Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» определяет экономические, правовые и организационные условия государственной молодежной политики и гарантии ее осуществления в соответствии с предметами ведения Республики Саха (Якутия), исходя из общепризнанных демократических принципов государственной молодежной политики Российской Федерации, с учетом региональных и национальных особенностей Республики Саха (Якутия).

 

Проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» разработан в целях уточнения понятийного аппарата Закона Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 1998 года 3 № 49-II «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)», в частности, понятия «молодой специалист».

 

В соответствии с действующей редакцией Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов - до 35 лет), имеющий среднее профессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией. Основанием для внесения изменений являются Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р.

 

Анализ положений Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» показывает, что в действующей редакции Закона Республики Саха (Якутия) имеется внутренняя правовая неопределенность в следующих положениях: молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов - до 35 лет), имеющий среднее профессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией (пункт 11 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия); органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий оказывают молодым специалистам социальную и психологическую помощь при устройстве на работу (часть 2 статьи 13 Закона Республики Саха (Якутия); в целях содействия трудоустройству молодых специалистовв профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования могут быть организованы службы содействия трудоустройству (часть 5 статьи 13 Закона Республики Саха (Якутия).

 

Исходя из приведенных норм, следует вывод, что в законодательстве о молодежной политике молодой специалист рассматривается в двух аспектах: молодой специалист, принятый на работу по трудовому договору; молодой специалист, который собирается вступать в трудовые правоотношения.

 

С учетом указанного и принимая во внимание, что Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р, являются распорядительным актом и носят рекомендательный характер, законопроектом предлагается определить, что молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов - до 35 лет), имеющий среднее профессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией.

 

Следует учесть, что в соответствии с пунктом 8 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации является одним из правовых механизмов реализации государственной молодежной политики.

 

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) позволит исключить неясность и неопределенность вышеназванных положений Закона Республики Саха (Якутия), что в свою очередь исключает возможность неоднозначного толкования и, следовательно, произвольного его применения.

 

Принятие данного Закона Республики Саха (Якутия) не повлечет признания утратившими силу и внесения изменений в действующие нормативные акты и не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

 

Проект закона Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» народные депутаты решили принять в окончательном чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна