринского района.  «Возникает вопрос, нужно ли в перечень необходимых документов о создании территории традиционного природопользования для предоставления в уполномоченный орган исполнительной власти – Правительство Якутии – решение представительного органа муниципального района? Или можно обойтись обращением кочевых родовых общин и жителей на основании наслежного Совета депутатов?» - задала риторический вопрос Лена Степановна. Однако, вопрос касается межселенных территорий, таким образом, районный Совет депутатов должен обозначить свою позицию. По словам докладчика, проект постановления будет находиться на согласовании  до сентября текущего года.

 

Эксперты отметили необходимость будирования вопроса о создании территорий традиционного природопользования в муниципальных образованиях. К примеру, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в республике Константин Роббек заметил, что «районы, не затронутые промышленным освоением, не спешат создавать территории традиционного природопользования».

 

Также эксперты рассмотрели предложения о внесении изменений в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. Напоминаем, перечень утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р. Всего в Перечень вошли 28 субъектов РФ. Данные места компактного проживания коренных малочисленных народов в Якутии указаны на уровне поселений, тогда как в других субъектах Федерации – на уровне муниципальных районов. Всего по Якутии в данный перечень включены 70 населённых пунктов в 21 районе республики. В этой связи Якутии предлагает унифицировать перечень данных мест, внести изменения и включить места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Якутии на уровне муниципальных районов.