Законопроект разработан в целях приведения некоторых положений действующего закона в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» порядок создания комиссий по делам несершеннолетних и защите их прав (далее комиссий) и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

 

В соответствии со статьей 8 закона Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 339-З №695-III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» в муниципальном районе (городском округе) с численностью несовершеннолетнего населения более 15 тысяч человек введены дополнительно две штатные единицы специалистов по работе с несовершеннолетними.

Таким образом, в Мирнинском (19 тысяч несовершеннолетнего населения) и Нерюнгринском (18 тысяч несовершеннолетнего населения) районах и городском округе «Город Якутск» (65 тысяч несовершеннолетнего населения) по три штатных сотрудника, в 32 муниципальных районах и городском округе «Жатай» по одному сотруднику.

 

Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павлом Астаховым в рекомендациях по совершенствованию деятельности в сфере охраны и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия) по итогам проведенной в феврале 2015 года проверки положения детей в Республике Саха (Якутия), соблюдения их прав и интересов в деятельности исполнительных органов государственной власти, детских учреждений, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должностных лиц было указано на «крайне малую численность специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

 

С учетом количества несовершеннолетнего населения, количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, количества материалов, поступающих на рассмотрение в комиссию, количество семей, находящихся в социально опасном положении и в отношении которых координируется индивидуальная профилактическая работа, отмечается повышенная нагрузка на специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии городского округа «город Якутск».

 

На территории города Якутска проживает 69 498 тыс. несовершеннолетних, что составляет 27,2% от общего числа несовершеннолетних республики. На учете в КДН городского округа «город Якутск» состоит 280 несовершеннолетних. Комиссия города Якутска в месяц рассматривает более 100 административных протоколов в отношении несовершеннолетних, родителей и законных представителей.

 

В целях эффективного исполнения государственных полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оптимизации нагрузки на специалистов, обеспечивающих деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «город Якутск», необходимо внесение изменений в статью 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 339-З № 695-III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».

 

Принятие настоящего законопроекта предусматривает введение дополнительно двух штатных единиц – главных специалистов в отдел, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «город Якутск» и повлечет дополнительные расходы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 2 240 928,00 рублей. Указанные средства предусмотрены в проекте закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год», утверждённого постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2015 года №383.

 

Проект закона «О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» принят в первом чтении.

 

 

Пресс-служба Ил Тумэна