Законопроект рассмотрен 14 октября 2015 года на XVIII очередном пленарном заседании парламента республики.

 

В целях расширения практики применения патентной системы налогообложения, высвобождения дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, пунктом 22 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Якутии в 2015 году было предусмотрено мероприятие по совершенствованию патентной системы налогообложения. Министр отметил, что в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом № 244-ФЗ с 1 января 2015 года у субъектов Федерации возникло право дифференцировать территорию региона по территориям действия патентов по муниципальным образованиям и устанавливать размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от территории действия патентов. При этом территории действия патентов не устанавливаются в отношении транспортных услуг и развозной и разносной торговли.

 

Представленным проектом закона на территории Республики Саха (Якутия) предлагается установить пять территорий действия патентов по группам муниципальных образований. Так, разработчики проекта предлагают дополнить статью 7 частью 1.1, согласно которой, в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дифференцировать территорию республики по территориям действия патентов. Исключение составляют, как уже сказано, патенты на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, по оказанию услуг по перевозке пассажиров водным транспортом, по оказанию услуг по перевозке грузов водным транспортом и по розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли.

 

Первые четыре группы сформированы с учётом численности населения по состоянию на I января 2014 года. Так, в первую группу вошли города с численностью свыше 20 тысяч человек – это Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан и Ленск. Во вторую группу включены городские поселения с численностью свыше 10 тысяч человек – Айхал и Удачный Мирнинского района, Вилюйск, Олёкминск. В третью группу включены городские и сельские поселения с численностью населения свыше 8 тысяч человек (это город Нюрба, Сунтарский наслег, посёлок Чульман Нерюнгринского района, ГО «Жатай». Чурапчинский наслег, город Покровск, Ленский наслег Намского улуса, город Томмот Алданского района). В четвёртую группу вошли все остальные муниципальные районы (кроме указанных муниципальных образований) за исключением северных и арктических улусов (районов), которые вошли в пятую группу.

 

В зависимости от территории действия патентов предлагается установить дифференцированные размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода. При этом для первой группы предлагается сохранить действующие размеры потенциального дохода, для второй - четвертой групп с уменьшением от действующих на 10 - 30% соответственно, а для пятой группы с уменьшением от действующих в два раза.

 

Проект закона содержит таблицу, в которой представлена стоимость патентов, рассчитанная исходя из дифференцированных размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

 

Принятие законопроекта в целом направлено на повышение привлекательности патентной системы налогообложения, улучшение условий налогообложения для индивидуальных предпринимателей и будет способствовать дальнейшему развитию малого предпринимательства. Проект закона принят народными депутатами республики в окончательном чтении. Закон должен вступить в силу 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечению одного месяца со дня официального опубликования.