На восьмом (очередном) пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) 18 июня 2019 года народные депутаты республики рассмотрели внесение изменений в статью 9.2 республиканского закона «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» и статьи 2 и 6 закона «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений».

Законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия) рассмотрена парламентариями в режиме первого чтения.

В соответствии с частью 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на глав муниципальных образований возложена обязанность по соблюдению ограничений, запретов, установленных федеральным законодательством о противодействии коррупции.

Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, приводящей к конфликту интересов, федеральным законодательством не регламентирован. Практика свидетельствует о том, что они сообщают о возникновении конфликта интересов в комиссию по урегулированию конфликта интересов муниципального органа, в которой основная часть членов комиссии являются их подчиненными сотрудниками.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-Ф3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.

В связи с этим предлагается внести изменения в статью 9.2 закона «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» в части установления обязанности лиц, заметающих муниципальные должности, сообщать главе региона о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей в порядке, установленном федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

Также законопроектом предлагается внести изменения в закон от 22 октября 2017 года № 1918-3 № 1393-V «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений» в целях приведения отдельных положений в соответствие с действующим федеральным и республиканским законодательством.

Подпунктом «в» пункта 17 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 29 июня 2018 года № 378, поручено Правительству РФ с участием высших должностных лиц субъектов федерации обеспечить введение с 1 января 2019 года требования об использовании специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» вносятся изменения, уточняющие отдельный порядок приобщения к материалам личною дела справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и информаций об их проверках, а также сроков представления уточненных сведений.

Проект о внесении изменений в статью 9.2 республиканского закона «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» и статьи 2 и 6 Закона РС (Я) «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений» принят в первом чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна