Сотрудники аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии воспользовались возможностью напрямую задать вопросы докладчикам Всероссийского научно-практического семинара. Так, заместитель начальника государственно-правового управления парламента Якутии Татьяна Павлова отметила, что согласно абзацу восьмому статьи 4 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. В этой связи она уточнилась, возможно ли уточнение или конкретизация данных полномочий в сфере установления организационных основ противодействия экстремистской деятельности.

 

Отвечая на вопрос, участники Семинара отметили, что принятая Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года обязывает органы исполнительной власти регионов и органы местного самоуправления участвовать в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. Так, согласно п/п «а» пункта 29, Стратегия реализуется субъектами противодействия экстремизму при формировании и исполнении бюджетов всех уровней. «Однако в той же Стратегии прописаны учёт региональных особенностей, этнического и конфессионального факторов, поэтому многообразие и специфику субъектов Федерации необходимо учитывать. Если в некоторых субъектах говорится об опасности появления центров тренировки террористов, то в других регионах таких центров может и не быть. В разных субъектах РФ имеют свои отличия особенности проведения миграционной политики, даже проведение местного самоуправления может иметь свои особенности. Поэтому уточнение полномочий не только возможно, но и необходимо, скорее всего, на уровне нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», - отметили докладчики.

 

Также отмечено, что при разработке данных нормативных правовых актов нужно учитывать, что в Стратегии конкретизированы задачи государственной политики в сфере противодействия экстремизму в самых различных сферах: образования, государственной молодёжной, государственной культурной политики, законодательной деятельности, в сфере правоохранительной деятельности.

 

Второй вопрос Ил Тумэна был связан с первым. Так, в статье 5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Сотрудники аппарата якутского парламента уточнились, можно ли перечисленные в данной статье меры установить законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, и получили утвердительный ответ.

 

Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, принятие управленческих решений, разработка проектов нормативных правовых актов и программных документов в сфере противодействия экстремизму с учётом национальных, конфессиональных и региональных факторов является одним из основных направлений государственной политики по противодействию экстремизму в сфере законодательной деятельности.