Парламентские слушания состоялись 20 марта в Ил Тумэне по инициативе постоянного комитета парламента Якутии по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии под председательством Владимира Прокопьева. С основным докладом выступила министр имущественных и земельных отношений республики Евгения Григорьева.

 

Участники парламентских слушаний отметили, что в 2014 году в стране приняты законы, касающиеся правового регулирования земельных отношений, которые направлены на изменение порядка предоставления земельных участков, упорядочение полномочий, упрощение процедуры регистрации земельных участков. Напомним, основные изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 1 марта 2015 года. Участники отметили масштабность внесённых изменений. Так, Земельный кодекс Российской Федерации дополнен шестью новыми главами, изменения также нашли отражения в Гражданском кодексе Российской Федерации и в ряде иных законодательных актов.

 

1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 года «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому граждане, имеющие трёх и более детей, получили право выбора мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в случае установления такой возможности органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 1 апреля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлен новый порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

 

С учётом внесённых изменений в земельное законодательство указано на необходимость принятия ряда нормативных правовых актов, в т.ч. привести в соответствие республиканское законодательство. При этом особую роль будут играть органы местного самоуправления, которым, в свою очередь, необходимо подготовиться к реализации полномочий. На парламентских слушаниях отмечена необходимость пересмотра случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно; определения отдельных категорий граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.

 

Также в связи с изменением земельного законодательства необходимо определить муниципальные образования, на территории которых допускается предоставление на праве безвозмездного пользования земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; определить муниципальные образования и установить специальности, по которым гражданам, работающим по основному месту работы в таких муниципальных образованиях, допускается предоставление на праве безвозмездного пользования земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

 

Кроме того, необходимо определить критерии соответствия объектов для предоставления под их размещение земельных участков без торгов на праве аренды юридическим лицам; порядок постановки граждан на учёт для предоставления земельных участков в собственность бесплатно; а также установить возможность предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, право выбора иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка.

 

С учётом поставленных задач участники парламентских слушаний  приняли рекомендации.

 

Правительству республики в связи с изменением законодательства Российской Федерации рекомендовано ускорить разработку и внесение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) проектов законов, вносящих изменения в Земельный кодекс Якутии; внести соответствующие изменения в подпрограмму «Управление земельными ресурсами» государственной программы «Управление собственностью на 2012-2017 годы», с учётом существенных изменений земельного законодательства Российской Федерации; а также рассмотреть вопрос, связанный со статусом специалистов-землеустроителей муниципальных образований поселений, в связи с наделением поселений полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками и осуществлению муниципального земельного контроля.

 

Министерству имущественных и земельных отношений республики рекомендовано принять меры по передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную или республиканскую собственность; оказать систематическую методическую помощь, ресурсную поддержку муниципальным образованиям в вопросах регулирования земельных отношений, в том числе при разграничении собственности на земельные участки;

 

Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии рекомендовано усилить работу по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, провести масштабные работы по восстановлению пахотных земель, по коренному улучшению лугов, мелиоративные работы; принять меры по стимулированию восстановления и освоения пахотных угодий.

 

Также приняты рекомендации Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Институту управления при Главе Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления муниципальных улусов (районов), городских и сельских поселений.