С докладом о законопроекте выступил министр финансов республики Валерий Жондоров. Напомним основные параметры отчёта об исполнении главного финансового документа республики за прошедший год. В доходную часть государственного бюджета Якутии за 2014 год поступило налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в сумме 155 млрд. 216 млн. рублей, или 102,5% от годовых прогнозных назначений (с ростом к показателям 2013 года на 13,5%). Кассовое исполнение расходов государственного бюджета за 2014 год составило 158 млрд. 853 млн. рублей, или 95,4% от уточнённой сводной бюджетной росписи. По сравнению с 2013 годом расходы бюджета увеличились на 6,7%, или на 9 млрд. 993 млн. рублей. В ходе исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) дефицит составил 3 637 250 тыс. рублей.

 

Вопросы докладчику задали народные депутаты республики Виктор Губарев, Алина Винокурова и Иннокентий Васильев. Так, вице-спикер Ил Тумэна отметил, что в 2014 году на средства государственного бюджета республики осуществлялась закупка крупного рогатого скота из других регионов страны, в том числе, из Калмыкии, и сообщил, что в Усть-Майском улусе отмечен падёж завезённого скота. Однако первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики республики Наталья Дягилева сообщила, что в улусе был падёж не завезённого скота, а приплода. «Министерство держит вопрос на контроле, меры принимаются. В июне провели совещание с участием представителей района. В данное время помещения для зимовки скота подготовлены», - пояснила она.

 

Кроме того, Виктор Губарев поинтересовался объёмом финансирования мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Министр финансов Якутии Валерий Жондоров ответил, что всего на эти цели предусмотрено 6 млрд. 400 млн. рублей, из которых в 2014 году направлено 4 млрд. рублей. «В целом программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья исполнялась», - сказал министр. Парламентарий Алина Винокурова задала вопрос о строительстве перинатального центра в Якутске, народный депутат республики Иннокентий Васильев уточнялся о юридических лицах, имеющих задолженность по возврату бюджетных кредитов, направленных на закупку и доставку топлива в районы Крайнего Севера. Также парламентарий спросил о мерах, предпринятых министерством финансов Якутии по ликвидации просроченной кредитной задолженности по бюджетным кредитам организаций, исключённых из Единого государственного регистра юридических лиц.

 

Выступая с содокладом, председатель Счётной палаты Якутии Егор Марков отметил, что Счётной палатой проведена внешняя проверка отчёта об исполнении государственного бюджета республики за 2014 год с учётом данных внешних проверок годовой бюджетной отчётности 13 главных распорядителей бюджетных средств. Результатами проверки Счётной палатой республики установлено соблюдение норм бюджетного законодательства при исполнении госбюджета Якутии за 2014 год и достоверность отчётности.

 

Вопрос о причинах неосвоенных при исполнении государственного бюджета Якутии задал парламентарий республики Владимир Фёдоров. Егор Марков подтвердил, что по отдельным государственным программам и Инвестиционной программе Якутии наблюдается низкое освоение средств за счёт позднего принятия нормативного правового акта, регулирующего порядок финансирования; что приводит к позднему доведению лимитов, соответственно позднему поступлению средств, что приводит к позднему заключению государственных контрактов. Также среди причин низкого освоения средств в заключении Счётной палаты республики названы несостоявшиеся процедуры торгов, неисполнение обязательств порядными организациями, нарушение сроков поставки, расторжение государственных контрактов, введение процедуры банкротства в отношении порядных организаций; внесение изменений в проектно-сметную документацию по заключению экспертизы, а также позднее получение экспертизы.   

 

«Однако законопроект в целом не противоречит требованиям действующего законодательства, соответствует данным годового отчёта об исполнении государственного бюджета республики за 2014 год и может быть рассмотрен Госсобранием (Ил Тумэн) в установленном порядке», - огласил основной вывод Заключения Егор Марков.

 

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев сообщил, что к проекту закона поступили положительные заключения государственно-правового управления парламента, Прокуратуры республики, Управления министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия), а также всех постоянных комитетов республиканского парламента, подготовлено сводное заключение бюджетного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики. Проект закона был обсуждён на публичных слушаниях, организованных бюджетным комитетом Ил Тумэна.

 

После обсуждения, в котором приняли участие народные депутаты республики Егор Жирков, Владимир Фёдоров и Виктор Фёдоров, парламентарии приняли проект закона в окончательном чтении.

 

В постановлении Государственного Собрания (Ил Тумэн) «О Законе Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчёта об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2014 год» принят пункт о поручении Правительству республики учесть замечания Счетной палаты Республики Саха (Якутия) но итогам внешней проверки годового отчёта об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2014 год; обеспечить эффективное исполнение Государственных программ Республики Саха (Якутия). Кроме того поручено осуществить контроль исполнения Инвестиционной программы Якутии в разрезе объектов в части своевременного и полного освоения средств, соблюдения сроков ввода объектов в эксплуатацию в соответствии с Порядком формирования и реализации Инвестиционной программы республики.

 

Принятый закон вступает в силу со дня его официального опубликования.