Еще одно замечание Минюста связано с определением уполномоченных органов, у которых будет доступ к «сведениям о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным». Согласно предложенной редакции законопроекта, эти данные будут открыты для физических и юридических лиц по заявлению правообладателя (либо тем, на кого правообладатель оформил доверенность), а также «физическим и юридическим лицам в целях защиты своих прав и законных интересов при наличии подтвержденного уполномоченными органами (организациями) факта нарушения правообладателем прав этих лиц либо причинения им вреда (ущерба)».

 

В Минюсте отмечают, что непонятно, о каких уполномоченных органах идет речь и каким образом подтвердить факт нарушения правообладателем прав других лиц. В ведомстве видят в этом положении законопроекта коррупционные риски и возможное увеличение расходов на деятельность правоохранительных органов.«Кроме того, возложение функций по содействию в получении информации, необходимой для предъявления иска об оспаривании зарегистрированного права, на правоохранительные органы приведет к существенному увеличению нагрузки на них и возможному увеличению расходов на финансирование деятельности правоохранительных органов», -- считают в Минюсте. Ведомство также высказало замечания по поводу раскрытия данных о владельцах яхт -- по мнению Минюста, ФСБ подготовило исчерпывающий список лиц, которым будет доступна персональная информация.

 

«Вызывает сомнение возможность включения капитанов морских портов в состав лиц, по запросам которых органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, бесплатно предоставляют информацию о зарегистрированных правах на суда, в том числе персональные данные», -- говорится в заключении. Помимо Минюста, заключения на законопроект предоставили Государственно-правовое управление президента РФ и Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. Учреждения не смогли оперативно предоставить комментарий о своей позиции на проект федерального закона.

 

От ФСБ России «Известиям» не удалось оперативно получить информацию, какие из предложенных Минюстом положений предполагается учесть при доработке законопроекта. Однако в документе «Возражения на замечания, изложенные в заключении Министерства юстиции РФ», имеющемся в распоряжении «Известий», ФСБ России оспаривает большинство формальных претензий ведомства. Кроме того, служба не считает, что предлагаемые изменения приведут к затруднению реализации права на судебную защиту. «В случае невозможности указания ответчика при оспаривании зарегистрированного права или обременения допускается возможность предъявления иска к государственному регистратору», -- поясняют в ФСБ.

 

В Минюсте не смогли оперативно ответить на вопрос, будет ли ведомство настаивать на доработке законопроекта с учетом высказанных замечаний.Вице-президент Гильдии риелторов Константин Апрелев считает, что предложение Минюста может стать компромиссом.

-- Это реально конструктивное предложение. Должна быть следующая ситуация: при появлении заявления от гражданина происходит исключение информации из общего реестра, -- говорит он. -- В целом закрытие информации ухудшает пространство совершения сделок, снижает прозрачность и увеличивает нагрузку на риелторов, которым будет очень сложно получить объективную информацию о реальном собственнике.

 

Управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев считает, что даже если данные будут засекречиваться по желанию, очень многие напишут такие заявления. -- Инициатива направлена на то, чтобы скрыть недвижимость, которая принадлежит чиновникам. Все данные об их имуществе будут скрыты. По сути, предложения ФСБ и Минюста одинаковые — каждый будет писать заявление, даже простые граждане напишут, -- сказал эксперт.

 

-- В целом идея защитить информацию о персональных данных владельцев от криминального воздействия правильная. Главное -- рописать четкий механизм доступа к данным, чтобы каждое лицо, которое получило информацию, оставляло следы, -- считает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. -- В том числе надо и четко прописать, кого понимать под бывшим владельцем того или иного объекта недвижимости. Допустим, человек продал квартиру, а документы потерял -- каким образом он докажет, что раньше был владельцем? Или, например, возникают экстремальные случаи, вам нужно подать декларацию, при этом никаких подтверждающих документов на недвижимость у вас нет. Для таких ситуаций также нужно предусмотреть порядок доступа.

 

Пресс-служба Ил Тумэна по материалам сайта Известия ру