Открывая заседание, заместитель председателя Правительства Якутии Алексей Дьячковский отметил, что в работе Форума приняли участие представители Москвы, республик Бурятия, Марий Эл, Чувашия, Камчатского и Хабаровского краёв, Ленинградского, Магаданского и Сахалинского областей, делегации из 32 муниципальных районов и двух городских округов Якутии. Активное участие приняли представители органов государственной власти республики, науки, сферы образования, культуры, общественных организаций и средств массовой информации – всего более тысячи человек.

 

Алексей Дьячковский сообщил, что в рамках Форума были организованы Дальневосточный окружной семинар «Дом дружбы как модель ресурсного центра в сфере национальных отношений «Единство российской нации», Всероссийская научно-практическая конференция «Культура и политика  межнациональных и межконфессиональных отношений», различные дискуссионные площадки по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики. Не менее разнообразной была творческая программа: проведены этническая диалог-площадка «Живая память традиций», выставка народного искусства «Триумф мастерства», выставка-презентация «Проекты и опыт реализации  государственной национальной политики», интер-пати «Планета Этно», открытие творческого сезона Дома дружбы народов имени А.Е. Кулаковского «Содружество талантов».

 

Консультант Департамента по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Наталья Щербина отметила, что «по данным социологических опросов 78% дальневосточников считают, что межнациональные отношения складываются в дружелюбной обстановке». «Объём субсидий региональным бюджетам на 2016 год запланирован в сумме 410 млн. рублей. Несмотря на кризисную ситуацию в стране, объём финансовых средств не уменьшен. Более того, на 2016 год Правительство РФ впервые намерено направить более 760 млн. рублей на поддержку некоммерческих организаций, работающих в сфере духовно-просветительского образования», - сообщила она.

 

С докладом «Национальная политика в современной России: региональный опыт» выступил председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по национальной политике Алексей Сергучёв. Он отметил, что стратегия государственной национальной политики до 2025 года определила ключевую национальную идею формирования единой гражданской нации в сфере национальной политики. В республике утверждён План мероприятий по реализации Стратегии, реализуется федеральная целевая программа «Укрепление российской нации и этнокультурное развитие народов России».

 

По данным докладчика, на 1 марта 2015 года на территории Якутии зарегистрировано пять национально-культурных автономий, 13 казачьих обществ, 144 общин коренных малочисленных народов Севера, 145 религиозных организаций, 58 иных некоммерческих организаций, созданных по национально-культурному признаку. Свою деятельность ведут Ассамблея народов Якутии, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Якутское окружное казачье общество «Якутский Казачий Полк» и другие общественные организации.

 

Алексей Сергучёв отметил, что к основным полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации относятся осуществление мер по социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия. Федеральным и республиканским законодательством закреплена ответственность глав сельских поселений в области межнациональных отношений, в связи с чем в уставы муниципальных образований республики внесены соответствующие изменения.

 

С 2012 года в Якутии реализуется государственная программа «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы», структурированная по трём основным подпрограммам: «Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений», «Поддержка коренных малочисленных народов Севера» и «Поддержка казачьих обществ». В Анабарском, Алданском и Мирнинском районах приняты специальные целевые программы в данной сфере, в Аллаиховском, Верхнеколымском, Горном, Нерюнгринском, Нюрбинском и Оленёкском районах реализуются Планы мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия. Докладчик сообщил, что в целях стимулирования работы по принятию муниципальных программ в сфере межнациональных отношений в госпрограмме «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» с 2016 года будут предусмотрены мероприятия по поддержке муниципальных программ – планируется предусматривать субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на конкурсной основе. «Поэтому муниципальным образованиям  рекомендовано активизировать работу по принятию соответствующих программ», - сказал Алексей Сергучёв.

Опытом реализации государственной национальной политики в своих регионах поделились заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Бурятского государственного университета Эльвира Раднаева и главный консультант отдела по межнациональным и межконфессиональным отношениям Департамента по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Анжелика Русакова.

 

Далее состоялось подведение итогов работы секций Всероссийской НПК «Культура и политика  межнациональных и межконфессиональных отношений» и дискуссионных площадок Форума-диалога. С докладами об основных итогах работы выступили модераторы секций. Заместитель председателя Якутского научного центра Сибирского отделения РАН Александр Пахомов рассказал об итогах работы секции «Управление межэтническими и межконфессиональными процессами: опыт и стратегия». Научный консультант Конституционного суда Якутии Дмитрий Миронов озвучил предложения участников секции «Вопросы совершенствования правовых основ жизни нации и народов Российской Федерации». Профессор, доктор экономических наук Анатолий Попов сообщил об итогах работы секции «Трансформация социально-экономических и геополитических условий развития наций и народов». Также с докладами выступили модераторы дискуссионных площадок: первый заместитель министра образования Якутии Эдуард Кондратьев, руководитель Департамента республики по развитию гражданских инициатив Николай Бугаев, заместитель директора Якутского глобального университета, руководитель центра цифрового наследия Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова Анатолий Жожиков и директор образовательного центра ООО «Эксперт-Лингва» Розалия Макарова.

 

Первый вице-спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии Анатолий Добрянцев отметил, что по итогам работы Форума выработаны рекомендации. Он отметил масштабность проведения Форума, в котором приняли участие представители региональных и республиканских органов исполнительной власти, представители муниципальных районов и городских округов, общественных организаций, в том числе, национальных общин и, конечно, научного сообщества. «Участники Форума убедились в том, что в Якутии проводится многогранная работа в сфере государственной национальной политики», - выразил уверенность Анатолий Анатольевич. В этой связи предложил, чтобы материалы научно-практической конференции были доведены не только до общественных формирований и национально-культурных объединений, но и были направлены в школы, в средние и высшие учебные организации. Первый вице-спикер парламента Якутии заверил, что депутатский корпус Ил Тумэна и дальше будет принимать активное участие в законодательном обеспечении в обсуждаемой сфере. «Мы все являемся россиянами, нас объединяют великий русский язык и многовековые традиции», - подчеркнул Анатолий Добрянцев.

 

Выступая в ходе обсуждения докладов, народный депутат республики, помощник директора по общим и социальным вопросам Управления капитального строительства АК «АЛРОСА», председатель казахской общественной организации «Атамекен» Мирнинского района Гульсум Бейсембаева отметила, что с 2012 года – после выхода статьи Президента России В.В. Путина «Россия: национальный вопрос» – россияне являются «участниками нового переломного этапа национальной политики в Российской Федерации в постсоветское время». «Именно чётко обозначенная позиция руководителя нашей страны, изложенная в данной статье, является сегодня основой всей национальной политики Российской Федерации. В нашей стране есть всё необходимое для удовлетворения духовной и культурной потребностей всех народов, населяющих нашу страну. Есть весь необходимый инструментарий для организации работы», - подчеркнула она. Парламентарий республики отметила, что проведённый в Якутии Форум-диалог позволяет сделать вывод, что в нашей республике накоплен положительный опыт реализации государственной национальной политики.

 

Расширенным заседанием Совета по вопросам государственной национальной политики при Главе Республики Саха (Якутия) принят за основу протокол с рекомендациями в адрес исполнительных органов государственной власти Якутии, Государственного комитета республики по национальной политике, Ассамблеи народов республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления республики.