Комментируя итоги рабочей командировки, парламентарий отметила, что впервые за восемь лет депутатской деятельности жители арктического района обратились с жалобами на усиление мер контроля со стороны пограничных служб. «Жители населённых пунктов Булунского жалуются на внезапные проверки. Пограничные службы требуют, чтобы жители в посёлке всегда ходили с паспортами. Конечно, это требования действующего законодательства – Федерального закона «О государственной границе Российской Федерации». Приказом ФСБ Российской Федерации «О пределах пограничной зоны на территории Республики Саха (Якутия)» установлена пограничная зона на территории Якутии, прилегающая к морскому побережью РФ. В муниципальном образовании «Булунский улус (район)» в пограничную зону Российской Федерации вошли территории сельских поселений Быковский наслег, Хара-Улахский наслег, Тюмятинский наслег и городское поселение «посёлок Тикси», - сказала Елена Голомарёва.

 

Для выяснения обстоятельств народный депутат Якутии провела в Тикси рабочую встречу с оперуполномоченным пограничной зоны в Булунском районе Евгением Алексеевым, который дал пояснения по поводу содержания и установления пограничного режима  - въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств, хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения мероприятий в пограничной зоне. Федеральное законодательство регулирует правила в российской части вод пограничных рек, озёр  и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

 

Евгений Алексеев отметил, что, согласно действующему законодательству, въезд, временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий. В законе о государственной границе России прописаны мероприятия по учёту и содержанию российских маломерных судов и средств передвижения по льду, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

 

Статья 18 Федерального закона «О государственной границе Российской Федерации» регулирует проведение  хозяйственной, промысловой и иной деятельности. Так, проведение массовых общественно- политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, осуществляются на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов. Для получения разрешения на проведение работы, мероприятия необходимо уведомить о месте, времени проведения, количестве участников, лиц, ответственных за их проведение. Для регулярных работ, мероприятий могут устанавливаться постоянные места их проведения. Кроме того, действует приказ № 515 ФСБ России о правилах хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне.

 

Елена Голомарёва отметила, что испокон веков повелось, что коренные малочисленные народы Севера – оленеводы, рыбаки, охотники – охраняли земли традиционные природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, тем самым фактически охраняли государственную границу. «Коренные жители не должны чувствовать груз от того, что проживают пограничной зоне. Наоборот, они должны чувствовать себя участниками охраны границ, проводить с пограничниками совместные рейды. Жители пограничных районов должны гордиться своим особым статусом и чувствовать двойную ответственность», - уверена народный депутат республики.