Сотрудничество и взаимодействие республиканских и муниципальных депутатов стало 22 ноября главной обсуждаемой темой на встрече председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Петра Гоголева с Нерюнгринским районным Советом депутатов во главе с Валерием Селиным.
 
Валерий Селин отметил, что главным связующим звеном между властью и обществом являются именно депутаты, которым население доверило представлять свои интересы в различных инстанциях, определять, какие именно меры для улучшения жизни в данный момент являются наиболее актуальными, и принимать соответствующие решения.
 
Спикер Ил Тумэна Петр Гоголев обратил внимание коллег на то, что работа народных избранников, прежде всего, должна быть ориентирована на усовершенствование правоприменительной практики на местах, адаптацию принимаемых на уровне региона законодательных актов к местным условиям с соблюдением прав и интересов самого населения.
 
«Наша задача – работать в плотном взаимодействии, консолидировано, в едином ключе. Уже сегодня необходимо наметить план законотворческих мероприятий по реализации законодательных инициатив, направленных на решение первоочередных задач, ориентированных на повышение качества жизни населения и сохранение социальной стабильности в обществе. Только совместными усилиями, консолидировав действия всех органов власти и общества, нам удастся решить многие «наболевшие» проблемы Нерюнгринского района», - подчеркнул Гоголев.
 
На встрече депутаты законодательного собрания региона и представительных органов местного самоуправления района и поселений договорились о плотном взаимодействии в решении имеющихся на территории проблем. Нерюнгринские депутаты делились с коллегами своим видением решения не теряющих на протяжении ряда лет своей актуальности вопросов. 
 
В частности, речь шла о дефицитности местных бюджетов и отсутствии налогооблагаемой базы в поселениях района, необходимости внесения законодательных инициатив, направленных на усовершенствование как федерального, так и регионального действующего законодательства, разработке и применении новых методов работы с учетом правоприменительной практики на местах.
 
Так, например, председатель Нерюнгринского городского Совета депутатов Виталий Литвиненко затронул актуальную для города тему компенсации выпадающих доходов. Он отметил, что предприятия с целью сокращения собственных затрат стали активно производить переоценку кадастровой стоимости земли, из-за чего город недополучает запланированные доходы. Только «Якутуголь» в 2018 году сократил кадастровую стоимость в 2,8 раза, что привело к недополучению городской казной доходов в размере более 40 млн рублей. Еще один вопрос касался реализации на местах программы энергосбережения. Литвиненко предложил включить виды работ по замене элеваторных узлов на индивидуальных тепловых пунктах, устанавливаемых в многоквартирных домах, в программу капремонта, выполняемую за счет средств Фонда капитального ремонта.
 
Не обошел он вниманием и актуальную для нерюнгринцев проблему состояния дорог, требующих капитального ремонта.
 
«Капитальный ремонт автомобильных дорог не проводился с момента введения их в эксплуатацию. В настоящий момент износ дорог в Нерюнгри составляет около 80%. Сметная стоимость работ по капитальному ремонту составляет 910 млн 913 тысяч 796 рублей. Здесь необходима помощь республики», - подчеркнул Литвиненко, обратившись к коллегам рассмотреть также возможность выделения городу бюджетного кредита в размере 26 млн 600 тысяч рублей для финансирования отдельных видов расходов, связанных с закрытием программы по лифтовому оборудованию.
 
Председатель Чульманского поселкового Совета депутатов Алексей Нецерин затронул актуальные проблемы чульманцев, в числе которых: организация водоснабжения части старейшего поселка района, пересмотр утвержденного тарифа на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, а также – вопросы организации пассажирских перевозок в границах поселения.
 
Нецерин отметил, что на сегодняшний день, несмотря на предусмотренные в бюджете средства на возмещение затрат перевозчику в общей сумме 6,5 млн рублей, желающих принять участие в конкурсных торгах на выполнение муниципального заказа по организации пассажирских перевозок в границах поселения, увы, не нашлось. Соответственно, с 1 января 2019 года в Чульмане может возникнуть ситуация, когда пассажирское сообщение в поселке будет прекращено.
 
Также Нецерин затронул тему нехватки бюджетных средств для исполнения поселением своих полномочий. Он обратился к коллегам с просьбой оставить объем финансирования на выравнивание бюджетной обеспеченности для поселения на уровне 2018 года.
 
Заместитель председателя постоянной комиссии по здравоохранению и социальным вопросам, депутат райсовета Гаврил Иванов напомнил коллегам о разработанной и направленной депутатами райсовета законодательной инициативе – проекте закона «Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан».
 
«На наш взгляд, эта инициатива очень важна, так как касается профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни», - подчеркнул Иванов. Он акцентировал внимание на том, что данным законопроектом предлагалось законодательно закрепить за муниципалитетами полномочия по созданию условий для здорового образа жизни. То есть законопроект должен регулировать отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований республики полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи; информированию населения, в том числе через средства массовой информации, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий; реализации мероприятий по профилактике заболеваний. Иванов обратился к спикеру Ил Тумэна Гоголеву с просьбой взять этот вопрос под контроль и определиться с дальнейшей судьбой направленного нерюнгринскими депутатами законопроекта.
 
Заместитель председателя Нерюнгринского районного Совета Илья Гудошник поднял тему регулирования тарифов на авиарейсы, выполняемые авиакомпанией «Якутия». Здесь, по мнению Гудошника, необходимо создавать условия для здоровой конкуренции, привлекая на рынок других авиаперевозчиков. Второй актуальный для предпринимателей Нерюнгринского района вопрос касался требований действующего законодательства о введении с 1 июля 2019 года онлайн-касс.
 
Председатель постоянной депутатской комиссии по здравоохранению и социальным вопросам районного Совета депутатов Дмитрий Мартемьянов обратил внимание участников заседания на вопросах обеспечения бесплатными лекарственными препаратами отдельных категорий граждан. Речь – о разработке в краткосрочной перспективе совместно с коллегами из Ил Тумэна законодательной инициативы «О дополнительном лекарственном обеспечении препаратами для химиотерапии больных со злокачественными новообразованиями». Мартемьянов пояснил, что в федеральную программу необходимо внести изменения в части дополнительного лекарственного обеспечения больных со злокачественными новообразованиями, вне зависимости от наличия у них инвалидности. При назначении лекарственного средства, не включенного в федеральный перечень жизненно важных лекарственных средств, пациенту со злокачественным новообразованием не должно прекращаться финансирование по федеральной программе. Также отмечалась необходимость создания отдельных условий и механизмов в реализации прав граждан Российской Федерации в части лекарственного обеспечения с целью защиты прав пациентов в бесперебойном лекарственном обеспечении, больные с раковыми заболеваниями не должны пропускать лечение из-за отсутствия финансирования.
 
В завершение встречи председатель Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) Петр Гоголев предложил коллегам из представительных органов Нерюнгринского района и поселений разработать совместный план мероприятий, определив приоритетные направления в сфере законотворчества. Он отметил активную позицию депутатов Нерюнгринского района в части разработки законодательных инициатив, подчеркнув, что любая представленная законодательная инициатива должна обсуждаться. Гоголев предложил совместно работать в сфере законотворчества.
 
«Давайте законодательные инициативы, которые вы хотите инициировать, будем обсуждать вместе. Работая над вашими законопроектами, мы можем обеспечить методическое и организационное сопровождение со стороны аппарата Ил Тумэна», - подчеркнул Гоголев.
 
Напомним, что в общей сложности депутатами Нерюнгринского райсовета в Госсобрание (Ил Тумэн ) РС(Я) было направлено 7 законодательных инициатив, четыре из них были приняты и составили основу новых региональных законодательных актов.
 
Индира Бабошина
Фото пресс-службы Ил Тумэна