В мероприятии приняли участие члены постоянного комитета Юрий Садовников, Александр Слепцов, Владимир Членов, заместитель председателя Государственного комитета республики по национальной политике Лена Иванова, старший помощник Прокурора республики по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Егор Неустроев, руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств.

 

Заседание началось с рассмотрения проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)». Проект закона разработан народными депутатами республики Еленой Голомарёвой, Виктором Губаревым, Василием Местниковым, Владимиром Членовым, Иваном Андреевым, Александром Слепцовым, Юрием Садовниковым, Сергеем Павловым, Виктором Станиловским, Михаилом Габышевым и Петром Юмшановым. Законопроект разработан в целях приведения республиканского закона в соответствие федеральному. Основанием стал протест прокурора республики от 8 декабря 2015 года на отдельные положения регионального закона «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)» и экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия). Соответствующее постановление о вышеуказанном протесте Прокурора Республики Саха (Якутия) рассмотрено членами постоянного комитета.  Позицию Прокуратуры республики представил старший помощник Прокурора Якутии по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Егор Неустроев.

 

Законопроектом, прежде всего, предлагается дополнить перечень нормативных правовых актов, регулирующих правовую основу местного самоуправления. Вносятся изменения в статью 6, в которой регулируется перечень вопросов местного значения, в частности, в рамках дорожной деятельности, осуществления муниципального жилищного контроля и др. Также законопроектом в структуру органов местного самоуправления включён контрольно-счётный орган муниципального образования. Кроме того, проектом закона устанавливается, что уставом Суктула определяются полномочия органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов. Вносятся изменения в статьи 12 и 13, регулирующие установление права юкагирского народа на безвозмездное пользование землями различных категорий, участие в осуществлении контроля за использованием земель. В статье 13 в понятии «учреждения высшего и среднего специального профессионального образования» слово «учреждения» предлагается заменить словами «образовательные организации».

 

Далее народные депутаты республики заслушали отчёт аудитора Счётной палаты Якутии Екатерины Фёдоровой о деятельности ведомства за 2015 год. Аудитор рассказала об итогах проверки законности  результативности использования средств государственного бюджета Якутии, направленных на поддержку северного оленеводства. Объектами проверки стали министерство сельского хозяйства и продовольственной политики республики, Государственный комитет по делам Арктики, управления сельского хозяйства Булунского, Эвено-Бытантайского и Нижнеколымского улусов. В ходе контрольных мероприятий состоялись выезды в оленеводческие стада. В обсуждении отчёта Счётной палаты республики приняли участие Елена Голомарёва, Владимир Членов, Александр Слепцов.

 

Параллельно обсуждено решение об изменении методики расчёта нормативных расходов стадного содержания оленей в Якутии. Напомним, документ разрабатывается Госкомитетом Якутии по делам Арктики, министерством сельского хозяйства и продовольственной политики республики совместно с учёными Якутского научно-исследовательского института сельского хозяйства (ЯНИИСХ). Количество работников в бригаде определено 8 человек с бригадиром и работником чума в четырёх зонах ведения оленеводства в Якутии. Парламентарии республики выразили категорическое несогласие с таким решением и планируют провести дополнительное совещание по данному вопросу. Подробности обсуждения доклада аудитора Счётной палаты Якутии читайте в следующих материалах пресс-службы Ил Тумэна.

 

Кроме того, на заседании постоянного комитета обсуждены методические рекомендации по образованию территорий традиционного природопользования местного значения коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Документ составлен  Центром правовых исследований устойчивого развития Арктики и коренных малочисленных народов Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова. С докладом выступил заведующий кафедрой «Арктическое право и право стран АТР» юридического факультета СВФУ имени М.К. Аммосова Анатолий Слепцов. В ходе обсуждения данного вопроса народные депутаты республики высказали ряд предложений к действующему закону Республики Саха (Якутия) «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия) (новая редакция)», а также в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённый Правительством РФ.