Законопроект подготовлен в связи с высокой неопределенностью и волатильностью на финансовых и сырьевых рынках, которые повышают риски ошибок при прогнозировании развития экономики и планировании параметров федерального бюджета.

 

В проекте предложено приостановить до 1 января 2016 года действие ряда положений Бюджетного кодекса, в частности, о сроках внесения проекта закона о бюджете в парламент, о плановом периоде для федерального уровня. Таким образом, создаются правовые основания для составления и утверждения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов только на 2016 год (кроме прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной, налоговой, таможенно-тарифной и денежно-кредитной политики), а также установления в качестве крайнего срока внесения данных законопроектов в Госдуму до 25 октября 2015 года. Кроме того, в связи с существенным прогнозируемым сокращением общего объема доходов и составлением проекта федерального бюджета только на 2016 год законопроектом устанавливается отказ от применения "бюджетного правила" - требований к определению общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Аналогично в отношении субъектов Федерации и муниципальных образований законопроектом предлагается в 2015 году создать правовые основания для составления и утверждения проектов бюджетов субъектов Федерации, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования и местных бюджетов только на 2016 год (за исключением прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной и налоговой политики). Также проектом создаются условия для определения законом субъекта Федерации срока внесения проекта регионального бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в законодательный орган субъекта Федерации не позднее 1 ноября, а муниципальным актом - проекта местного бюджета в представительный орган муниципального образования не позднее 15 ноября. Законопроект предоставляет субъектам Федерации и муниципальным образованиям возможность самостоятельно принять решение о внесении проекта бюджетного прогноза на долгосрочный период одновременно с проектом бюджета субъекта Федерации либо местного бюджета.

 

Кроме того, в целях уточнения и продления на 2016 год норм об особенностях исполнения договоров и заключения новых договоров законопроектом предлагается продлить право получателей средств федерального бюджета заключать договоры, срок оплаты которых за пределами 2016 года, в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств. Также предложено сохранить положение о том, что договоры, по которым получателем средств федерального бюджета или внебюджетного фонда приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя средств бюджета в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются.

 

Законопроект зарегистрирован и передан Председателю Государственной Думы.

Пресс-служба Ил Тумэна по материалам официального сайта Государственной Думы ФС РФ