Законопроект разработан в целях приведения республиканского закона в соответствие федеральному закону. Напомним, согласно Федеральному закону № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» субъектам Российской Федерации предоставлено право на установление регионального коэффициента, учитывающего региональные особенности рынка труда, применяемого в целях исчисления размера фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого отдельными категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента. На 2015 год региональный коэффициент, действующий на территории республики, утверждён в размере - 4,499.

 

Расчёт регионального коэффициента осуществлён по методике, предложенной Счётной палатой Якутии. Согласно расчётам, размер регионального коэффициента определяется соотношением размера месячного фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц без учёта регионального коэффициента к расчётному налогу на доходы физических лиц, исчисленному исходя из среднемесячной начисленной номинальной заработной платы, прогнозируемой на 2015 год. Подобный расчёт направлен на выравнивание налоговой нагрузки на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, с налоговой нагрузкой на жителей республики. Согласно пояснительной записке к проекту закона, без учёта регионального коэффициента размер ежемесячного фиксированного авансового платежа по налогу, уплачиваемого иностранными гражданами, составляет 1 568 рублей в месяц или 18 816 рублей в год, а с учётом регионального коэффициента, равного 4,499, размер авансового платежа составляет 7 056 рублей в месяц или 84 675 рублей в год. «Проектом закона предлагается на 2016 год сохранить действующий в 2015 году размер регионального коэффициента в целях сохранения уровня фиксированного авансового платежа, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента», - сказал Валерий Максимов.

 

Также законопроектом устанавливаются размеры налоговых ставок при применении упрощённой системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, в зависимости от категорий налогоплательщиков, которые определены по территориальному принципу. К первой категории инициаторы проекта закона предлагают отнести налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории крупных промышленных городов и города Якутска. Для указанной категории действующая ставка налога будет сохранена неизменной – 6 процентов.

 

В третью категорию предлагается выделить налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории северных и арктических улусов с установлением ставки в размере 2 процентов. Во вторую категорию предполагается включить все муниципальные образования, не включённые в первую группу и в группу северных и арктических улусов. Для налогоплательщиков, включённых во вторую категорию, ставку налога предлагается установить в размере 4 процентов.

 

Кроме того, проектом закона предлагается дополнить перечень видов деятельности, в отношении которых на территории Республики Саха (Якутия) действует патентная система налогообложения, 16-ью видами предпринимательской деятельности, включёнными в федеральный перечень. В частности, предлагается включить в Перечень такие виды как «Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей», «Оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота», «Сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей», «Производство молочной продукции», «Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий», «Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами», «Сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья», «Резка, обработка и отделка камня для памятников», «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования» и другие. Соответственно, законопроектом предусмотрена актуализация перечня видов деятельности, подпадающих под действие «налоговых каникул».

 

Также до конца 2016 года предлагается продлить действие освобождения от налогообложения имущества, относящегося к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью.

 

Вопросы Валерию Максимову задали народные депутаты республики Леонид Владимиров и Виктор Фёдоров. Так, Леонид Владимиров уточнился, какие предприятия подпадают под льготу по продлению срока освобождения от налогообложения имущества, относящегося к магистральным газопроводам. Министр отметил, что единственным предприятием является ОАО «Сахатранснефтегаз». Вопрос о проведённой по данному проекту закона процедуре регулирующего воздействия по итогам углубленной ОРВ задал парламентарий Якутии Виктор Фёдоров.

 

После обсуждения проект закона принят народными депутатами республики в окончательном чтении.