Первым вопросом члены комитета рассмотрели и обсудили проект закона республики «О прекращении осуществления отдельными органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

 

Заместитель руководителя Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) Татьяна Комаренко представила основную информацию по данному вопросу. Она сообщила, что сегодня в Якутии полномочиями на госрегистрацию пяти видов актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, установление отцовства, смерть) наделены 376 органов местного самоуправления. Статьей 1, представленного проекта закона республики, предлагается прекратить осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований «Уолбутский наслег» Абыйского улуса, «Эгинский наслег», «Суордахский наслег», «Черюмчинский наслег», «Барыласский наслег» Верхоянского улуса переданных им отдельных госполномочий. Также статьей 2 проекта закона республики предлагается внести изменения, направленные на приведение в соответствие с положением федерального законодательства. Инициатива была внесена правительством республики. Законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении.

 

Основными причинами неисполнения полномочий на госрегистрацию пяти видов актов гражданского состояния были названы отсутствие в наслегах роддомов, больниц, моргов, а также специального помещения для торжественной регистрации брака, банкоматов для уплаты госпошлины, низкая скорость или отсутствие интернета. Жители наслегов в указанных случаях выезжают в районный центр. Решение принимается на основании взаимного соглашения с учетом мнения населения.

 

После продолжительного обсуждения парламентарии решили вернуть законопроект на доработку. Члены комитета отметили территориальные особенности Якутии и труднодоступность многих наслегов республики от районных центров, поэтому в решении таких вопросов, как, например, регистрация смерти или рождение ребенка, нужно быть особенно внимательными, считают они.

 

Далее были рассмотрены проекты законов республики: «О внесении изменений в статьи 10 и 11 закона РС (Я) «О муниципальной службе в РС (Я)» (первое чтение)», и «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в РС (Я)» (второе чтение).

 

Основную информацию представил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по вопросам местного самоуправления Василий Местников, автор законодательных инициатив.

 

Так, согласно законопроекту «О внесении изменений в статьи 10 и 11 закона РС (Я) «О муниципальной службе в РС (Я)» (первое чтение)», лицам, замещающим должности муниципальной службы, представлено право участия на безвозмездной основе в управлении профсоюзом. Вместе с тем, предусмотрено, что муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе в период замещения им указанной должности.

 

К проекту закона «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в РС (Я)» во втором чтении подготовлена таблица поправок, в которой пункт 2 статьи 1 проекта закона дополняется словами «слова «предприятий, учреждений, организаций, объединений» заменить словами «предприятий, организаций, учреждений».

 

По итогам обсуждения принято решение внести данные законопроекты с учетом всех замечаний и поправок на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).