На заседании постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по делам молодежи, физической культуре и спорту под председательством Михаила Гуляева 4 декабря принято решение по 5 вопросам.

В работе заседания приняли участие члены комитета Юрий Баишев, Геннадий Васильев, Вячеслав Макаров, Гаврил Парахин, Мичил Николаев, министр экономики республики Майя Данилова, министр по физической культуре и спорту Якутии Иннокентий Григорьев, заместитель министра финансов Октябрина Никонова, заместитель министра имущественных и земельных отношений Михаил Никифоров,  руководители центров спортивной подготовки, ответственные работники министерств, госучреждений.

Заседание началось с обсуждения таблицы поправок к проекту республиканского закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в режиме второго чтения. Законопроект представила заместитель министра финансов Октябрина Никонова.

Она отметила, что ко второму чтению подготовлены показатели с учетом того, что доход госбюджета предлагается увеличить на 28 млрд 87 млн рублей. Из федерального бюджета предусмотрены дотации в сумме 18 млрд 376 млн рублей, из них 2 млрд 707 млн рублей – частичная компенсация расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы. «Стала известна сумма субсидий из федерального бюджета – 7 млрд 775 млн рублей. И субвенции на 1 млрд 973 млн рублей. Расходы предложено увеличить на эту же сумму, при этом за счет субсидий и субвенций расходы предусматриваются в сумме 9 млрд 509 млн рублей», - пояснила заместитель министра.

По вопросам профильного комитета увеличены расходы на заработную плату государственным бюджетным учреждениям в общей сумме 66 млн 836 тыс. рублей и на материальные затраты учреждений – на 82 млн 761 тыс. рублей. С учетом того, что при первом чтении финансирование госпрограммы, относящейся к физкультуре и спорту, было в размере 2 млрд 602,6 млн рублей, то сейчас в проекте закона предусматривается 2 млрд 832,4 млн рублей. Рост составил 229,7 млн рублей, из них расходы из госбюджета – 149 млн 597 тыс. рублей.

Кроме того, Октябрина Петровна добавила, что в ходе работы согласительной комиссии 28 ноября было рассмотрено 39 поправок, из них 5 – по вопросам профильного комитета. Две поправки по результатам голосования членов согласительной комиссии были направлены в адрес постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации. Эти поправки будут обсуждаться на расширенном заседании комитета 6 декабря 2019 года.

Авторы первой поправки народные депутаты Якутии Михаил Гуляев, Юрий Баишев, Геннадий Васильев, Гаврил Парахин, Вячеслав Макаров, Семен Березин, Мичил Николаев предложили предусмотреть бюджетные ассигнования в размере 4 млн 500 тыс. рублей на информационное обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий, пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни за счет средств госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в РС (Я) на 2018-2022 годы».

Вторая поправка касается финансирования в 2020 году приобретения спортивного инвентаря для секции по боксу ДЮСШ г. Якутска в размере 4 млн 941 тыс. рублей.

Члены постоянного комитета обсудили те поправки, которые не были поддержаны на согласительной комиссии. Речь шла о бюджетных ассигнованиях в размере 39 млн 835 тыс. рублей на летний отдых детей за счет средств госпрограммы, ремонт плавательного бассейна «Чолбон» и организацию питания в подведомственных учреждениях Министерства по физической культуре и спорту.

Народные депутаты республики поднимали тему сокращения средств, недостатка финансирования, что отрицательно сказывается на спорте. Отмечено, что при доработке возникают проблемы при определении формулировок и т.д.

Юрий Баишев отметил, что в настоящее время стоит задача организации непрерывной системы подготовки спортивного резерва среди учащихся специализированных образовательных учреждений для результативного участия в VII Международных спортивных играх «Дети Азии», которые пройдут в 2020 году, и в ІІ зимних Международных играх «Дети Азии» в 2021 году в Сахалинской области.

«В прошлом году, когда игры были на носу, с большим трудом, кое-как добились выделения средств в размере 56 млн рублей. Это рабочие деньги, которые должны быть заложены ежегодно, чтобы они были в бюджете последующих годов. Каждый год мы поднимаем данный вопрос и с большим боем пытаемся добиться финансирования подготовки юных спортсменов для достойного участия в играх «Дети Азии». Спортсменам минимум 2-3 года надо готовиться, за полгода ведь ничего не достигнешь», - выразил свое мнение заместитель председателя постоянного комитета Ил Тумэна по делам молодежи, физической культуре и спорту Юрий Баишев.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по делам молодежи физической культуре и спорту Михаил Гуляев посоветовал министру: «Когда рассматриваются поправки к бюджету, в целом бюджет, то заранее надо встречаться с заместителем министра финансов вместе с курирующим руководителем департамента и обсудить проблемы».

Кроме того, он подчеркнул, что система спортивной подготовки детей и молодёжи у нас, безусловно, есть, она складывалась десятилетиями. Но современные тенденции мирового спорта, новые возможности науки, технологии, а также новые вызовы диктуют необходимость серьёзного пересмотра сложившихся методик и подходов.

«Наша цель – обеспечить конкурентоспособность юных атлетов, всего якутского спорта, сохранить позиции лидеров по очень многим направлениям. Именно поэтому при уточнении госбюджета мы должны говорить об условиях подготовки спортсменов, начиная от питания и заканчивая разработкой олимпийской программы», – сказал народный депутат Якутии.

Далее рассмотрены нормативные расходы на организацию питания в учреждениях физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета.

Согласно приказу Министерства спорта Российской Федерации от 30 октября 2015 года «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации» средние энергозатраты (ккал) составляют от 3750 до 5500 ккал в зависимости от группы видов спорта, и расходы составляют в год 36996 тыс. рублей, или 830 рублей в день на 1 учащегося.

Постановлением правительства Якутии от 25 мая 2006 года «О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» натуральные нормы обеспеченности питанием составляют 5000 ккал на 1 одного учащегося. По данному нормативу расчет расходов организации питания на год составляет 31185 тыс. руб., или 700 рублей в день на 1 учащегося.

На сегодняшний день финансовое обеспечение питания в рамках госпрограммы РС(Я) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2016-2020 годы» на одного учащегося составляет 350 рублей (в год 15,6 млн рублей), что не соответствует нормативным расходам.

По словам директора Республиканского училища Олимпийского резерва им. Р.М. Дмитриева Алексея Филиппова, воспитанники недополучают полноценного питания, не восполняются килокалории, что отражается на их спортивных показателях, и в целом на исполнении индикаторов госпрограммы и государственного задания.

Члены постоянного комитета также рассмотрели вопрос применения налоговой ставки в размере 0% по налогу на имущество организаций в отношении имущества организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В завершение заседания рассмотрен вопрос об избрании заместителя председателя постоянного комитета Ил Тумэна по делам молодежи, физической культуры и спорта. Так, Госсобранию рекомендовано избрать заместителем председателя депутата Геннадия Васильева.

После обсуждения члены профильного комитета приняли решение внести вопросы на рассмотрение в ближайшем пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн). Напомним, двенадцатое (очередное) заседание парламента Якутии шестого созыва состоится 12-13 декабря 2019 года.

Пресс-служба Ил Тумэна